МОСКОВСКОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ПРИКАЗ
10 января 1997 г. N 3
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ
ПО УЛУЧШЕНИЮ РАБОТЫ С ТОВАРАМИ,
ОБРАЩЕННЫМИ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ
СОБСТВЕННОСТЬ
(с изм., согл. приказа МТУ от 29.04.97 N 98)
Анализ работы таможенных органов Управления с товарами,
обращенными в федеральную собственность, за истекший период
1996 года свидетельствует о том, что не все руководители таможен и
таможенных постов уделяют достаточное внимание данному вопросу.
Как показали результаты проверок, проведенных Контрольно -
ревизионным управлением Минфина России и Финансовым управлением
ГТК России в Зеленоградской, Щелковской, Московской выставочной,
Московской почтово - багажной таможнях и на Московском акцизном
таможенном посту, в таможенных органах продолжают иметь место
такие недостатки, как нарушения порядка хранения конфискованного
имущества, а также ведения бухгалтерского учета конфискованных и
принятых на хранение товаров, занижение их оценочной стоимости,
несоблюдение сроков перечисления на депозитные счета ГТК России
денежных средств, вырученных от реализации конфискованного
имущества и т.п.
Недостаточна работа руководителей таможенных органов по
реализации конфискованных товаров: несмотря на то, что за
одиннадцать месяцев 1996 года реализовано товаров на сумму свыше
126 млрд. рублей, что в 2,6 раза больше, чем за аналогичный период
1995 года, все еще велики остатки нереализованных товаров (на
01.12.96 - 148,9 млрд. рублей).
По-прежнему неудовлетворительно ведется работа по взысканию
штрафов, наложенных по делам о нарушении таможенных правил. Так,
из суммы наложенных за одиннадцать месяцев 1996 года штрафов
1540 млрд. рублей только 39,2 млрд. рублей взыскано и перечислено
в фонд развития таможенной системы.
С учетом изложенного, а также в целях выполнения приказа ГТК
России от 11.04.96 N 229 "О дополнительных мерах по улучшению
работы таможенных органов с товарами, обращенными в федеральную
собственность, и взысканию штрафов" приказываю:
1. Считать работу по распоряжению товарами, обращенными в
федеральную собственность, и исполнению постановлений по взысканию
штрафов одним из основных направлений деятельности таможенных
органов региона по формированию доходов таможенной системы.
2. Утвердить Технологию работы таможенных органов Московского
таможенного управления с задержанными, конфискованными товарами и
по взиманию штрафов (приложение).
3. Начальникам таможен в месячный срок обеспечить разработку
положений об отделах по работе с конфискатами и взиманию штрафов
таможен (на основе Типового положения, утвержденного приказом ГТК
России от 11.04.96 N 229), а также внести соответствующие
изменения в должностные инструкции сотрудникам указанных отделов и
их технологические схемы работы.
4. Начальникам таможен, отделу по работе с конфискатами и
взиманию штрафов Управления (Картышев):
4.1. Производить реализацию обращенного в федеральную
собственность имущества (в т.ч. транспортных средств) прежде всего
через государственные предприятия, подведомственные ГТК России,
обеспечивая при этом их своевременное информирование о наличии
конфискованных товаров и исполнение заключенных с ними договоров в
установленные сроки. Максимально использовать возможности
названных предприятий по проведению сертификации, товароведческих
экспертиз и иных операций с целью сокращения сроков реализации
конфискованного имущества.
4.2. Не допускать занижения цены при определении стоимости
конфискованного имущества, обеспечивать возмещение расходов,
связанных с его реализацией, в соответствии со ст. 398 Таможенного
кодекса Российской Федерации.
4.3. Исключить случаи длительного хранения на складах
имущества, обращенного в федеральную собственность.
4.4. При продаже лицам, совершившим нарушения таможенных
правил, изъятых у них товаров по двойной стоимости производить
передачу этим лицам проданного имущества только после перечисления
ими на депозитный счет таможенного органа сумм таможенных платежей
и иных денежных средств, подлежащих уплате ими или взысканию с
них.
4.5. Не допускать списания товарно - материальных ценностей,
обращенных в федеральную собственность, без согласования с
контрольно - ревизионным отделом и отделом бухгалтерского учета и
отчетности Управления.
4.6. При осуществлении контроля за процедурой обращения
товарно - материальных ценностей в федеральную собственность и
реализацией конфискованных товаров, транспортных средств и иных
предметов руководствоваться п. 14 приказа ГТК России от 11.04.96
N 229.
4.7. Не допускать зачисления средств от реализации товаров,
обращенных в федеральную собственность, на счета местных бюджетов
и осуществлять каждодневный контроль за поступлением в полном
объеме указанных денежных средств на депозитный счет таможенного
органа (субсчет "конфискат").
4.8. Принять к сведению, что начальники таможен несут
персональную ответственность за работу по учету, хранению и
реализации товаров, транспортных средств и иных предметов,
обращенных в федеральную собственность, а также своевременное
принятие мер по исполнению в полном объеме постановлений о
наложении взысканий (штрафов) за нарушение таможенных правил.
5. Установить, что акты оценки обращенных в федеральную
собственность товаров утверждаются начальником таможни или его
заместителем по экономическим вопросам, а в случае, если стоимость
товара ниже средних цен на такой товар, действующих в Москве и
Московской области, а также при оценке подакцизных товаров, в том
числе всех видов автотранспортных средств, - и заместителем
начальника Управления, курирующим экономические вопросы.
6. Отделу по работе с конфискатами и взиманию штрафов
Управления (Картышев) совместно с Государственным унитарным
предприятием "Московский таможенный дом" (Мишуровский) подготовить
и до 01.02.97 представить мне на рассмотрение предложения по
созданию складов временного хранения при указанном предприятии.
7. Заместителю начальника Управления Полякову В.Г. организовать
проведение в течение первого полугодия 1997 года в таможенных
органах Управления проверок состояния первичного, оперативного и
бухгалтерского учета обращенных в федеральную собственность
товарно - материальных ценностей и находящихся на хранении
невыпущенных и изъятых товаров с целью выявления фактов нарушения
таможенного законодательства в части перечисления средств,
вырученных от реализации конфискованного имущества, и
своевременного их зачисления на счета таможенных органов и до
20.07.97 представить мне на рассмотрение материалы по результатам
проверок.
8. Начальникам таможен через соответствующие подразделения
Управления и Центральной базовой таможни обеспечить решение в
установленном порядке вопросов по оборудованию рабочих мест
сотрудников отделов по работе с конфискатами и взиманию штрафов
таможен и Управления, выделению необходимых служебных помещений и
транспорта для этих подразделений.
9. Приказы Управления от 13.05.94 N 55 и 10.04.95 N 110 считать
утратившими силу.
10. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
заместителя начальника Управления Полякова В.Г.
Начальник МТУ
А.М. Староха
Приложение
к приказу МТУ
от 10 января 1997 г. N 3
ТЕХНОЛОГИЯ
РАБОТЫ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ МОСКОВСКОГО ТАМОЖЕННОГО
УПРАВЛЕНИЯ С ЗАДЕРЖАННЫМИ, КОНФИСКОВАННЫМИ ТОВАРАМИ
И ПО ВЗИМАНИЮ ШТРАФОВ
1. Общие положения
1.1. Настоящая Технология разработана на основе Таможенного
кодекса Российской Федерации, инструкции Минфина СССР от 19.12.84
N 185 и дополнений к ней от 09.09.90, от 31.05.91, от 13.08.91,
приказов ГТК России от 28.12.92 N 648, от 06.12.93 N 509, от
30.12.93 N 559, от 22.02.94 N 71, от 26.09.95 N 591, от 11.04.96
N 229, указания ГТК России от 21.06.93 N 01-13/6048 "О порядке
бухгалтерского и складского учета конфискованных, принятых на
хранение и задержанных по квитанциям товаров (предметов), валюты и
ценностей" и совместного письма ГТК России от 31.05.94
N 01-13/5993 и Госналогслужбы России от 30.05.94 N В3-6-04/186
"О порядке перечисления средств от реализации товаров, обращенных
в федеральную собственность по решениям таможенных органов" в
целях упорядочения учета, хранения, обращения в федеральную
собственность задержанных, изъятых товаров, транспортных средств,
иных предметов (далее - товаров), распоряжения конфискованными
товарами в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации и перечисления на депозитный счет ГТК России денежных
средств, вырученных от реализации обращенных в федеральную
собственность товаров.
1.2. Настоящая Технология не распространяется на наркотические
средства, психотропные, сильнодействующие, ядовитые, отравляющие,
радиоактивные и взрывчатые вещества, вооружение, взрывные
устройства, огнестрельное оружие, патроны к нему и боеприпасы
(кроме гладкоствольного охотничьего ружья и патронов к нему);
ядерное, химическое, биологическое и другие виды оружия массового
уничтожения, материалы и оборудование, которые заведомо могут быть
использованы при его создании; скоропортящиеся, громоздкие
(морские суда, самолеты, строительные конструкции и т.п.), пожаро-
и взрывоопасные, а также представляющие угрозу жизни и здоровью
людей и для окружающей природной среды предметы.
1.3. Настоящая Технология определяет процедуру работы
структурных подразделений таможенных органов Управления с изъятыми
и обращенными в федеральную собственность товарами (кроме
указанных в п. 1.2) и документами по ним.
1.4. К работе в рамках настоящей Технологии непосредственно
привлекаются в соответствии с функциональным предназначением:
- отделы по борьбе с таможенными правонарушениями;
- отделы таможенных расследований;
- отделы дознания;
- отделы таможенного оформления и таможенного контроля;
- таможенные посты;
- отделы (группы) по работе с конфискатами и взиманию штрафов;
- отделы бухгалтерского учета и отчетности;
- отделы таможенных платежей;
- юридические отделы;
- экспертные учреждения;
- оперативно подчиненные МТУ подведомственные государственные
предприятия, а также иные организации и учреждения, которым
предоставлено право реализации конфискованных товаров.
1.5. Организация взаимодействия вышеназванных структурных
таможенных подразделений, ответственность за обеспечение их четкой
и слаженной работы по выполнению требований настоящей Технологии
возлагаются соответственно на заместителей начальников таможенных
органов по правоохранительным и экономическим вопросам.
1.6. Начальники таможенных органов осуществляют руководство и
контроль исполнения данной Технологии в подчиненных
подразделениях, а также на СВХ и ТС, расположенных в зоне
деятельности таможен (в части соблюдения требований таможенного
законодательства).
