РАСПОРЯЖЕНИЕ ПЕРВОГО ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕМЬЕРА ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
от 13 марта 1996 г. N 255-РЗП
"О СОЗДАНИИ СОЦИАЛЬНОГО ПРИЮТА ДЛЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ КОМИТЕТОМ
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ МОСКВЫ В ЮГО-ВОСТОЧНОМ
АДМИНИСТРАТИВНОМ ОКРУГЕ"
В целях комплексного решения вопросов профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав
и во исполнение Городской комплексной программы по профилактике
правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних, защите их прав
на 1994-1995 годы:
1. Утвердить Положение о социальном приюте для детей и
подростков Комитета социальной защиты населения Москвы
(приложение).
2. Комитету социальной защиты населения создать в
муниципальном округе "Марьино" (Юго-Восточный административный
округ) социальный приют на 30 мест по адресу: Новомарьинская ул.,
дом 3, кор.4.
3. Содержание социального приюта для детей и подростков
производить за счет и в пределах ассигнований, предусмотренных в
бюджете Комитету социальной защиты населения на содержание
учреждений и проведение мероприятий социальной защиты.
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить
на отдел комплекса социальной защиты Правительства Москвы.
П. п. Первый заместитель Премьера Правительства Москвы
В.А.Коробченко
Пр-
иложен-
ие к
распор-
яжению
первого
заместителя Премьера
Правительства Москвы
от 13 марта 1996 г. N
255-РЗП
Положение о социальном приюте для детей и подростков
I. Общие положения
1.1. Социальный приют для детей и подростков является
стационарным учебно-воспитательным учреждением диспансерного типа
государственной системы социальной защиты населения, которое
оказывает на территории города Москвы социальную помощь
безнадзорным несовершеннолетним, детям-сиротам и детям, оставшимся
без попечения родителей*, и осуществляет комплекс мер по их
социальной реабилитации.
1.2. Приют создается, реорганизуется и ликвидируется
распорядительными документами Правительства Москвы по согласованию
с Комитетом социальной защиты населения, а его структурные
подразделения создаются, реорганизуются решением директора приюта
по согласованию с Комитетом социальной защиты населения
Правительства Москвы.
1.3. Свою деятельность приют строит на основе Конституции
Российской Федерации, законов Российской Федерации, а также
нормативных актов Российской Федерации и Правительства Москвы,
решений органов местного самоуправления, а также руководствуется
настоящим Положением.
1.4. Приют и его структурные подразделения организуются и
содержатся за счет средств, предусмотренных бюджетом города
Москвы, и других внебюджетных поступлений.
1.5. Приют осуществляет свою деятельность под руководством
Комитета социальной защиты населения Москвы.
1.6. Для размещения приюта и его структурных подразделений в
установленном порядке Москомимуществом выделяются помещения,
которые должны соответствовать реализации цели и задач этого
учреждения и располагать всеми видами коммунальных услуг
(отопление, водопровод, канализация, электричество, газ, радио,
телефон), отвечать санитарно-гигиеническим нормам, противопожарным
требованиям.
В приюте создаются условия, приближенные к домашним,
способствующие психологической реабилитации и социальной адаптации
безнадзорных детей и подростков.
1.7. Приют является юридическим лицом, после гос. регистрации
имеет собственное имущество, самостоятельный баланс, печать, штамп
и бланк со своим наименованием, открывает счета в банках, в том
числе внебюджетный счет для поступления средств от государственных
предприятий и организаций, общественных объединений и граждан.
1.8. Директор, администрация и коллектив приюта за время
нахождения в нем несовершеннолетних несут ответственность за их
жизнь, здоровье и безопасность, обязаны защищать их личные и
имущественные права и интересы.
Учреждение ходатайствует перед органами опеки и
попечительства о решении вопросов усыновления несовершеннолетних,
установлении над ними опеки (попечительства), о помещении их в
учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, а также о лишении родителей в установленном порядке
родительских прав.
