УТРАТИЛО СИЛУ - РАСПОРЯЖЕНИЕ МЭРА ОТ 03.04.2003 N 102-РМ
МОСКВА
МЭР
РАСПОРЯЖЕНИЕ
13 августа 1996 г. 235/1-РМ
О СОЗДАНИИ УПРАВЛЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И КАДРОВ
МЭРИИ МОСКВЫ
(с изм. и доп., согл. распоряжения Мэра Москвы от 28.10.97 N 838-РМ)
Во исполнение распоряжения Мэра от 22 июля 1996 года N 138/1-РМ
"Об органах исполнительной власти города Москвы", а также в
соответствии с распоряжением Мэра от 28 апреля 1995 года N 222-РМ
"О государственной службе города Москвы":
1. Создать Управление по вопросам государственной службы и
кадров Мэрии Москвы на базе Управления кадров Управления делами
Мэрии.
2. Считать Управление по вопросам государственной службы и
кадров Мэрии Москвы правопреемником Управления кадров Управления
делами Мэрии.
3. Утвердить Положение об Управлении по вопросам
государственной службы и кадров Мэрии Москвы (далее по тексту -
Управление) (приложение).
4. Департаменту финансов (Коростелев Ю.В.) до 1 октября
1996 года предусмотреть в смете расходов на содержание аппарата
органов государственного управления затраты на содержание
Управления.
5. Финансово - хозяйственному управлению Мэрии (Трифонов В.С.):
5.1. Совместно с Москомимуществом выделить Управлению помещения
для его размещения (здания по адресу: Тверская ул., д. 11, д. 13).
5.2. Обеспечить Управление и его аппарат необходимым
имуществом, оборудованием и техническими средствами по заявке в
соответствии со штатным расписанием.
5.3. Закрепить за Управлением две легковые автомашины "Волга" и
два телефона правительственной связи.
6. Общее руководство деятельностью Управления по вопросам
государственной службы и кадров Мэрии Москвы оставляю за собой.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение
к распоряжению Мэра Москвы
от 13 августа 1996 г. N 235/1-РМ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ВОПРОСАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СЛУЖБЫ И КАДРОВ МЭРИИ МОСКВЫ
1. Общие положения
1.1. Управление по вопросам государственной службы и кадров
Мэрии Москвы (далее по тексту - Управление) образуется
распоряжением Мэра Москвы, является органом государственного
управления и входит в структуру Управления делами Мэрии Москвы.
(п.1.1. в ред. распоряжения Мэра Москвы от 28.10.97 N 838-РМ)
1.2. Управление осуществляет свою деятельность под руководством
управляющего делами Мэрии Москвы и организует работу, направленную
на формирование и обеспечение эффективного функционирования
государственной службы города Москвы, создание и развитие
нормативно - правовой базы для этих целей, подготовку,
переподготовку и повышение профессионального уровня кадров органов
исполнительной власти в городе Москве.
(п.1.2. в ред. распоряжения Мэра Москвы от 28.10.97 N 838-РМ)
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, законодательными и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации и города
Москвы, распоряжениями Мэра Москвы, Премьера Правительства Москвы,
постановлениями Правительства Москвы и настоящим Положением.
1.4. Управление является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс, печать с изображением Герба Москвы,
текущий бюджетный счет, штампы, бланки, имущество, закрепленное за
ним на праве оперативного управления, может от своего имени
приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные
права.
2. Основные задачи
Основными задачами Управления являются:
2.1. Подготовка совместно с органами исполнительной власти
г. Москвы проектов нормативных правовых актов Мэрии Москвы и
Правительства Москвы, необходимость принятия которых диктуется
законами города Москвы, а также нормативно - правовыми актами
федеральных органов власти, касающимися вопросов государственной
службы. Создание единой системы нормативно - правового обеспечения
работы с кадрами государственных служащих города Москвы.
2.2. Аналитическое и методологическое обеспечение
государственной кадровой политики применительно к органам
исполнительной власти города, их учреждениям и организациям.
2.3. Анализ эффективности государственной службы в органах
исполнительной власти города всех уровней, разработка предложений
по реформированию и совершенствованию структуры этих органов и их
взаимодействию.
2.4. Ведение Реестра государственных должностей государственных
служащих города Москвы.
2.5. Разработка квалификационных требований к государственным
служащим города Москвы в соответствии с Реестром государственных
должностей государственных служащих города Москвы.