2. Задержание, изъятие товара, подпадающего под НТП, и
определение мест его хранения
2.1. Для оперативного задержания товаров, подпадающих под НТП,
направленных в Московский регион, подразделениями
правоохранительного блока проводятся внезапные или плановые
оперативные, оперативно - розыскные мероприятия, в том числе на
основе соответствующей оперативной информации, полученной из
пограничных таможен или из других источников.
При этом взаимодействие с территориальными органами МВД России,
ФСБ России, налоговой полиции организуется в соответствии с
согласованной с правоохранительными органами Москвы и Московской
области и утвержденной в 1995 г. Региональной программой борьбы с
таможенными правонарушениями на период до 1997 года включительно.
2.2. При оперативном задержании и изъятии товаров, подпадающих
под НТП, вне таможенной зоны (на участках автомагистралей,
железнодорожных станциях, на местах стоянок транспорта и т.п.)
производятся осмотр и проверка документов, составляется опись
товара (форма Т-10). По результатам осмотра с учетом требований
ст. 349 Таможенного кодекса РФ составляется протокол с отражением
в нем полного и точного наименования каждого отдельного предмета
или группы однородных равноценных предметов, внешнего вида,
комплектности, их точного количества по весу, метражу, объему, с
определением их приблизительной цены за единицу товара и
стоимости. Осмотр товара может производиться на месте его
задержания, на складе, а также (по решению начальника таможенного
органа или его заместителя) в иных местах, приспособленных для
хранения задержанных товаров. Совместно со службой таможенной
охраны осуществляется доставка задержанного товара к месту
хранения. За сохранность товаров до момента их помещения на склад
(или в специальное место для задержанных товаров) несут
ответственность сотрудники таможенной службы, производившие
задержание товара. Учет оперативных задержаний товаров
осуществляется по форме согласно приложению 2.
2.3. Изъятие товаров, перемещаемых через таможенную границу
Российской Федерации с нарушением таможенных правил, производится
по квитанциям ТС-20, ТС-21.
2.4. Если товары, являющиеся непосредственным объектом
правонарушения, невозможно изъять при заведении дела о НПТ, то они
изымаются при проведении таможенного обследования, осмотра или при
осуществлении самостоятельного процессуального действия по
изъятию, либо при наложении ареста на имущество.
2.5. При производстве по делам о нарушении таможенных правил
изъятие задержанных (невыпущенных) товаров осуществляется по
следующим процессуальным документам:
- протокол о нарушении таможенных правил (ст. 229 Таможенного
кодекса РФ);
- протокол таможенного обследования (ст. 341 Таможенного
кодекса РФ);
- протокол осмотра (ст. 342 Таможенного кодекса РФ);
- протокол изъятия как самостоятельного процессуального
действия (ст. 338 Таможенного кодекса РФ).
2.6. Определение мест хранения задержанных, изъятых товаров:
2.6.1. При оперативном задержании, изъятии товаров,
перемещаемых автомобильным транспортом, они направляются под
таможенным сопровождением на склад таможенного органа, СВХ и ТС,
имеющие договоры об ответственном хранении с таможенными органами
(приложение 1), а также на специально оборудованные парковочные
площади, на которых обеспечивается охрана и сохранность товара.
2.6.2. При оперативном задержании, изъятии товаров,
перемещаемых железнодорожным транспортом, в местах задержания,
изъятия (на ж/д станциях) товары принимаются под таможенную охрану
и (или) в последующем направляются для разгрузки на склад
таможенного органа, СВХ и ТС с подъездными железнодорожными
путями, имеющие договоры о хранении с таможенным органом.
2.6.3. Товары в момент изъятия могут находиться на складе
таможенного органа, СВХ в зоне деятельности таможни, учрежденным
таможенным органом либо российским лицом, получившим лицензию на
учреждение склада, на таможенном складе, до заявления таможенного
режима "таможенный склад". При размещении товаров на СВХ либо в
случаях, когда во время нахождения товара на складе
устанавливается факт, что данный товар является объектом
правонарушения, таможенный орган информирует склад об изъятии
товара путем его перемещения из зоны хранения товаров, находящихся
под одним из таможенных режимов, в зону товаров, задержанных или
конфискованных таможней.
2.6.4. Если изъятый товар находится у владельца, он помещается
на хранение на склад таможенного органа, СВХ, находящийся в зоне
деятельности таможни. При невозможности изъятия товара таможенный
орган накладывает на него арест в соответствии со ст. 340
Таможенного кодекса Российской Федерации.
2.6.5. Передача задержанных товаров (за исключением валютных
ценностей) на склады производится по акту приема - передачи
(приложение 1 к Договору о хранении). Передача товара
осуществляется представителю склада в присутствии не менее трех
должностных лиц таможенного органа, которые подписывают акт.
Первый экземпляр акта приобщается к делу о НТП, второй -
передается лицу, принявшему товар на хранение, копии - в отдел
бухгалтерского учета и отчетности и отдел по работе с конфискатами
и взиманию штрафов.
2.6.6. Изъятые валютные ценности в установленном порядке
сдаются в кассу таможенного органа для оприходования и хранения.
2.6.7. Начальник таможенного органа или его заместитель могут
определить иное место, где должны находиться изъятые товары, если
это не установлено таможенным либо другим действующим
законодательством Российской Федерации.
3. Порядок доведения информации и осуществления процессуальных
действий по задержанному, изъятому товару
3.1. Первичная (оперативная) информация о всех случаях
задержания товаров доводится в установленном порядке
соответствующими структурными подразделениями таможенных органов с
регистрацией оперативных задержаний товаров и транспортных средств
(приложение 2).
Информация о факте задержания товаров по установленной форме
(приложение 2 к приказу Управления от 23.10.95 N 259) поступает
оперативному дежурному таможенного органа для внесения в сводку по
оперативной обстановке и доклада руководству таможни (Управления).
Копия информации о задержанных товарах передается в отделы по
борьбе с таможенными правонарушениями и по работе с конфискатами и
взиманию штрафов для учета и производства соответствующих
административно - правовых действий.
Оперативно - дежурная служба Управления по получении сводок о
задержании товаров докладывает начальнику Управления и его первому
заместителю, а также информирует в части, их касающейся:
- отдел контроля за соблюдением законности в производстве по
делам о НТП;
- отдел по работе с конфискатами и взиманию штрафов.
3.2. В течение 3-5 рабочих дней с момента задержания, изъятия
товаров документы по ним (п. 2.5 настоящей Технологии)
представляются в отделы таможенных расследований для заведения
дела о НТП (учет дел о НТП - приложение 3). Допускается передача
документов по факсу, телетайпу с последующим представлением
оригиналов.
3.3. При принятии дела о НТП к производству информация по
изъятым или арестованным товарам направляется в отделы
бухгалтерского учета и отчетности, по работе с конфискатами и
взиманию штрафов, контролю за соблюдением законности в
производстве по делам о НТП в порядке и сроки, установленные в
п. 3.2 настоящей Технологии.
При этом изъятые и принятые на хранение товары на основании
описей (форма Т-10), актов приема - передачи на ответственное
хранение СВХ, по квитанциям установленной формы и другим
документам незамедлительно приходуются отделом бухгалтерского
учета и отчетности, который зачисляет стоимость этих товаров на
забалансовый счет N 332 "Товары, принятые на хранение".
3.4. При передаче материалов дела о НТП в другие
правоохранительные органы им направляется сопроводительное письмо
с указанием задержанных вещественных доказательств и мест их
нахождения. В сопроводительном письме указывается порядок
получения вещественных доказательств (ст. 328 Таможенного кодекса
РФ). Вместе с письмом и уголовным делом передаются также складские
свидетельства или складские квитанции, в которых должны быть
произведены записи о передаче права получения вещественных
доказательств со склада органу, в который передается уголовное
дело.
Одновременно в день передачи уголовного дела в другие
правоохранительные органы на склад, где находятся вещественные
доказательства, направляется требование о выдаче их органу,
которому передается уголовное дело.
На основании реестра (приложение 8) изъятых и переданных
органам предварительного следствия в качестве вещественных
доказательств товаров по окончании расследования организуется
возврат этих товаров в таможенные органы для осуществления с ними
действий в соответствии с принятыми решениями.
Копия письма о передаче материалов дела с отметкой о получении
его правоохранительным органом передается в отделы бухгалтерского
учета и отчетности, по работе с конфискатами и взиманию штрафов
для снятия товаров с учета.
3.5. При принятии дела о НТП к производству организуется
первоначальная оценка изъятых товаров (ст. 339 Таможенного кодекса
РФ) с участием Центральной таможенной лаборатории и, при
необходимости, специалистов по таможенной стоимости и валютному
контролю, по работе с конфискатами и взиманию штрафов. В случае
назначения товароведческой экспертизы подбирается экспертное
учреждение или независимый эксперт (на договорной основе).
3.6. Таможенные органы вправе разрешать реализацию товаров,
задержанных по уголовным делам и делам о НТП, относящихся к
скоропортящейся продукции, до вынесения постановления об их
конфискации или направления дел в следственные органы.
Решение о реализации таких товаров применяется под контролем
Управления после производства осмотра, взятия проб и образцов,
применения других способов фиксации образцов в качестве
вещественных доказательств, проведения товароведческих экспертиз и
оценки товаров согласно установленному порядку.
3.7. При выявлении товаров, качество которых не отвечает
установленным требованиям и нормам, срок годности которых на
момент заведения дела о НТП истек или близок к истечению, данный
товар подпадает под уничтожение либо подлежит немедленной
реализации как скоропортящийся продукт и после получения
соответствующего заключения экспертизы, производства оценки, до
вынесения постановления о конфискации товара или направления дел в
следственные органы.
3.8. В случае прекращения дела о нарушении таможенных правил
или принятия решения о возвращении товара владельцу информация с
приложением соответствующих документов (копия решения или
постановления) незамедлительно направляется в отделы:
бухгалтерского учета и отчетности, по работе с конфискатами и
взиманию штрафов, контролю за соблюдением законности в
производстве по делам о НТП.
3.9. При принятии решения о возвращении изъятых товаров
владельцу они возвращаются лицу, у которого находились в момент
изъятия или наложения ареста. О возврате товаров составляется акт
в 4 экземплярах, которые передаются в отделы: бухгалтерского учета
и отчетности, по работе с конфискатами и взиманию штрафов,
владельцу товара и на склад.
Если товары не будут востребованы владельцем (или лицом, у
которого они изъяты) после направления ему соответствующего
уведомления, таможенные органы действуют в соответствии со
статьей 225 Гражданского кодекса РФ.
3.10. В целях сокращения сроков подготовки конфискованных
товаров к реализации, обеспечения контроля за их движением реестр
постановлений о конфискации товаров по форме, определенной
приложением 7, каждые 10 дней направляется соответствующим
исполнителям.
