ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
23 мая 1995 г. N 436
О ХОДЕ РАБОТ ПО СОЗДАНИЮ
АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ
ЭКОМОНИТОРИНГА
В соответствии с постановлением правительства Москвы от
28.01.92 N 38 "О мерах по созданию системы экомониторинга
г. Москвы" в городе создается общегородская система
экомониторинга, которая предназначена для сбора и анализа
достоверной и оперативной информации о состоянии окружающей среды
и выработки вариантов управляющих решений.
Как предусматривалось программой работ по созданию и вводу в
эксплуатацию сети наземных измерений (1-я очередь системы), была
проведена опытная эксплуатация автоматических постов контроля
качества атмосферного воздуха, разработана и оснащена
оборудованием лаборатория контроля промышленных выбросов,
разработан и проходит испытания головной образец системы обработки
обмена и хранения информации, собирающей данные о качестве воды,
атмосферного воздуха, промышленных и бытовых отходах и радиации,
разрабатывается система экомониторинга г. Зеленограда и создается
информационно - аналитический центр.
Однако в целом работы по созданию общегородской системы
экомониторинга ведутся неудовлетворительно. В Москве сбором
экологической информации занимаются Москомприрода, Московский
центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
(МосЦГМС), МосНПО "Радон", Московский городской центр
государственного санэпиднадзора (МГЦ ГСЭН), Мосгоркомстат,
Мосводоканал, Экотехпром, Геоцентр "Москва", НИиПИ Генплана,
Москомзем, Штаб гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций,
Мослесопарк и т.д. Это приводит к появлению в Москве разрозненных,
часто противоречивых сведений об экологической обстановке,
дублированию работ. Так, оценку радиоактивной обстановки проводят
МосЦГМС, МосНПО "Радон", МГЦ ГСЭН, Геоцентр "Москва", данные о
качестве поверхностных вод собирают МосЦГМС, МГЦ ГСЭН,
Мосводоканал и т.п.
С целью организации взаимодействия всех городских служб
Департаментом инженерного обеспечения разработана "Генеральная
схема системы экомониторинга Москвы", в которой предложена
структура общегородской системы, порядок взаимодействия городских
подсистем и программа развития системы с перспективой до
2000 года.
Учитывая социальную значимость работы, ее важность для решения
задач оперативного управления экологической обстановкой и
градостроительного планирования, необходимость объединения
разрозненных ведомственных работ по контролю состояния окружающей
среды, правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить программу разработки и ввода в эксплуатацию
общегородской системы экомониторинга (приложение).
2. Поручить Департаменту инженерного обеспечения эксплуатацию
сети автоматизированных станций контроля загрязнения атмосферы и
развитие сети наземных измерений в соответствии с приложением.
3. Департаменту финансов, Департаменту экономической политики и
развития Москвы, АО "МКНТ" обеспечить в 1995-1998 годах
финансирование работ по эксплуатации и развитию сети наземных
измерений.
4. Принять предложение Росгидромета о совместной с
правительством Москвы (Департамент инженерного обеспечения)
эксплуатации станций контроля загрязнения атмосферы МосЦГМС.
5. Москомприроде совместно с МГЦ ГСЭН за счет своей численности
создать единый городской информационно - аналитический центр сбора
и анализа данных экомониторинга, обеспечить представление
информации органам управления города и населению с III квартала
1995 г. и разместить центр на имеющихся площадях в строении 1 по
ул. Новый Арбат, 11.
6. Обязать Департамент инженерного обеспечения (НПО
"Радон", Мосводоканал, Мослесопарк) как уполномоченную организацию
безвозмездно представлять по согласованному регламенту в городской
центр экологическую информацию для анализа и обработки.
Москомприроде по согласованию с федеральными ведомствами
обеспечить поступление экологической информации от их
территориальных подразделений, работающих на территории города.
7. Департаменту экономической политики и развития Москвы
предусмотреть в инвестиционной программе города лимиты капитальных
вложений АО "МКНТ" для обеспечения городского центра
экомониторинга техническими и программными средствами в 1995 г.
8. Департаменту экономической политики и развития Москвы
совместно с Москомприродой предусмотреть в программах НИР на
1995-1996 гг. приоритетное финансирование работ по разработке и
реализации управляющих решений в зависимости от данных по
состоянию окружающей среды в городе и его регионах в пределах
средств, предусматриваемых в бюджете г. Москвы на НИОКР в области
улучшения экологической обстановки в городе.
9. Поручить Москомприроде совместно с Комплексом экономических
реформ до 01.07.95 разработать действенный экономико -
экологический и организационный механизм принятия и реализации
управленческих решений по улучшению природной среды в г. Москве с
использованием информационных технологий.
10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя премьера правительства Москвы В.И. Ресина и
руководителя Департамента инженерного обеспечения А.С. Матросова.