2.6. Разработка системы оценки соответствия квалификационным
требованиям лиц, впервые поступающих на государственную службу или
претендующих на продвижение по службе. Организация и проведение
совместно с органами исполнительной власти Москвы конкурсов на
замещение вакантных государственных должностей, а также аттестации
государственных служащих.
2.7. Организация и проведение работы по подготовке,
переподготовке и повышению квалификации государственных служащих
органов исполнительной власти в городе, а также руководителей и
специалистов организаций городского хозяйства. Формирование,
размещение и исполнение заказа Правительства Москвы на
переподготовку и повышение квалификации государственных служащих.
2.8. Создание инфраструктуры по обучению кадров, включая
учебные, экспертные, консультативные, научные организации, сети и
банки кадровой информации, ассоциации и другие организации по
работе с государственными служащими.
2.9. Общее руководство деятельностью Московской высшей школы
управления и других учебных центров повышения квалификации кадров
городского хозяйства.
2.10. Организация научно - методического обеспечения
деятельности городских организаций по вопросам государственной
службы.
2.11. Подготовка предложений по формированию состава
управленческого персонала руководящих кадров органов
исполнительной власти и городских организаций. Создание кадрового
резерва на выдвижение на руководящие государственные должности.
2.12. Организация и проведение работы по награждению работников
городских организаций и граждан Москвы государственными наградами
в соответствии с наградным законодательством.
2.13. Формирование и ведение банка кадровой информации.
3. Управление в соответствии с возложенными на него задачами:
3.1. Осуществляет аналитическую работу по изучению и оценке
эффективности государственной службы в органах исполнительной
власти в г. Москве, координирует их деятельность в направлении
повышения результативности деятельности государственных служащих,
анализирует состояние кадрового потенциала государственных
служащих, осуществляет подготовку предложений и рекомендаций по
реформированию структуры государственных органов и организаций.
3.2. Подготавливает и представляет Мэру Москвы предложения по
реализации государственной кадровой политики в структурах
исполнительной власти в городе, дает заключения по предложениям,
касающимся вопросов государственной службы, вносимым городскими
организациями, территориальными и муниципальными органами
управления, предприятиями, общественными объединениями и
гражданами.
3.3. Организует и координирует разработку нормативных актов по
вопросам государственной службы применительно к органам
исполнительной власти города.
3.4. Разрабатывает правила и процедуры составления должностных
описаний и инструкций по должностям, включенным в Реестр
государственных должностей государственных служащих г. Москвы.
3.5. Разрабатывает систему квалификационных требований к
государственным служащим города Москвы, определения в соответствии
с законодательством условий найма, поощрения, продвижения,
ответственности, увольнения, бытового обеспечения и социальной
защиты государственных служащих.
3.6. Осуществляет научно - методическое руководство Московской
высшей школой управления и другими городскими учебными центрами,
координирует их взаимодействие с городскими структурами в вопросах
подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.
3.7. Организует разработку учебных программ, методических
рекомендаций и обеспечивает формирование, размещение и исполнение
заказа Правительства Москвы на переподготовку и повышение
квалификации государственных служащих органов исполнительной
власти в г. Москве. Использует в этих целях возможности зарубежных
учебных центров.
3.8. Используя современные научные методы, организует изучение
профессиональных, деловых и личностных качеств государственных
служащих, осуществляет по заказу органов исполнительной власти
города подготовку предложений по подбору и расстановке руководящих
кадров, а также формированию кадрового резерва.
3.9. Способствует развитию научных исследований
фундаментального и прикладного характера в областях, касающихся
вопросов государственной службы, в том числе обучения и оценки
деятельности государственных служащих. Содействует расширению и
интенсификации международных связей в этой сфере.
3.10. Организует работу по формированию конкурсных и
аттестационных комиссий, проведению конкурсов на замещение
вакантных государственных должностей и аттестации государственных
служащих; информирует граждан о проведении конкурсов на замещение
вакантных должностей.
3.11. Разрабатывает предложения по формированию Реестра
государственных должностей государственных служащих города Москвы
и внесению в него изменений, обеспечивает ведение этого Реестра.
3.12. Осуществляет информационное взаимодействие с федеральными
органами исполнительной власти, субъектами Российской Федерации, а
также научно - исследовательскими учреждениями по вопросам
государственной службы.
3.13. Дает разъяснения на запросы по практическому применению
нормативно - правовой базы государственной службы, организует
методическую помощь и консультирование руководящих работников и
служб городского хозяйства по вопросам государственной кадровой
политики и управления персоналом.