3.11. Финансовые и имущественные расчеты по задержанному,
изъятому товару.
3.11.1. С момента изъятия товара до момента вынесения
постановления по делу о НТП все расходы таможенных органов по
транспортировке, хранению, погрузочно - разгрузочным работам и
иные расходы, понесенные таможенными органами при производстве по
делу о НТП и его рассмотрении, являются издержками по делу о НТП и
возмещаются в соответствии со ст. 355 Таможенного кодекса РФ.
Перемещение изъятого товара, находящегося под одним из
таможенных режимов на территории СВХ, в зону задержанных и
конфискованных товаров (1/20 часть площади СВХ) до выхода
постановления о НТП или отмены решения об изъятии осуществляется
за счет владельца товара.
3.11.2. При наложении штрафных санкций в процессе рассмотрения
дел о НТП по задержанному, изъятому товару (реестр постановлений -
приложение 6, реестр платежных поручений о поступивших штрафах -
приложение 14) взыскание штрафов осуществляется:
- уведомлением лиц, совершивших НТП, о необходимости уплаты
штрафов;
- выставлением в банк, в котором находится расчетный счет
нарушителя, платежного требования на бесспорное списание (это
будет возможно после принятия соответствующего постановления
Правительства РФ);
- из стоимости залога;
- из стоимости имущества, на которое наложен арест;
- путем предъявления к погашению гарантии банка;
- из сумм, внесенных юридическими и физическими лицами на
депозит.
Процедура исполнения штрафных санкций осуществляется в
соответствии с Положением об исполнении постановления таможенного
органа Российской Федерации о наложении взыскания (штрафа) за
нарушение таможенных правил, утвержденного приказом ГТК России от
11.04.96 N 229.
3.11.3. Товары, изъятые для обеспечения взыскания сумм штрафов
и которые могут подлежать взысканию стоимости товаров и
транспортных средств по делам о НТП, выдаются лицу, привлеченному
к ответственности за совершение таможенных правонарушений, после
уплаты им в течение 15 дней указанных сумм.
Абзац 2 исключен. - Приказ МТУ от 29.04.97 N 98
Средства, полученные таможенным органом от реализации изъятых
товаров в размере начисленного штрафа, перечисляются с субсчета
"Конфискаты" на субсчет "Штрафы".
3.11.4. К постановлениям о наложении взыскания в виде штрафа в
целях обеспечения уплаты штрафа товарами в отдел бухгалтерского
учета и отчетности для постановки их на забалансовый счет N 333
передаются:
- банковские реквизиты организации - нарушителя;
- номер налоговой инспекции, где стоит на учете эта
организация;
- протокол наложения ареста на имущество;
- акт приема - передачи на ответственное хранение;
- договор о залоге;
- гарантия банка о погашении задолженности по уплате штрафа,
заверенная в отделе таможенных платежей.
3.11.5. В случае применения взыскания по упрощенной форме в
виде штрафа (кратный размер по отношению к минимальной заработной
плате) банковские реквизиты организации - нарушителя и другие
сведения заносятся в реестр платежных поручений о поступивших
штрафах (приложение 14), проводятся мероприятия по их взысканию в
соответствии с установленными процедурами и сроками.
3.11.6. Учет уплаты штрафов за нарушение таможенных правил в
погашение задолженности осуществляется по установленной форме
(приложение 16).
4. Подготовка товара, обращенного в федеральную собственность,
к реализации
4.1. Подготовка товара, обращенного в федеральную
собственность, к реализации осуществляется по истечении срока
обжалования по делу о НТП, завершении всех необходимых
процессуальных и юридических действий и начинается с передачи по
акту отделу по работе с конфискатами и взиманию штрафов для
исполнения соответствующих постановлений по делам о НТП
(приложения 4, 5) и других документов.
К постановлению о НТП приобщаются в обязательном порядке копии
протокола о НТП, опись конфискованного имущества, документы,
определяющие размеры (суммы) издержек по делу, копия договора о
хранении либо ссылка на него с приложением расценок на выполненные
работы и услуги, счета СВХ и счета за переадресовку грузов
(ст. 355, 357 ТК РФ).
Одновременно вышеуказанные документы по акту приема - передачи
передаются для исполнения в отдел бухгалтерского учета и
отчетности.
4.2. Из партии товаров, подлежащих товароведческой экспертизе и
сертификации, отбираются пробы и образцы, которые направляются в
экспертные учреждения.
4.3. После получения результатов экспертизы, сертификационных
документов производится оценка конфискованного товара комиссией,
состоящей из представителей отделов бухгалтерского учета и
отчетности, по работе с конфискатами и взиманию штрафов, местной
государственной налоговой инспекции или органа по контролю за
ценами, с привлечением на договорной основе экспертов и
товароведов соответствующего профиля.
Оценка товара производится по свободным рыночным ценам с учетом
данных сертификации, потребительских свойств товара, объемов
реализуемой партии, сезонности, степени морального и физического
износа, конъюнктуры рынка, наличия гарантии дальнейшей
эксплуатации имущества, а также других ценообразующих факторов.
По результатам оценки составляется акт, в котором подробно
описываются состояние и качество оцениваемого товара с
обоснованием установленной цены. К акту оценки могут прилагаться
другие дополнительные документы, поясняющие установленную цену.
В целях формирования реальной цены на конфискованный товар
комиссия может осмотреть и проверить всю партию оцениваемого
товара на месте его хранения.
4.4. В соответствии с приказом ГТК России от 11.04.96 N 229
утверждение актов оценки товаров, контроль за обращением их в
федеральную собственность и реализацией возлагается в зависимости
от их стоимости относительно установленного законом размера
минимальной месячной оплаты труда:
- при стоимости до 4700 размеров минимальной месячной оплаты
труда - на таможни;
- при стоимости от 4700 до 12600 размеров минимальной месячной
оплаты труда - на Управление;
- при стоимости свыше 12600 размеров минимальной месячной
оплаты труда - на ГТК России.
4.5. В целях исполнения полномочий, предоставленных начальникам
таможенных органов приказом ГТК России от 29.05.96 N 326,
осуществляются необходимые мероприятия:
- по реализации товаров и оборудования узкоспециализированного
назначения, обращенных в федеральную собственность, предприятиям,
заказавшим их и временно не имеющим финансовых средств для расчета
с таможенными органами, под гарантию банка с последующей оплатой
их стоимости в соответствии с Таможенным кодексом РФ;
- по подготовке к реализации нового конфискованного
автотранспорта в соответствии с приказом ГТК России от 02.10.96
N 608;
- по приобретению товаров, обращенных в федеральную
собственность, для нужд таможенных органов в целях укрепления их
материально - технической базы по разрешению Управления через
торговые организации;
- по передаче с разрешения Управления на безвозмездной основе
конфискованных товаров народного потребления, в том числе не
пользующихся спросом, потерявших коммерческую ценность в связи с
ухудшением качества и товарного вида или расходы по хранению
которых превышают стоимость указанных товаров, учреждениям сферы
социального обеспечения и благотворительным организациям. Передача
названных товаров осуществляется по актам приема - передачи в
соответствии с установленным ГТК России порядком по решению
комиссии, создаваемой в Управлении и состоящей из представителей
Управления, торговой (благотворительной) организации, финансового
органа (налоговой инспекции), органа социальной защиты, а также
представителя таможни, передающей товар;
- по демонтажу и реализации отдельных частей товаров,
запрещенных к использованию на территории Российской Федерации, а
при невозможности этого - по уничтожению и списанию их в
установленном порядке.
4.6. В первоочередном порядке осуществляется подготовка к
реализации конфискованных товаров, у которых ограничен или
истекает срок годности. Об этом своевременно докладывается
руководству таможенного органа для принятия решения о немедленной
реализации такого товара или его уничтожении.
Сроки реализации конфискованных товаров определены в
приложении 12.
4.7. При наличии законных оснований осуществляется списание и
уничтожение конфискованных товаров. В этих целях:
- отделами (группами) по работе с конфискатами и взиманию
штрафов при участии контрольно - ревизионных отделов готовится
документальное обоснование (по заключениям санэпидемконтроля, бюро
товарных экспертиз и др.) необходимости выведения товара из
оборота в связи с утратой им своих первоначальных потребительских
свойств и стоимости (с указанием наименования, индивидуальных
признаков, меры, веса, стоимости и др.). Документ проходит
юридическое согласование на предмет правильности применения
нормативных актов;
- по вопросам списания, уничтожения товаров проводится
согласование с контрольно - ревизионным отделом и отделом по
работе с конфискатами и взиманию штрафов;
- решение с визой "Уничтожение разрешено" принимает начальник
таможенного органа или его заместитель, подпись которого
заверяется гербовой печатью;
- создается комиссия по уничтожению товаров в составе:
заместителя начальника таможни по экономическим вопросам;
руководителя отдела (группы) по работе с конфискатами и
взиманию штрафов;
начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности;
представителя отдела по работе с конфискатами и взиманию
штрафов Управления;
эксперта - товароведа;
представителя финансового органа или органа по контролю цен.
В необходимых случаях в состав комиссии могут привлекаться
представители службы по охране окружающей среды, органов
санитарно - эпидемиологического контроля;
- уничтожение товара производится путем термического,
химического, механического либо иного воздействия (сжигание,
разрушение, захоронение), обеспечивающего полное уничтожение
товара;
- составляется акт об уничтожении товара (с указанием
наименования, индивидуальных признаков, меры, веса, стоимости,
способа, даты, места уничтожения), который подписывается членами
комиссии, утверждается начальником таможенного органа или
исполняющим его обязанности, заверяется гербовой печатью и
передается в отдел бухгалтерского учета и отчетности.
4.8. Финансовые операции при подготовке конфискованного товара
к реализации:
- в действиях по учету товаров отделы бухгалтерского учета и
отчетности руководствуются письмом ГТК России от 21.06.93
N 01-13/6048, инструкцией Минфина СССР от 19.12.84 N 185;
- в отдел (группу) по работе с конфискатами и взиманию штрафов
в установленном порядке передаются для исполнения копии
документов:
а) в отношении конфискованных товаров - постановление о НТП с
приложением мотивированных счетов - издержек по делу;
б) в отношении имущества, помещенного под режим "Отказ в пользу
государства", - ГТД и акт передачи товарно - материальных
ценностей по режиму отказа в пользу государства;
в) в отношении имущества, обращенного в федеральную
собственность по квитанциям формы ТС-20 "Товары, принятые на
хранение", - копия этой квитанции и акт приема - передачи на
ответственное хранение;
- по п. 4.5 настоящей Технологии все финансовые действия
производятся в установленном порядке на основании действующих
нормативно - правовых документов.