1.9. Приют может иметь в своей структуре различные
подразделения социального обслуживания, в т.ч. приемное и
стационарное отделения, отделение социально-правовой помощи, а
также другие, создаваемые с учетом необходимости и имеющихся
возможностей, деятельность которых не противоречит задачам приюта.
Все структурные подразделения приюта в своей деятельности
подчиняются директору приюта.
1.10. Штатное расписание приюта утверждается директором в
пределах установленного фонда оплаты труда. На работников приюта
распространяются нормы, надбавки и льготы, предусмотренные в
системе органов образования в учреждениях для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей.
1.11. Правила внутреннего трудового распорядка приюта и его
структурных подразделений утверждаются общим собранием
(конференцией) их работников по представлению администрации
приюта, а правила поведения детей и подростков, обслуживаемых
приютом, - директором приюта.
1.12. При приеме в приют производится медицинский осмотр
несовершеннолетнего.
Вещи, а также предметы, представляющие опасность для жизни и
здоровья ребенка и окружающих, принимаются учреждением на хранение
или передаются родителям (лицам, их заменяющим).
1.13. Помещение несовершеннолетних в приют, их перевод из
приемного отделения в стационарное и выбытие из приюта оформляются
приказом директора приюта.
1.14. Общее количество проживающих в приюте детей и
подростков, как правило. не должно превышать 30 человек.
1.15. Не подлежат помещению в приют несовершеннолетние,
находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения,
психически больные с выраженными симптомами болезни, совершившие
преступления.
1.16. Приют осуществляет различные формы патронажа над
несовершеннолетними, а также при участии работников
образовательных учреждений, общественных объединений и
благотворительных организаций поддерживает контакты с ними после
окончания их пребывания в учреждении.
При необходимости может быть принято решение о возможности
вторичного помещения в приют нуждающихся в этом детей и
подростков.
1.17. Лечебно-профилактическая, противоэпидемическая работа в
приюте организуется и проводится в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
1.18. Образовательная работа с временно проживающими в приюте
организуется в соответствии с Законом Российской Федерации "Об
образовании" и с учетом времени пребывания несовершеннолетних в
учреждении, формы и степени его дезадаптации, уровня учебной
подготовки. При необходимости решение о форме получения
образования несовершеннолетними принимается по согласованию с
соответствующей медико-педагогической комиссией.
1.19. Приют развивает и поддерживает контакты с другими
учреждениями комплекса социальной защиты города Москвы,
взаимодействует с органами и учреждениями системы здравоохранения,
образования, внутренних дел и другими органами и учреждениями,
осуществляющими работу с несовершеннолетними, в том числе
общественными объединениями, религиозными организациями,
благотворительными фондами и отдельными гражданами в интересах
эффективной социальной реабилитации и адаптации
несовершеннолетних.
1.20. При приюте может создаваться попечительский совет для
решения различных проблем обеспечения его деятельности, в том
числе в организации социального патронажа несовершеннолетних.
II. Цель и основные задачи деятельности приюта, категории
обслуживаемых лиц
2.1. Целью создания приюта является оказание социальной
поддержки безнадзорным детям и подросткам, организация их
временного проживания, оказание правовой,
медико-психолого-педагогической помощи, дальнейшее
жизнеустройство.