3.14. Ведет работу по подбору и представлению к назначению
руководителей городских органов исполнительной власти,
осуществляет их персональный учет с использованием
автоматизированной системы, оформляет кадровые документы аппарата
Мэрии и Правительства Москвы.
3.15. Осуществляет кадровое обеспечение департаментов,
комитетов, управлений Правительства Москвы, не имеющих кадровых
подразделений.
3.16. Подготавливает и оформляет материалы по награждению
работников органов исполнительной власти и граждан г. Москвы
государственными наградами, а также предложения по вопросам,
связанным с лишением наград, восстановлением в правах на награды,
выдачей дубликатов орденов, медалей и документов о награждении.
Организует и обеспечивает вручение наград в Мэрии Москвы.
3.17. Изучает, обобщает и распространяет передовой опыт работы
городских организаций по вопросам государственной службы и
управления персоналом.
3.18. Осуществляет координацию работы, методическое и
организационное руководство кадровыми службами органов
исполнительной власти в городе и организаций городского хозяйства.
4. Управление имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов
исполнительной власти в городе, учреждений, предприятий и
организаций городского подчинения необходимую информацию.
4.2. Осуществлять контроль и производить проверку деятельности
организаций городского хозяйства и органов исполнительной власти в
городе по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
4.3. Участвовать в экспертизе проектов нормативно - правовых
документов, относящихся к сфере государственной службы и
регулирующих деятельность государственных служащих.
4.4. Пользоваться информационными банками данных Мэрии Москвы и
Правительства Москвы.
4.5. Распоряжаться ассигнованиями, выделяемыми Управлению из
бюджета города Москвы и иных законных источников на разработку и
реализацию программ и проектов в сфере государственной службы, а
также на обучение государственных служащих города Москвы.
4.6. Вносить в Правительство Москвы предложения по
предоставлению организациям льгот и привилегий в связи с их
участием в реализации программ в области государственной службы, а
также в обучении государственных служащих.
4.7. Создавать в установленном порядке самостоятельные
хозрасчетные организации и временные коллективы для решения
научно - исследовательских, учебно - методических и иных задач,
относящихся к компетенции Управления.
4.8. Заключать договоры на выполнение работ и оказание услуг,
связанных с реализацией программ по вопросам государственной
службы, а также обучением государственных служащих города Москвы.
4.9. Издавать в установленном порядке и распространять научную,
учебную, методическую литературу, оперативные информационные
материалы, иную печатную, аудио-, видеопродукцию, связанную с
деятельностью Управления.
4.10. Осуществлять сотрудничество с зарубежными партнерами.
4.11. Организовывать конкурсы, проводить конференции, семинары
и выставки, в том числе с участием международных организаций, по
проблемам, относящимся к сфере деятельности Управления.
4.12. Рассматривать в соответствии с действующим
законодательством предложения, заявления и жалобы граждан по
вопросам, относящимся к компетенции Управления.
5. Руководство Управлением
5.1. Управление возглавляет начальник Управления - заместитель
управляющего делами Мэрии Москвы, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Мэром Москвы.
(п.5.1. в ред. распоряжения Мэра Москвы от 28.10.97 N 838-РМ)
5.2. Первый заместитель и заместители начальника Управления
назначаются на должность и освобождаются от должности Мэром
Москвы.
5.3. Начальник Управления и его заместители представляют
Управление во взаимоотношениях по вопросам, относящимся к
компетенции Управления.
5.4. Начальник Управления:
5.4.1. Руководит деятельностью Управления и несет
ответственность за ее результаты.
5.4.2. Вносит изменения в структуру и штаты Управления в
пределах утвержденного фонда оплаты труда.
5.4.3. Определяет обязанности своих заместителей и других
работников Управления, утверждает должностные инструкции его
сотрудников.
5.4.4. Определяет задачи отделов и других структурных
подразделений Управления.
5.4.5. Вносит на рассмотрение Мэра Москвы и Правительства
Москвы вопросы, вытекающие из задач, стоящих перед Управлением.
5.4.6. В установленном порядке назначает и освобождает
работников Управления, представляет их к поощрениям и привлекает к
дисциплинарной ответственности.
5.4.7. Распоряжается в установленном порядке денежными
средствами, выделяемыми Управлению.
5.4.8. Участвует в разработке и исполнении бюджета города
Москвы в части затрат на государственную службу города Москвы.
6. Ликвидация и реорганизация Управления осуществляется Мэром
Москвы.
|