4.9. Оперативный учет товаров, обращенных в федеральную
собственность, осуществляется согласно приложению 9.
5. Реализация товаров, обращенных в федеральную собственность
5.1. Информация о наличии обращенных в федеральную
собственность товаров незамедлительно направляется в
государственные предприятия, подведомственные ГТК России,
расположенные в Московском регионе.
5.2. В случае отказа названных в п. 5.1 настоящей Технологии
предприятий от реализации предложенных товаров определяется другой
комиссионер (покупатель) с учетом имеющегося реестра учреждений и
организаций, которым таможенные органы предоставили право
реализовывать конфискованные товары.
5.3. После определения комиссионера (покупателя товара) с ним
заключается договор комиссии (приложение 10). Условия реализации
товара и проекты договоров перед их подписанием согласовываются в
рабочем порядке.
Все заключенные договоры в обязательном порядке согласовываются
и визируются в соответствии с п. 4.4 в зависимости от стоимости
контракта в таможне, Управлении, ГТК России.
При взыскании задолженности торговых организаций по договорам
комиссии таможенные органы обращаются в органы транспортной
прокуратуры с просьбой об оказании содействия по взысканию
дебиторской задолженности, используя совместное указание
Генпрокуратуры и ГТК России от 23.10.95 N 23у-2-95-01-121295.
5.4. Передача конфискованных товаров на реализацию
осуществляется комиссией и оформляется актом приема - передачи
(приложение 11) после заключения договора и получения на счет
таможенного органа денежных средств в виде предоплаты согласно
условиям договора.
Комиссионеру (покупателю) выдаются все необходимые документы на
товар, в том числе доверительно - разрешительные, и организуется
отгрузка товара.
При необходимости через Московский акцизный таможенный пост в
установленном порядке осуществляется приобретение акцизных марок
на реализуемый товар.
5.5. Отступление от условий договора комиссии на реализацию
конфискованных товаров допускается только с разрешения
вышестоящего таможенного органа.
При невыполнении организацией условий договора она привлекается
к гражданско - правовой ответственности, предусмотренной
договорными условиями и действующим законодательством.
5.6. При невозможности реализации товара по цене и в сроки,
установленные договором, условия договора, связанные с ценой
товаров и сроком их реализации, могут быть изменены в сторону
уменьшения. Оценочная комиссия определяет причины отсутствия
покупательского спроса на товар и представляет начальнику
таможенного органа (или его заместителю) предложения о переоценке
или передаче товара на реализацию в другие организации или
налоговым органам в соответствии с совместным указанием ГТК России
и Госналогслужбы России от 31.05.94 N 01-13/5993/В3-6-04/186.
5.7. Конфискованные драгоценные металлы в любом виде и
состоянии, драгоценные и полудрагоценные камни в сыром и
обработанном виде, природный и искусственный жемчуг, ювелирные и
бытовые изделия из этих металлов и камней установленным порядком
передаются в Минфин или Минпром Российской Федерации.
5.8. Финансовые взаиморасчеты в ходе реализации конфискованных
товаров:
5.8.1. Расчеты между таможенными органами и организациями,
реализующими конфискованный товар, осуществляются путем
безналичного перечисления денежных средств (платежным поручением)
в соответствии с договорными условиями.
5.8.2. Возмещение расходов по транспортировке, хранению и
реализации конфискованного имущества (в т.ч. по сертификации,
проведению договорных экспертиз, приобретению акцизных марок)
производится в соответствии со ст. 398 Таможенного кодекса РФ.
6. Отчетность в работе таможенных органов по реализации
конфискованных товаров и исполнению штрафных санкций
6.1. Таможенные органы ежедекадно по установленной форме
(приложение 13) представляют в Управление сведения о товарах,
переданных на реализацию.
6.2. Управление ежемесячно не позднее 7 числа представляет в
Финансовое управление ГТК России обобщенные сведения о товарах,
переданных на реализацию (приложение 14).
6.3. Таможенные органы ежемесячно представляют статистическую
отчетность по формам 8-ТМ и 8А-ТМ в Управление. После обобщения
статистических данных Управление в срок до 7 и 15 числа каждого
месяца представляет сведения в Финансовое управление ГТК России и
ГНИВЦ.
6.4. Бухгалтерский учет движения товаров, обращенных в
федеральную собственность, осуществляется согласно приложению 17 и
используется при составлении ежемесячной статистической отчетности
(форма 8-ТМ и 5-ТМ).
6.5. Таможенные органы ежемесячно производят сверку документов
по изъятым товарам и имуществу, на которое наложен арест, и
принимают меры по устранению выявленных недостатков.
6.6. Отчетность по исполнению наложенных штрафных санкций.
6.6.1. В таможенных органах осуществляется обособленный учет
юридических лиц, совершивших нарушения таможенных правил и не
уплативших штраф в течение месяца, исчисляемого с момента
истечения срока уплаты штрафа. Указанная информация ежемесячно до
3 числа представляется в Управление.
6.6.2. Общий список юридических лиц по региону, совершивших
нарушения таможенных правил, Управлением не позднее 10 числа
каждого месяца представляется в Финансовое управление ГТК России.
6.6.3. Таможенные органы ежемесячно представляют в Управление
список юридических лиц, совершивших нарушения таможенных правил и
уплативших наложенные штрафы для исключения их из списков
должников.
Управление обобщенные сведения за регион не позднее 15 числа
следующего месяца представляет в ГТК России в виде справки об
уплате штрафов за НТП в погашение задолженности (приложение 15).
6.6.4. Постановление таможенного органа о штрафных санкциях
считается исполненным после поступления на счет таможенного органа
штрафной суммы с подтверждением этого рапортом на имя начальника
таможни, подписанным руководителями отделов: по работе с
конфискатами и взиманию штрафов, таможенных расследований и
таможенных платежей.
В рапорте указывается номер постановления, дата и номер
платежного поручения или приходного ордера о поступлении денежных
средств на счет таможни в уплату штрафов.
Копии рапортов представляются в Управление.
6.6.5. На основании реестра постановлений о наложении взыскания
в виде штрафа (приложение 6) и реестра платежных поручений о
поступивших штрафах за НТП (приложение 14) таможенные органы
представляют в Управление ежемесячно до 10 числа отчет об
исполнении постановлений за подписью начальника таможни.
В обобщенном виде отчет Управления до 15 числа каждого месяца
представляется в Финансовое управление ГТК России.
--------------------------------
* Функциональные отделы правоохранительного и экономического
блока Управления по делам, принимаемым к собственному производству
и исполнению, руководствуются положениями настоящей Технологии.
Приложение 1
к Технологии
работы таможенных органов
ДОГОВОР
ОБ ОТВЕТСТВЕННОМ ХРАНЕНИИ
"___"___________ 19 ___ г. г. Москва
______________________________________________ таможня Московского
таможенного управления ГТК России, именуемая в дальнейшем
"Заказчик", в лице ______________________________________________,
действующая на основании Положения о _____________________________
таможне, с одной стороны, и ______________________________________
_________________________________________________________________,
действующ ___ на основании Устава, с другой стороны, заключили
настоящий договор о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Заказчик передает, а Исполнитель принимает на временное
ответственное хранение товарно - материальные ценности (ТМЦ),
изъятые Заказчиком в соответствии с таможенным законодательством
Российской Федерации, по акту приема - передачи на ответственное
хранение (непременное условие договора - приложение 1)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
2. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Заказчик обязан:
- передать ТМЦ Исполнителю и представить следующие документы:
транспортные, товаросопроводительные и иные коммерческие документы
на перемещаемые товары (накладные, коносаменты, спецификации,
счета - фактуры, инвойсы и т.д.).
2.2. Исполнитель обязан:
- исключить возможность изъятия, помимо таможенного органа,
передаваемых ТМЦ на хранение;
- вести учет и представить таможенному органу отчетность о
хранящихся ТМЦ в порядке, установленном положениями о таможенных
складах и складах временного хранения;
- исключить возможность доступа третьих лиц к хранимым ТМЦ;
- по требованию Заказчика производить транспортировку,
взвешивание или иное определение количества принятых на хранение
ТМЦ: упаковку либо переупаковку указанных ТМЦ. Заказчик не
возмещает Исполнителю расходов, понесенных в связи с проведением
указанных операций;
- Исполнитель не вправе пользоваться переданными ему на
хранение ТМЦ.
3. СУММА ДОГОВОРА И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ
3.1. Стоимость работ и услуг определяется согласно приложению 2
к настоящему договору, может корректироваться в процессе действия
договора с согласия сторон исходя из инфляционных явлений и
конкуренции на рынке аналогичных услуг.
3.2. Расходы Исполнителя, связанные с приемкой, перевозкой и
хранением ТМЦ, определяются счетом по расценкам за оказанные
услуги (приложение 2).
3.4. В случаях, когда во время нахождения товара на складе
устанавливается факт, что данный товар является объектом
правонарушения (арест, залог, гарантия банка, внесение сумм на
депозит), таможенный орган информирует склад об изъятии товара
путем его перемещения из зоны хранения товаров, не прошедших
таможенное оформление, в зону товаров, задержанных таможней (на
1/20 часть территории этого склада); хранение товара в таких
случаях до выхода постановления о нарушении таможенных правил или
отмены решения выхода постановления о нарушении таможенных правил
или отмены решения об изъятии осуществляется за счет владельца
товара.
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН И ПОРЯДОК РЕШЕНИЯ СПОРОВ
4.1. Исполнитель несет имущественную ответственность за утрату,
недостачу или повреждение принятых на хранение ТМЦ.
4.2. Исполнитель возмещает нанесенный ущерб в полном объеме в
соответствии с коммерческим актом о стоимости переданных ТМЦ.
4.3. Споры и разногласия, которые могут возникнуть при
исполнении настоящего договора, будут, по возможности, разрешаться
путем переговоров между сторонами.
4.4. В случае невозможности разрешения споров путем переговоров
стороны после реализации предусмотренной законодательством
процедуры досудебного регулирования разногласий передают их на
рассмотрение в арбитражный суд.
5. ДЕЙСТВИЕ НЕПРЕОДОЛИМОЙ СИЛЫ (ФОРС - МАЖОР)
5.1. Исполнитель освобождается от ответственности за частичное
ли полное неисполнение обязательств по настоящему договору, если
это частичное или полное неисполнение явилось следствием
обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения
договора в результате событий чрезвычайного характера, наступление
которых сторона, не исполнившая обязательство полностью или
частично, не могла ни предвидеть, ни предотвратить.