2.2. Основными задачами приюта являются: - обеспечение
временного проживания детей и подростков в нормальных
бытовых условиях с предоставлением бесплатного питания,
коммунальных услуг, медицинского обслуживания, должного ухода и
соблюдением норм гигиены;
- предоставление подросткам на период пребывания в приюте
возможности посещать образовательное учреждение или обучаться по
индивидуальной программе, либо работать;
- оказание психологической, психокоррекционной и иной помощи
по ликвидации кризисной ситуации в семье и содействие возвращению
ребенка к родителям или лицам, их заменяющим, устройству
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2.3. Приют предназначен для детей и подростков до 18 лет: -
добровольно обратившихся; - подкинутых, заблудившихся,
личность которых установлена; - утративших семейные,
родственные и другие социальные связи; - отказавшихся жить в
интернатном учреждении; - оставшихся без попечения,
постоянного места жительства, средств к
существованию; - подвергшихся любым формам физического или
психического насилия. 2.4. В приют поступают
несовершеннолетние по просьбе: - комиссий по делам
несовершеннолетних; - органов и учреждений социальной защиты
населения, образования,
здравоохранения; - органов внутренних дел; - органов опеки и
попечительства; - по личной просьбе нуждающегося в социальной
защите; - по представлению сотрудников приюта.
III. Структурные подразделения приюта
3.1. Приемное отделение приюта
3.1.1. Отделение предназначается для: - уточнения личности
несовершеннолетнего, места проживания его роди-
телей или лиц, их заменяющих, места его обучения; - извещения
родителей или лиц, их заменяющих, директора учебного или
интернатного учреждения о месте нахождения несовершеннолетнего; -
проведения первичного медицинского осмотра, направления при
нали-
чии показаний на лечение в стационарное медицинское учреждение; -
оказания первичной психологической помощи. 3.1.2. Дети и
подростки содержатся в отделении, как правило, не бо-
лее одного месяца. Более длительное пребывание оформляется в
соответствии с действующим законодательством.
3.1.3. В отделении создаются условия, приближающиеся к
домашним, выделяются помещения для сна, питания, досуга детей и
подростков, оказания медицинской помощи и другие.
3.2. Стационарное отделение
3.2.1. Отделение предназначается для: - всестороннего
изучения личности несовершеннолетнего, выявления
причин кризисной ситуации и существа конфликта, приведшего его в
приют; - разработки и реализации индивидуальной программы
работы с несовер-
шеннолетним в условиях приюта с учетом всех выявленных фактов и
обстоятельств, возрастных, физических и интеллектуальных
возможностей;
- жизнедеятельности несовершеннолетних в приюте, включения их
в учебную, трудовую, познавательную, досуговую и иную
деятельность, а также в процесс самообслуживания.
3.2.2. В отделении образуются группы, объединяющие детей и
подростков по принципу родства, возраста и другим критериям.
Количество детей и подростков в группе не должно превышать 7
человек.
3.2.3. Дети и подростки содержатся, как правило, не более
шести месяцев при условии соблюдения действующего
законодательства.
В случаях, когда дальнейшее устройство несовершеннолетних
затруднено, допускается их содержание в приюте на более длительный
период.
Решение о продлении срока пребывания несовершеннолетних в
приюте принимается по согласованию с комиссией по делам
несовершеннолетних при районном, городском органе исполнительной
власти.
3.2.4. В отделении создаются условия, приближающиеся к
домашним, выделяются помещения для сна, питания, досуга и труда (в
т.ч. мастерских), оказания медицинской и психологической помощи и
другие.
3.3. Отделение социально-правовой помощи
Отделение предназначается для оказания содействия в
дальнейшем устройстве несовершеннолетних, проживающих в приюте:
возвращение в семью, интернатное учреждение, оформление документов
на передачу под опеку, на попечение и т.д.
3.4. Сотрудникам приюта, исполнение служебных обязанностей
которых связано с использованием общественного транспорта,
выдаются проездные билеты.
Расходы на обеспечение сотрудников проездными билетами
включаются в смету на содержание соответствующего отделения
приюта.
Директор приюта, исходя из производственной необходимости,
может в пределах установленного планового фонда заработной платы
вводить в штат приюта и его структурных подразделений должности,
не предусмотренные прилагаемыми нормативами.
Оплата труда работников приюта, находящегося на бюджетном
финансировании, производится в соответствии с действующей системой
оплаты труда.
-----------------------------
* Приказ Минсоцзащиты РФ от 6 мая 1994 г. N 64.
|