Премьер правительства Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение
к постановлению правительства
Москвы
от 23 мая 1995 г. N 436
ПРОГРАММА РАБОТ ПО РАЗРАБОТКЕ
И ВВОДУ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
ОБЩЕГОРОДСКОЙ СИСТЕМЫ ЭКОМОНИТОРИНГА
-------------------------T------------------------------T---------
Наименование работ ¦ Стоимость, млн.руб., по годам¦Источник
¦/НИОКР/Кап.влож./Экспл.расх./ ¦финанси-
+-------T--------T-------T-----+рования
¦ 1995 ¦ 1996 ¦ 1997 ¦ 1998¦
-------------------------+-------+--------+-------+-----+---------
1. Сеть наземных 1010 2120 3460 3430 Горбюджет
измерений
1.1. Эксплуатация 5 310 400 440 500 -//-
автоматизированных /- /- /- /-
станций контроля /- /- /- /-
загрязнения атмосферы /310 /400 /440 /500/
(АСК ЗА), контролируемые
параметры
CO, SO2, NOx, CH4, O3
округа - Центральный,
Западный, 3 АСК ЗА в
Зеленограде, 19 постов
контроля
1.2. Сооружение, оснащение 500 120 130 140 -//-
ввод в эксплуатацию 3 /50 /- /- /-
АСК ЗА (CO, SO2, NOx, /450 /- /- /-
CH4, O3, пыль) /- /120 /130 /140
округа - Северный,
Восточный, Юго -
Восточный
1.3. Сооружение, оснащение - 1400 400 450 -//-
ввод в эксплуатацию 8 /150 /- /-
АСК ЗА (CO, SO2, NOx, /1250 /- /-
CH4, O3, пыль) /- /400 /450
округа - Центральный,
Северный, Северо -
Восточный, Восточный,
Юго - Восточный,
Южный, Юго - Западный,
Северо - Западный
1.4. Сооружение, оснащение - - 1400 400 -//-
ввод в эксплуатацию 7 /200 /-
АСК ЗА (CO, SO2, NOx, /1200 /-
CH4, O3, пыль), /- /400
округа - Центральный (2),
Северо - Восточный,
Юго - Восточный, Южный,
Юго - Западный, Западный
1.5. Сооружение, оснащение - - - 1500 -//-
ввод в эксплуатацию 8 /200
АСК ЗА (CO, SO2, NOx, /1300
CH4, O3, пыль) /-
округа - Центральный (2),
Северо - Восточный,
Восточный (2), Юго - Восточный,
Юго - Западный, Западный (2)
1.6. Сооружение, оснащение 100 100 40 50 -//-
ввод в эксплуатацию /20 /- /- /-
АСК поверхностных вод /80 /100 /- /-
/- /- /40 /50
1.7. Сооружение, оснащение - - 900 240 -//-
ввод в эксплуатацию /100 /-
4 АСК поверхностных вод /800 /-
/- /240
1.8. Разработка системы 100 100 150 150 -//-
контроля выбросов /40 /40 /- /-
автотранспорта /60 /60 /50 /50
/- /- /100 /100
2. Разработка 300 100 50 60 Гор-
автоматизированной /100 /100 /- /- бюджет
системы контроля метео- /200 /- /- /-
и экопараметров /- /- /50 /60
высотной башни
"Останкино"
3. Создание 550 240 210 210 Гор-
информационно - бюджет
аналитического центра
Москомприроды
3.1. Оснащение центра 200 50 50 60 -//-
комплексом технических /- /- /- /-
средств /180 /30 /30 /30
/20 /20 /20 /30
3.2. Развертывание сети 80 70 60 50 -//-
передачи данных (между /- /30 /20 /10
Москомприродой, /60 /20 /20 /20
МосЦГМС, МосНПО /20 /20 /20 /20
"Радон", Мосводоканалом,
МГЦ ГСЭН, Мосгоркомстатом,
АО "Прима"), развитие и
эксплуатация
общегородской сети
передачи данных
3.3. Оснащение центра 270 120 100 100 -//-
методическим и /270 /70 /70 /70
программным /- /- /- /-
обеспечением /- /50 /30 /30
(электронные карты,
пакеты связи, обработки
и анализа, отображения),
развитие и эксплуатация баз
данных: по промышленным
предприятиям, по объектам
энергетики, по промышленным
и бытовым отходам, по городскому
автотранспорту, по источникам
радиационной опасности
4. Разработка и ввод в 50 100 220 120 Эко-
действие сети фонд
территориальных
экологических центров
4.1. Юго - Восточный, 50 100 -//-
Восточный, Центральный,
Южный округа
4.2. Северо - Восточный, 220 -//-
Северный, Северо -
Западный округа
4.3. Западный, Юго - 120 -//-
Западный округа
Всего из горбюджета: 1860 2460 3720 3700
/480 /390 /390 /280
/1030 /1460 /2100 /1400
/350 /610 /1230 /2020
Всего из Экофонда: 50 100 220 120
Итого, млн.руб.: 1910 2560 3940 3820
(в ценах на 01.03.95)
------------------------------------------------------------------
-------------------------
|