5.2. При наступлении указанных в пункте 5.1 обстоятельств
Исполнитель должен в кратчайший срок известить о них в письменной
форме Заказчика с приложением соответствующих документов.
6. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
6.1. Настоящий договор заключен сроком на ______ месяцев и
вступает в силу со дня его подписания.
6.2. Договор автоматически продлевается при отсутствии
возражений сторон на каждые следующие __________ месяцев.
6.3. Досрочное расторжение договора может иметь место по
соглашению сторон либо по основаниям, предусмотренным
законодательством, действующим на территории России.
Настоящий договор составлен в двух экземплярах на русском
языке. Оба экземпляра идентичны и имеют одинаковую силу.
У каждой из сторон находится один экземпляр настоящего
договора.
7. АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
ЗАКАЗЧИК: ИСПОЛНИТЕЛЬ:
________________________ ________________________
________________________ ________________________
________________________ ________________________
________________________ ________________________
________________________ ________________________
(подпись) (подпись)
М.П. М.П.
Приложение 1
к Договору N _____
от "____"________ 19__ г.
АКТ
ПРИЕМА - ПЕРЕДАЧИ МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ
НА ОТВЕТСТВЕННОЕ ХРАНЕНИЕ
"____"_____________ 19__ г. ____________________
(место составления)
Мы, нижеподписавшиеся _________________________________________
(фамилия, имя, отчество
__________________________________________________________________
должность, наименование таможенного органа)
и ________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность, наименование организации,
__________________________________________________________________
учреждения, юридический адрес, телефон, факс)
в присутствии ____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность, наименование
__________________________________________________________________
организации, учреждения, юридический адрес, телефон)
составили настоящий акт о том, что представитель таможенного
органа сдал, а представитель склада принял на ответственное
хранение нижеперечисленные материальные ценности.
(Оборотная сторона акта приема - передачи
материальных ценностей на ответственное хранение)
ОПИСЬ
МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ НА ОТВЕТСТВЕННОЕ ХРАНЕНИЕ
----T----------------------T---------T-----------T------------¬
¦N ¦Наименование товарно -¦ Ед. ¦Количество ¦Стоимость ¦
¦п/п¦материальных ценностей¦измерения¦ товара ¦ товара ¦
+---+----------------------+---------+-----------+------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+----------------------+---------+-----------+------------+
¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+---------+-----------+------------+
¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+---------+-----------+------------+
¦ 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+---------+-----------+------------+
¦ 4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+---------+-----------+------------+
¦ 5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+---------+-----------+------------+
¦ 6 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+---------+-----------+------------+
¦ 7 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+---------+-----------+------------+
¦ 8 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+---------+-----------+------------+
¦ 9 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+---------+-----------+------------+
¦10 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+----------------------+---------+-----------+-------------
Претензий по количеству и качеству не имею.
Сотрудник таможенного
органа ______________________ (________________)
(подпись, печать)
Представитель организации
(склада) ______________________ (________________)
(подпись, печать)
В присутствии
сотрудника таможни __________________________ (_______________)
(подпись, печать)
сотрудника таможни __________________________ (_______________)
(подпись, печать)
Приложение 2
к Договору N _____
от "____"___________ 19___ г.
ЦЕНЫ НА РАБОТЫ И УСЛУГИ
----------------------------------------T----------------¬
¦ Виды работ ¦ Цены в рублях ¦
+---------------------------------------+----------------+
¦Хранение грузов в отапливаемом закрытом¦ ¦
¦помещении за один квадратный метр в ¦ ¦
¦сумме без НДС и спецналога на складе ¦ ¦
¦временного хранения ¦ ¦
+---------------------------------------+----------------+
¦Хранение грузов в отапливаемом закрытом¦ ¦
¦помещении за один квадратный метр в ¦ ¦
¦сумме без НДС и спецналога на ¦ ¦
¦таможенном складе ¦ ¦
+---------------------------------------+----------------+
¦Хранение грузов на открытой площадке ¦ ¦
¦за один квадратный метр без НДС и ¦ ¦
¦спецналога ¦ ¦
+---------------------------------------+----------------+
¦Погрузка и выгрузка в рублях за одну ¦ ¦
¦тонну без НДС и спецналога ¦ ¦
L---------------------------------------+-----------------
ЗАКАЗЧИК ИСПОЛНИТЕЛЬ
Приложение 2
к Технологии
работы таможенных органов
ЖУРНАЛ
УЧЕТА ОПЕРАТИВНЫХ ЗАДЕРЖАНИЙ ТОВАРОВ
И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ЗА _______ ГОД
____________________________ ТАМОЖНИ
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------T---------T--------------T--------¬
¦ ¦Регистра-¦ Принятие ¦ Режим ¦
¦ ¦ция деж. ¦ процессуаль- ¦ разме- ¦
¦ Задержание товаров ¦службой ¦ ного решения ¦ щения ¦
¦ ¦таможни и¦ ¦ товаров¦
¦ ¦информа- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ции ¦ ¦ ¦
+--T-------T-----T------T--------T------T-----T-----T----------T-------T--------------------T--------------T------+---------+--------T-----+--------+
¦N ¦Ф.И.О. ¦Дата ¦Адрес ¦Наиме- ¦Кол-во¦ Вес¦Стои-¦Обеспече- ¦СВХ ¦Оприходование ¦Владелец ¦Ввоз -¦Ф.И.О. ¦Штраф ¦Заве-¦Вид ¦
¦ ¦инспек-¦ ¦места ¦нование ¦ ¦ ¦мость¦ние со- ¦разме- ¦задержаний крупно- ¦грузов, адреса¦вывоз ¦дежурного¦по упро-¦дение¦таможен-¦
¦ ¦тора ¦ ¦задер-¦товаров ¦ ¦ ¦ ¦хранности ¦щения, ¦габаритных грузов ¦юридич. лиц, ¦ ¦таможни, ¦щенной ¦дела ¦ного ¦
¦ ¦ ¦ ¦жания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гр., место¦адрес, ¦(описи, акт таможен-¦физич. лиц, их¦ ¦Управле- ¦форме ¦о НТП¦режима ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦размещения¦телефон¦ного досмотра, акт ¦гражданство ¦ ¦ния ¦ ¦ ¦выпуска ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(адрес), ¦ ¦приема - передачи на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦опломбиро-¦ ¦ответственное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ван. N... ¦ ¦хранение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--+-------+-----+------+--------+------+-----+-----+----------+-------+--------------------+--------------+------+---------+--------+-----+---------
Все случаи задержания товаров незамедлительно в любое время
суток должны регистрироваться в журнале, находящемся в дежурной
службе таможни (возможно: по телефону, факсу и пр.).
По мере поступления информации о задержании товаров дежурный
производит запись в журнале по установленной форме, докладывает
руководству таможни и, под роспись, в отдел таможенных
расследований.
Дежурный МТУ информирует:
- руководителя Управления;
- отдел контроля за соблюдением законности;
- отдел по работе с конфискатами и взысканию штрафа.
Приложение 3
к Технологии
работы таможенных органов
ФОРМА ЖУРНАЛА УЧЕТА
ДЕЛО О НАРУШЕНИИ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ
Сведения об изъятых товарах,
транспортных средствах и иных предметах
--------T------------------------T------------T----------T------T---------T------------------T--------------------¬
¦Рег. N ¦Дата составления прото- ¦Лицо, ¦Наименова-¦Кол-во¦Стоимость¦Сведения о залоге,¦Сведения о вынесении¦
¦Дата ¦кола, акта. Квалификация¦привлекаемое¦ние ¦ ¦ ¦гарантиях, депози-¦постановлений, о ¦
¦реги- ¦правонарушения по статье¦к ответст- ¦ ¦ ¦ ¦те, наложении ¦возбуждении, об ¦
¦страции¦ТК России ¦венности ¦ ¦ ¦ ¦ареста на ¦отказе в возбуждении¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущество ¦и прекращении ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уголовного дела ¦
+-------+------------------------+------------+----------+------+---------+------------------+--------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
L-------+------------------------+------------+----------+------+---------+------------------+---------------------
---------------T---------------T---------T-------------------T-------------------T----------T----------------------¬
¦Должностное ¦Дата вынесения ¦Вид и ¦Решение, принятое в¦Сведения о решении ¦Отметки об¦Примечания (отметки о ¦
¦лицо таможен. ¦постановления, ¦размер ¦отношении: изъятых ¦вышестоящего ¦исполнении¦проведении личного ¦
¦органа, ведущ.¦квалификация по¦наложен- ¦товаров, транс. ¦таможенного органа,¦постанов- ¦досмотра, вынесении ¦
¦производство ¦какому пункту ¦ного ¦средств, имущества,¦принятом в связи с ¦ления по ¦постановлений о выде- ¦
¦по делу ¦части 1 ст. 365¦взыскания¦на которое наложен ¦жалобой или проте- ¦делу ¦лении и соединении ¦
¦ ¦ТК России оно ¦ ¦арест, залога, ¦стом, а также в ¦ ¦дел, поступлении дел ¦
¦ ¦вынесено ¦ ¦гарантии и др. ¦порядке контроля ¦ ¦из других таможенных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов и др.). ¦
+--------------+---------------+---------+-------------------+-------------------+----------+----------------------+
¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦
L--------------+---------------+---------+-------------------+-------------------+----------+-----------------------
____________________________________________ В настоящем журнале пронумеровано, прошнуровано
(наименование таможенного органа) и скреплено печатью ________ листов
Начальник отдела таможенных расследований
ЖУРНАЛ УЧЕТА
дел о нарушении таможенных правил ___________________ ______________________
за 199___ г. (Ф.И.О.)
С N ____________ по N _______________
начат "_____"______________ 199__ г.
окончен "_____"__________ 199___ г.
Приложение 4
к Технологии
работы таможенных органов
ЖУРНАЛ
УЧЕТА АКТОВ ПРИЕМА - ПЕРЕДАЧИ ПОСТАНОВЛЕНИЙ
(РЕШЕНИЙ) ОТР, ОД ПО ДЕЛАМ О НТП ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ
(В ОТДЕЛ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И КОНТРОЛЯ, В ОТДЕЛ
ПО РАБОТЕ С КОНФИСКАТАМИ И ВЗИМАНИЮ ШТРАФОВ)
---T------T---------T-------T--------T-------T---------T----------T----------T------¬
¦N ¦N ¦Дата ¦Дата ¦Ф.И.О. ¦Подпись¦Ф.И.О., ¦Дата ¦Подпись ¦Дата ¦
¦ ¦дела о¦вынесения¦переда-¦ведущего¦ ¦должность¦получения ¦принявшего¦испол-¦
¦ ¦НТП ¦постанов-¦чи Акта¦контроль¦ ¦лица ¦копии ¦документы ¦нения ¦
¦ ¦ ¦ления, ¦в отдел¦исполне-¦ ¦отдела по¦документов¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦вступив- ¦бух. ¦ния либо¦ ¦работе с ¦для ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦шего в ¦учета ¦приняв- ¦ ¦конфиска-¦исполнения¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦законную ¦ ¦шего ¦ ¦тами и ¦постанов- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦силу ¦ ¦документ¦ ¦взиманию ¦ления ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦штрафов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------+---------+-------+--------+-------+---------+----------+----------+------+
¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦
L--+------+---------+-------+--------+-------+---------+----------+----------+-------
Приложение 5
к Технологии
работы таможенных органов
_______________________ таможня
АКТ ПРИЕМА - ПЕРЕДАЧИ
ПОСТАНОВЛЕНИЙ (РЕШЕНИЙ) ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ
"____"____________ 199___ г. г. Москва
Настоящий акт составлен "____"___________ 19___ г. в том, что
представитель отдела таможенных расследований (отдела дознания)
__________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
передал сотруднику отдела бухгалтерского учета и отчетности
__________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
для исполнения копии материалов в отношении конфискованных
товаров.
1. Копию постановления по делу о НТП "____"____________ 19__ г.
2. Копию протокола о НТП от "_____"___________________ 19___ г.
3. Копии описей конфискованного имущества (ф. Т-10).
4. Копию акта приема - передачи на ответственное хранение.
5. Счета.
Сдал ___________________ Принял ___________________
Приложение 6
к Технологии
работы таможенных органов
Отдел таможенных расследований.
1 раз в 10 дней представляет в:
1. Отдел по работе с конфискатами и взиманию штрафов.
2. Отдел бухгалтерского учета и контроля.
3. Отдел таможенных платежей.
РЕЕСТР
ПОСТАНОВЛЕНИЙ О НАЛОЖЕНИИ ВЗЫСКАНИЯ В ВИДЕ ШТРАФА
с ___________________ по ______________________ 19____ г.
----T-------------T-------------T----------------T------------T-----------T---------T---------T------------T--------------¬
¦N ¦Постановление¦Вид нарушения¦Форма обеспече- ¦Ф.И.О. или ¦Адрес лица,¦Размер ¦Срок ¦Банковские ¦Примечание ¦
¦п/п¦о наложении ¦таможенных ¦ния взыскания ¦наименование¦совершив- ¦штрафа по¦взыскания¦реквизиты ¦ ¦
¦ ¦взыскания в ¦правил, за ¦штрафа (изъятие ¦лица, ¦шего ¦постанов-¦штрафа ¦лица, ¦ ¦
¦ ¦виде ¦которое лицо ¦товаров, залог, ¦совершившего¦нарушение ¦лению ¦ ¦совершившего¦ ¦
¦ ¦ ¦привлечено к ¦гарантия банка, ¦нарушение ¦таможенных ¦ ¦ ¦нарушение ¦ ¦
¦ ¦ ¦ответствен- ¦внесение сумм ¦таможенных ¦правил ¦ ¦ ¦таможенных ¦ ¦
¦ +-----T-------+ности (номер ¦на депозит, ¦правил ¦ ¦ ¦ ¦правил ¦ ¦
¦ ¦Дата ¦ Номер ¦статьи ТК РФ ¦арест имущества)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----+-------+-------------+----------------+------------+-----------+---------+---------+------------+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-----+-------+-------------+----------------+------------+-----------+---------+---------+------------+---------------
Приложение 7
к Технологии
работы таможенных органов
Отдел таможенных расследований.
1 раз в 10 дней представляет в:
1. Отдел по работе с конфискатами и взиманию штрафов.
2. Отдел бухгалтерского учета и контроля.
3. Отдел таможенных платежей.
РЕЕСТР
ПОСТАНОВЛЕНИЙ О КОНФИСКАЦИИ ТОВАРОВ
с ________________ по __________________ 199___ г.
------T-------------T------------------T------------T----------T---------T----------------T------------------------¬
¦N ¦Постановление¦Наименование лица,¦Наименование¦Количество¦Стоимость¦Стоимость товара¦Примечание ¦
¦п/п ¦о конфискации¦совершившего ¦группы ¦ ¦единицы, ¦(первоначальная ¦ ¦
¦ ¦товаров ¦нарушение ¦товаров по ¦ ¦тыс. руб.¦оценка), ¦ ¦
¦ +------T------+таможенных правил ¦ТН ВЭД ¦ ¦ ¦тыс. руб. ¦ ¦
¦ ¦ Дата ¦ Номер¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------+------+------------------+------------+----------+---------+----------------+------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------+------+------------------+------------+----------+---------+----------------+------------------------+
¦Итого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----+------+------+------------------+------------+----------+---------+----------------+-------------------------
Приложение 8
к Технологии
работы таможенных органов
Отдел дознания
РЕЕСТР
ИЗЪЯТЫХ И ПЕРЕДАННЫХ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНАМ
В КАЧЕСТВЕ ВЕЩЕСТВЕННЫХ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ ТОВАРОВ
----T---------T-------------T---------------T------------T---------T----------T-----------T-------------¬
¦N ¦Основание¦Дата и N акта¦Наименование ¦Наименование¦Единица ¦Количество¦Стоимость ¦Примечание ¦
¦п/п¦передачи ¦приемки - ¦правоохрани- ¦ товара ¦измерения¦ ¦(тыс. руб.)¦ ¦
¦ ¦товаров ¦передачи ¦тельного органа¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------+-------------+---------------+------------+---------+----------+-----------+-------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
+---+---------+-------------+---------------+------------+---------+----------+-----------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+---------+-------------+---------------+------------+---------+----------+-----------+--------------
Приложение 9
к Технологии
работы таможенных органов
Отдел по работе с конфискатами и взиманию штрафов
КНИГА
ОПЕРАТИВНОГО УЧЕТА ТОВАРОВ,
ОБРАЩЕННЫХ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ
----T---------T--------------T----------T--------T--------T--------T--------T---------T------------T------------T-------------T-------T--------¬
¦N ¦N дела о ¦Наименование и¦Количество¦N и дата¦N и дата¦N и дата¦Цена ¦Дата ¦Наименование¦Расходы по ¦Сумма, ¦Дата и ¦Дата ¦
¦п/п¦НТП или ¦код товара по ¦товара ¦акта ¦сертифи-¦договора¦договора¦передачи ¦и телефон ¦реализации ¦подлежащая ¦N ¦фактиче-¦
¦ ¦N ГТД ¦ТН ВЭД ¦ ¦оценки ¦ката ¦комиссии¦комиссии¦товара на¦организации ¦(складские, ¦перечислению ¦платеж-¦ского ¦
¦ ¦решения ¦ ¦ ¦ ¦безопас-¦ ¦ ¦реализа- ¦комиссионера¦транспорт- ¦на депозитный¦ного ¦поступ- ¦
¦ ¦об отказе¦ ¦ ¦ ¦ности ¦ ¦ ¦цию ¦ ¦ные расходы,¦счет таможни ¦поруче-¦ления ¦
¦ ¦в пользу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экспертиза, ¦ ¦ния ¦средств ¦
¦ ¦государ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦прочие) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ства или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ТС-20 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------+--------------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+------------+------------+-------------+-------+--------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦
L---+---------+--------------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+------------+------------+-------------+-------+---------
Приложение 10
к Технологии
работы таможенных органов
ДОГОВОР КОМИССИИ N ______
_______________________ "____"___________ 19___ г.
(место заключения)
_________________________________________________________________,
(наименование таможенного органа)
именуем___ в дальнейшем "Комитент", в лице ______________________
_________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании Общего положения о таможне Российской
Федерации, утвержденного приказом ГТК России от 10.01.96 N 12, с
одной стороны, и _________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование организации,
_________________________________________________________________,
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
именуем___ в дальнейшем "Комиссионер", в лице ____________________
_________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании _______________________________________,
с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили
настоящий договор о следующем:
1. Предмет договора
1.1. Комиссионер обязуется по поручению Комитента за
вознаграждение совершить от своего имени и за счет Комитента в
сроки и порядке, установленные настоящим договором, одну или
несколько сделок по продаже имущества, переданного ему Комитентом
и перечисленного в приложении к настоящему договору комиссии, на
которое в случаях, установленных законодательством Российской
Федерации, Комитентом оформлены и переданы Комиссионеру
соответствующие сертификаты и иные документы, реализация имущества
без наличия которых запрещена, по цене не ниже указанной в этом
приложении.
1.2. Комиссионер принимает на себя ручательство за исполнение
третьими лицами заключенных им для исполнения комиссионного
поручения сделок.
1.3. Комиссионер перечисляет все полученное по совершенным им
для исполнения комиссионного поручения сделкам Комитенту в сроки и
в порядке, установленные настоящим договором.
1.4. Принятое поручение Комиссионер обязуется исполнить на
условиях, наиболее выгодных для Комитента, в соответствии с
обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми
требованиями, а при необходимости отступления от условий
настоящего договора - в соответствии с указаниями Комитента,
даваемыми им дополнительно после извещения его Комиссионером о
необходимости такого отступления.
1.5. За выполнение комиссионного поручения, определенного
настоящим договором, в полном объеме и в установленные настоящим
договором сроки Комитент выплачивает Комиссионеру, за исключением
случаев, указанных в пункте 1.7 настоящего договора, комиссионное
вознаграждение, в которое включено дополнительное вознаграждение
за принятое Комиссионером ручательство за исполнение сделок
третьими лицами в размере, определяемом в соответствии со
следующим порядком:
1.5.1. В случае, если расходы Комиссионера по исполнению
комиссионного поручения не превышают десяти процентов от цены
проданного имущества, размер комиссионного вознаграждения
составляет ___________________ процентов от этой цены.
1.5.2. В случае, если расходы Комиссионера по исполнению
комиссионного поручения превышают десять процентов от цены
проданного имущества, размер комиссионного вознаграждения,
определенный в соответствии с порядком, установленным подпунктом
1.5.1 настоящего договора, уменьшается на сумму, равную такому
превышению.
1.5.3. В случае, если сумма превышения, указанная в подпункте
1.5.2 настоящего договора, станет равна или превысит размер
комиссионного вознаграждения, определенный в соответствии с
порядком, установленным подпунктом 1.5.1 настоящего договора,
размер комиссионного вознаграждения составляет 0,5 процента от
цены настоящего договора.
1.6. Комитент возмещает Комиссионеру произведенные им в связи с
выполнением комиссионного поручения расходы, кроме расходов,
связанных с хранением имущества, за исключением случаев, указанных
в пункте 1.7 настоящего договора, на основании отчета Комиссионера
о выполнении им комиссионного поручения.
1.7. Комиссионное вознаграждение не выплачивается и возмещение
понесенных Комиссионером расходов не возмещается в случаях
неисполнения Комиссионером своих обязательств по настоящему
договору в полном объеме в установленные в нем сроки, а также в
случае отказа Комитента от исполнения настоящего договора.
1.8. В случае, если Комиссионер продаст имущество по ценам,
превышающим согласованные Сторонами в приложении к настоящему
договору комиссии, дополнительная выгода распределяется следующим
образом: _________ процентов от суммы, составляющей дополнительную
выгоду, - Комитенту, а __________ процентов от указанной суммы -
Комиссионеру.
1.9. Комиссионер не вправе в целях исполнения настоящего
договора заключать договор субкомиссии с другим лицом без согласия
Комитента. В случае заключения Комиссионером с согласия Комитента
договора субкомиссии он остается ответственным перед Комитентом за
действия субкомиссионера в соответствии с условиями настоящего
договора, а заключение договора субкомиссии не должно влечь
увеличения расходов Комиссионера и субкомиссионера по выполнению
комиссионного поручения.
1.10. Комиссионер не вправе удерживать имущество, принадлежащее
Комитенту или подлежащее передаче ему либо лицу, указанному
Комитентом, для обеспечения требований Комиссионера к Комитенту.
1.11. Комитент вправе в любое время отказаться от исполнения
настоящего договора, отменив данное Комиссионеру поручение.
2. Цена договора
2.1. Ценой договора является согласованная Сторонами в
приложении к настоящему договору комиссии цена имущества и
составляет ______________________________________________________.
3. Условия платежа
3.1. Оплата по настоящему договору производится в следующем
порядке:
3.1.1. Комиссионер перечисляет Комитенту все полученное им по
сделкам, заключенным в соответствии с настоящим договором, а в
случае неисполнения покупателями или субкомиссионерами своих
обязательств по этим сделкам недостающие суммы из собственных
средств, за исключением удержанной им суммы комиссионного
вознаграждения, причитающейся ему по настоящему договору, и
расходов, произведенных им в связи с исполнением комиссионного
поручения, в случае, если их размер не превышает 25 процентов от
цены настоящего договора, ________________________________________
(единовременно, поэтапно, с авансовым платежом и т.п.)
__________________________________________________________________
но не позднее окончания срока выполнения комиссионного поручения.
3.1.2. Комитент перечисляет Комиссионеру сумму комиссионного
вознаграждения, причитающуюся ему по настоящему договору, и
расходов Комиссионера по исполнению комиссионного поручения, если
она не была удержана Комиссионером в соответствии с подпунктом
3.1.1 настоящего договора, а также сумму подлежащих возмещению
расходов Комиссионера по исполнению настоящего договора и части
дополнительной выгоды, причитающейся Комиссионеру, единовременно
после принятия Комитентом отчета Комиссионера об исполнении
комиссионного вознаграждения.
3.2. Форма оплаты _____________________________________________
(платежное требование, платежное
__________________________________________________________________
поручение, чек, аккредитив и т.д.)
4. Обязательства Сторон
4.1. Комиссионер обязан:
4.1.1. Получить в трехдневный срок с момента подписания
настоящего договора комиссии имущество, перечисленное в приложении
к нему, в месте его хранения.
4.1.2. Исполнить комиссионное поручение на наиболее выгодных
для Комитента условиях в соответствии с обычаями делового оборота
или иными обычно предъявляемыми требованиями, а в случаях,
указанных в настоящем договоре, - в соответствии с указаниями
Комитента.
4.1.3. Представить Комитенту отчет об исполнении комиссионного
поручения.
4.1.4. Перечислить Комитенту все полученное им по сделкам,
заключенным в соответствии с настоящим договором, за исключением
удержанной из суммы комиссионного вознаграждения, причитающейся
ему по настоящему договору, и расходов Комиссионера по исполнению
комиссионного поручения в случае, если их размер не превышает
25 процентов от цены настоящего договора, а также в случае
неисполнения покупателями или субкомиссионерами своих обязательств
по заключенным Комиссионером в соответствии с настоящим договором
сделкам, и недостающие суммы из собственных средств.
4.1.5. Обеспечить за свой счет сохранность переданного ему
Комитентом по настоящему договору имущества.
4.2. Комитент обязан:
4.2.1. Обеспечить возможность получения Комитентом имущества,
перечисленного в приложении, в месте его хранения.
4.2.2. Оплатить Комиссионеру расходы, связанные с исполнением
поручения, в размерах и в сроки, предусмотренные настоящим
договором.
4.2.3. Выплатить Комиссионеру предусмотренное настоящим
договором комиссионное вознаграждение и причитающуюся ему долю
дополнительной выгоды.
4.2.4. В случае отказа Комитента от исполнения настоящего
договора до истечения срока его действия возместить Комиссионеру
убытки, вызванные отменой комиссионного поручения, а также в
месячный срок с момента такого отказа распорядиться непроданным
имуществом.
5. Сроки исполнения обязательств
5.1. Комиссионер исполнит обязательства по настоящему договору
в срок до _______________________________________________________,
если иные сроки для выполнения отдельных его обязательств не
установлены настоящим договором.
5.2. Комитент исполнит обязательства, предусмотренные
подпунктами 4.2.2, 4.2.3 настоящего договора, в десятидневный срок
после окончания тридцатидневного срока для сообщения Комиссионеру
своих возражений по его отчету о выполнении комиссионного
поручения либо после сообщения Комиссионеру о принятии отчета.
5.3. Обязательства Сторон прекращаются их фактическим
исполнением Сторонами либо в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации и настоящим договором.
5.4. Срок действия договора:
- начало - с момента его заключения;
- окончание - до момента выполнения своих обязательств по
настоящему договору или его прекращения по основаниям, указанным в
пункте 9.2 настоящего договора.
6. Ответственность Сторон
6.1. В случае нарушения Комиссионером сроков исполнения
обязательств, предусмотренных договором, он возмещает Комитенту
причиненные ему вследствие нарушения сроков исполнения
обязательств убытки, а также уплачивает неустойку в размере _____
процентов от цены договора за каждый день просрочки.
6.2. В случае неисполнения Комиссионером своего обязательства,
предусмотренного подпунктом 4.1.5 настоящего договора, он
возмещает Комитенту причиненные ему вследствие неисполнения этого
обязательства убытки, а также уплачивает неустойку в размере _____
_________________________________________________________________.
6.3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения
Комиссионером своих обязательств по настоящему договору он несет
ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
6.4. Уплата неустойки и применение иных мер ответственности за
нарушение обязательств не освобождает Стороны от исполнения
обязательств по договору и устранения нарушений прав другой
Стороны по настоящему договору.
7. Действие непреодолимой силы
7.1. Ни одна из Сторон не несет ответственности перед другой
Стороной за задержку, недопоставку или невыполнение обязательств,
обусловленных обстоятельствами, возникшими помимо воли и желания
Сторон и которые нельзя предвидеть или избежать, включая
объявленную или фактическую войну, гражданские волнения, эпидемии,
блокаду, эмбарго, землетрясения, наводнения, пожары и другие
стихийные бедствия.
7.2. Свидетельство, выданное соответствующей торговой палатой
или иным компетентным органом, является достаточным подтверждением
наличия и продолжительности действия непреодолимой силы.
7.3. Сторона, которая не исполняет своего обязательства, должна
дать извещение другой Стороне о препятствии и его влиянии на
исполнение обязательств по договору.
7.4. Если обязательства непреодолимой силы действуют на
протяжении 3 (трех) последовательных месяцев и не обнаруживают
признаков прекращения, настоящий договор может быть расторгнут
Комитентом и Комиссионером путем направления уведомления другой
Стороне.
8. Порядок разрешения споров
8.1. Все споры или разногласия, возникающие между Сторонами по
настоящему договору или в связи с ним, разрешаются путем
переговоров между сторонами.
8.2. В случае невозможности разрешения разногласий путем
переговоров они подлежат рассмотрению в арбитражном суде в
установленном законодательством порядке.
9. Порядок изменения и дополнения договора
9.1. Любые изменения и дополнения к настоящему договору имеют
силу только в том случае, если они оформлены в письменном виде и
подписаны обеими Сторонами.
9.2. Договор может быть расторгнут:
9.2.1. По соглашению Сторон, оформленному в письменном виде.
9.2.2. В одностороннем порядке Комитентом.
9.2.3. По основаниям, предусмотренным законодательством
Российской Федерации.
10. Прочие условия
10.1. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из
Сторон.
10.2. Отказ Комиссионера от исполнения настоящего договора не
допускается.
10.3. Другие условия по усмотрению Сторон _____________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
10.4. К договору прилагаются:
__________________________________________________________________
11. Юридические адреса и реквизиты Сторон
Комиссионер Комитент
______________________________ ______________________________
(индекс, адрес, расчетный (индекс, адрес, расчетный
______________________________ ______________________________
и валютный счета) и валютный счета)
______________________________ ______________________________
(должность, подпись) (должность, подпись)
М.П. М.П.
Приложение 11
к Технологии
работы таможенных органов
Приложение
к Договору комиссии
от "____"__________ 19__ г.
АКТ
ПРИЕМА - ПЕРЕДАЧИ ТОВАРОВ И
ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ В РЕАЛИЗАЦИЮ
Настоящий акт составлен "_____" ___________ 19___ г. комиссией
в составе представителей _______________________________ таможни:
отдела, группы по работе с конфискатами _________________________,
отдела бухгалтерского учета и отчетности ________________________,
заместителя начальника таможни по экономике ______________________
о передаче на реализацию согласно договору _______________________
от "____"___________ 19___ г. ____________________________________
(наименование организации)
груза ___________________________________________________________,
обращенного в доход государства по постановлению от ______________
19___ г. по делу о НТП N _____________________________________; по
ГТД N __________________ режим отказа в пользу государства;
по квитанции формы ТС-20 _________________________________________
на основании акта оценки от ______________ 19___ г. (прилагается).
Стоимость за единицу
--T-------------T--------T------T-------T--------T--------T-------¬
¦N¦N документа о¦Наимено-¦Кол-во¦По про-¦Оценка ¦Факти- ¦Сумма ¦
¦ ¦конфискации ¦вание ¦ ¦токолу ¦эксперта¦чески ¦реали- ¦
¦ ¦описи Т-10, ¦груза ¦ ¦ ¦ ¦реализо-¦зации ¦
¦ ¦акт приема - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вано ¦ ¦
¦ ¦передачи на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ответственное¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хранение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-+-------------+--------+------+-------+--------+--------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-+-------------+--------+------+-------+--------+--------+--------
Итого ____________________________
Сумму от реализации просим перечислить на р/с ____________________
__________________________________________________________________
Суммы складских расходов, комиссионных вознаграждений, за
проведение товарных экспертиз, сертификацию и пр. будут оплачены
за счет сумм, полученных от реализации после выставленных счетов.
Товар на реализацию по доверенности N _______ от ______________
19___ г. приняли _________________________________________________
Комиссия:
Отдел - группа по работе
с конфискатами ___________________________________________________
Отдел бухучета и контроля ________________________________________
Заместитель начальника
таможни по экономике _____________________________________________
Приложение 12
к Технологии
работы таможенных органов
СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ КОНФИСКОВАННЫХ ТОВАРОВ
------------------------------------T----------T----------T----------¬
¦Наименование группы товаров ¦Сезонная ¦Несезонная¦Продажа ¦
¦ ¦продажа ¦продажа ¦независимо¦
¦ ¦ ¦ ¦от сезона ¦
+-----------------------------------+----------+----------+----------+
¦Продукция животного и растительного¦ ¦ ¦ ¦
¦происхождения ¦ - ¦ - ¦до 15 дней¦
¦Минеральные продукты ¦ - ¦ - ¦до 30 дней¦
¦Продукция химической и связанных с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ней отраслей промышленности ¦ - ¦ - ¦до 30 дней¦
¦Пластмассы и изделия из них, каучук¦ ¦ ¦ ¦
¦и резиновые изделия ¦до 30 дней¦до 45 дней¦ - ¦
¦Кожевенное сырье, кожа, изделия из ¦ ¦ ¦ ¦
¦них ¦ - ¦ - ¦до 30 дней¦
¦Натуральный и искусственный мех, ¦ ¦ ¦ ¦
¦изделия из него ¦до 30 дней¦до 45 дней¦ - ¦
¦Древесина, пробка, солома и изделия¦ ¦ ¦ ¦
¦из них ¦ - ¦ - ¦до 30 дней¦
¦Бумажная масса, бумага, картон и ¦ ¦ ¦ ¦
¦изделия из них ¦ - ¦ - ¦до 30 дней¦
¦Текстиль и текстильные изделия ¦ - ¦ - ¦до 30 дней¦
¦Обувь, гол. уборы, зонты, кнуты, ¦ ¦ ¦ ¦
¦изделия из обработанного пера, ¦ ¦ ¦ ¦
¦человеч. волоса ¦до 30 дней¦до 45 дней¦ - ¦
¦Изделия из камня, гипса, цемента, ¦ ¦ ¦ ¦
¦асбеста, стекла, керамич. изделия ¦ - ¦ - ¦до 30 дней¦
¦Жемчуг, драг. или полудраг. камни, ¦ ¦ ¦ ¦
¦драг. металлы, бижутерия, монеты ¦ - ¦ - ¦до 30 дней¦
¦Черные металлы и изделия из них ¦ - ¦ - ¦до 30 дней¦
¦Цветные металлы и изделия из них ¦ - ¦ - ¦до 30 дней¦
¦Машины, оборудование и механизмы, ¦ ¦ ¦ ¦
¦Аудио- и видеоаппаратура ¦ - ¦ - ¦до 30 дней¦
¦Транспортные средства, их части и ¦ ¦ ¦ ¦
¦принадлежности ¦ - ¦ - ¦до 30 дней¦
¦Приборы и аппараты оптические, ¦ ¦ ¦ ¦
¦фотографические, измерительные, ¦ ¦ ¦ ¦
¦контрольные и их части ¦ - ¦ - ¦до 60 дней¦
¦Оружие и боеприпасы, их части и ¦ ¦ ¦ ¦
¦принадлежности ¦ - ¦ - ¦до 60 дней¦
¦Разные промышленные товары ¦ - ¦ - ¦до 30 дней¦
¦Произведения искусства, предметы ¦ ¦ ¦ ¦
¦коллекционирования и антиквариат* ¦ - ¦ - ¦до 30 дней¦
¦Валюта** ¦ - ¦ - ¦до 3 дней ¦
L-----------------------------------+----------+----------+-----------
--------------------------------
* Срок передачи товаров учреждениям культуры.
** Срок передачи валюты в банк.
Приложение 13
к Технологии
работы таможенных органов
СВЕДЕНИЯ О ТОВАРАХ, ПЕРЕДАННЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
ЗА ПЕРИОД С ________________ ДО _______________ 19___ ГОДА
----T-----------T----------------T-----------T--------T--------T----------T----------------------------------------------------------¬
¦N ¦Наимено- ¦Договор комиссии¦Дата окон- ¦Цена ¦N, дата ¦Сумма по ¦ Сведения о товарах ¦
¦п/п¦вание орга-+-----T----------+чания срока¦договора¦платеж- ¦платежному+------T-------T------------T---------T---------T----------+
¦ ¦низации, ¦ N ¦ Дата ¦реализации ¦комиссии¦ного ¦документу ¦Код ¦Наиме- ¦N/дата и вид¦Единица ¦Кол-во ¦Цена ¦
¦ ¦принявшей ¦ ¦ ¦по договору¦(руб.) ¦докумен-¦(руб.) ¦товара¦нование¦документа о ¦измерения¦товара по¦реализации¦
¦ ¦товар на ¦ ¦ ¦комиссии ¦ ¦та ¦ ¦по ТН ¦товара ¦конфискации ¦ ¦единице ¦товара по ¦
¦ ¦реализацию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ВЭД ¦ ¦ ¦ ¦измерения¦платежному¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦документу ¦
¦ +-----------+-----+----------+-----------+--------+--------+----------+------+-------+------------+---------+---------+----------+
¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦
L---+-----------+-----+----------+-----------+--------+--------+----------+------+-------+------------+---------+---------+-----------
Приложение 14
к Технологии
работы таможенных органов
РЕЕСТР
ПЛАТЕЖНЫХ ПОРУЧЕНИЙ О ПОСТУПИВШИХ ШТРАФАХ
ЗА НАРУШЕНИЕ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ
----T------------T------------T--------------T-----------T-----------¬
¦N ¦Дата и номер¦Ф.И.О. или ¦Постановление ¦Сумма ¦Примечание ¦
¦п/п¦платежного ¦наименование¦о нарушении ¦поступивших¦ ¦
¦ ¦поручения ¦плательщика ¦таможенных ¦денежных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦правил ¦средств ¦ ¦
¦ ¦ ¦ +--------T-----+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Дата ¦Номер¦ ¦ ¦
+---+------------+------------+--------+-----+-----------+-----------+
¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
L---+------------+------------+--------+-----+-----------+------------
Приложение 15
к Технологии
работы таможенных органов
Отдел бухгалтерского учета и контроля
передается в ОРКиВШ Управления
ежемесячно до 15 числа следующего месяца
направляется в ГТК РФ
СПРАВКА
ОБ УПЛАТЕ ШТРАФОВ ЗА НАРУШЕНИЕ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ
В ПОГАШЕНИЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
С _______________ ПО ________________ 19___ Г.
----T------------T------------T--------------T-----------T-----------¬
¦N ¦Наименование¦Дата и номер¦Постановление ¦Сумма ¦Примечание ¦
¦п/п¦плательщика ¦платежного ¦о нарушении ¦поступивших¦ ¦
¦ ¦ ¦поручения ¦таможенных ¦денежных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦правил ¦средств ¦ ¦
¦ ¦ ¦ +--------T-----+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Дата ¦Номер¦ ¦ ¦
+---+------------+------------+--------+-----+-----------+-----------+
¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+---+------------+------------+--------+-----+-----------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------+------------+--------+-----+-----------+------------
Приложение 16
к Технологии
работы таможенных органов
ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ
О НАЛОЖЕНИИ ВЗЫСКАНИЯ (ШТРАФА) ЗА НАРУШЕНИЕ
ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ
ЗА _________________ 19___ Г.
----T------------T-----------------------T-----------------------T--------------------------T----------¬
¦N ¦Наименование¦Внесено постановлений о¦Исполнено постановлений¦Не исполнено постановлений¦Примечание¦
¦п/п¦таможенного ¦нарушении таможенных ¦о нарушении таможенных ¦о нарушении таможенных ¦ ¦
¦ ¦органа ¦правил ¦правил ¦правил ¦ ¦
¦ ¦ +----------T------------+---------T-------------+---------T----------------+----------+
¦ ¦ ¦ Кол-во ¦Сумма ¦ Кол-во ¦Сумма ¦ Кол-во ¦Сумма ¦ ¦
¦ ¦ ¦ (ед.) ¦начисленных ¦ (ед.) ¦взысканных ¦ (ед.) ¦невзысканных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦штрафов ¦ ¦штрафов ¦ ¦штрафов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(млн. руб.) ¦ ¦(млн. руб.) ¦ ¦(млн. руб.) ¦ ¦
+---+------------+----------+------------+---------+-------------+---------+----------------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
L---+------------+----------+------------+---------+-------------+---------+----------------+-----------
Начальник таможенного органа
Отчет составляется за текущий период и нарастающим итогом с
начала года.
Приложение 17
к Технологии
работы таможенных органов
ЖУРНАЛ УЧЕТА ДВИЖЕНИЯ ТОВАРОВ,
ОБРАЩЕННЫХ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ
----T----------------T------------T------------------------------------------T-----------T----------T------------¬
¦N ¦Дата поступления¦N дела о НТП¦Сведения об изъятых материальных ценностях¦Фактическая¦Сумма ¦Сумма, ¦
¦п/п¦материалов об ¦или N ГТД +------------T------T------------T---------+сумма, ¦понесенных¦подлежащая ¦
¦ ¦изъятых товарах ¦решения об ¦Наименование¦Кол-во¦Стоимость по¦Стоимость¦вырученная ¦затрат на ¦перечислению¦
¦ ¦в отдел ¦отказе в ¦и код товара¦ ¦протоколу, ¦по акту ¦от ¦реализацию¦на депозит- ¦
¦ ¦бухгалтерского ¦пользу ¦по ТН ВЭД ¦ ¦инвойсу, ¦оценки, ¦реализации ¦ ¦ный счет ¦
¦ ¦учета и ¦государства ¦ ¦ ¦накладной ¦N, дата ¦ ¦ ¦таможни ¦
¦ ¦отчетности ¦или ТС-20 ¦ ¦ ¦ ¦акта ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------+------------+------------+------+------------+---------+-----------+----------+------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦
L---+----------------+------------+------------+------+------------+---------+-----------+----------+-------------
|
