ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 января 1997 г. N 15
О ВВОДЕ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ПЕРВОГО ЖИЛОГО
ДОМА В РАМКАХ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРИМЕНТА
В СЕВЕРО - ВОСТОЧНОМ АДМИНИСТРАТИВНОМ ОКРУГЕ
ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ ЖИЛЫХ ДОМОВ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
СИСТЕМЫ СТРОЙСБЕРЕЖЕНИЙ И ЦЕЛЕВОГО
ИНВЕСТИРОВАНИЯ СРЕДСТВ ГРАЖДАН
"КОМБИИНВЕСТ"
Во исполнение постановления Правительства Москвы от 06.08.96
N 648 "О ходе эксперимента в Северо - Восточном административном
округе по строительству жилых домов с использованием системы
стройсбережений и целевого инвестирования средств граждан
"Комбиинвест" префектом Северо - Восточного административного
округа во взаимодействии с департаментами и комитетами
Правительства Москвы, АО "Корпорация "Жилищная инициатива", при
участии инвестиционно - строительной компании "Индустрия - Сервис
риэлти" и общественной организацией ПО "Москвичи" последовательно
осуществляются меры по решению острейшей социальной проблемы
обеспечения жильем малообеспеченных и среднедоходных слоев
населения путем улучшения жилищных условий по системе
"Комбиинвест".
В округе разработана и успешно реализуется долгосрочная целевая
некоммерческая социально - экономическая программа адресной помощи
гражданам в улучшении жилищных условий "Комбиинвест СВАО".
Программа предусматривает строительство не менее 120 тыс. кв. м
жилых, 8 тыс. кв. м офисных, торговых и иных коммерческих
помещений.
В качестве основного исходного показателя принят средний
процент площади для льготной категории участников, составляющий не
менее 45%. Утвержденный бизнес - план позволяет обеспечить
устойчивое финансирование объектов исходя из их инвестиционной
себестоимости и создать фонд субсидий для льготной категории
участников Программы.
В октябре 1996 г. сдан в эксплуатацию 133-квартирный дом по
Анадырскому пр., вл. 77, позволивший улучшить жилищные условия
88 очередникам округа; завершается строительство 192-квартирного
дома по Печорской ул., вл. 6; ведутся работы нулевого цикла домов
по Алтуфьевскому шоссе, вл. 42-а и Челюскинской ул., вл. 12.
Внедрение системы "Комбиинвест" позволит ускорить движение
очереди по улучшению жилищных условий для более 2400 семей на
основе увеличения доли личных инвестиций и использования резервов
застроечной территории округа.
Отработанная на опыте Северо - Восточного административного
округа базовая модель стройсбережений и целевого инвестирования
средств граждан "Комбиинвест" положена в основу реализации
долгосрочных целевых программ по системе "Комбиинвест" в Восточном
административном округе, Юго - Восточном административном округе,
Южном административном округе. Целевыми программами в этих округах
предусмотрено строительство более 180 тыс. кв. м жилья.
Вместе с тем первый опыт строительства на основе системы
"Комбиинвест" показывает, что при отработанном внутреннем
механизме существующая нормативно - правовая база, разработанная
ранее, не учитывает новых аспектов, возникших при практической
реализации Программы. В частности, не отработан специальный
порядок регистрации прав собственности участников Программы на
жилье с учетом схем и источников инвестирования, не определен
порядок эксплуатации домов, построенных в рамках Программы, и
оплаты услуг городских служб в домах, принадлежащих товариществам
собственников жилья. Созданные префектурой внебюджетные фонды
Программы на этапе эксперимента требуют утверждения Московской
городской Думой.
Недостаточно используются возможности долгосрочного
кредитования льготной категории участников Программы "Комбиинвест"
в рамках Федеральной программы "Свой дом".
В целях дальнейшего развития системы стройсбережений, целевого
инвестирования и кредитования граждан "Комбиинвест" как основы для
разработки комплекса территориальных некоммерческих долгосрочных
целевых программ адресной помощи гражданам в улучшении жилищных
условий Правительство Москвы постановляет:
1. Отметить, что префектом Северо - Восточного
административного округа последовательно осуществляются меры по
решению острейшей социальной проблемы обеспечения жильем
малообеспеченных и среднедоходных слоев населения путем улучшения
жилищных условий по системе "Комбиинвест".
2. Комитету муниципального жилья, управлениям
жилищно - коммунального хозяйства и благоустройства и городского
заказа комплекса городского хозяйства совместно с корпорацией
"Жилищная инициатива" и другими организациями в срок до 01.03.97
разработать и представить на утверждение в Правительство Москвы, а
при необходимости в Московскую городскую Думу нормативные
документы, позволяющие использовать систему "Комбиинвест" при
строительстве жилых домов на территории г. Москвы.
3. Принять к сведению, что проект положения о муниципальном
бюджетном фонде жилищного строительства Программы "Комбиинвест"
префектур административных округов в установленном порядке внесен
на рассмотрение Московской городской Думы.
4. В целях обеспечения индивидуального подхода к запросам
граждан предоставить генеральным менеджерам право сдавать в
эксплуатацию жилые дома, строящиеся в рамках Программы
"Комбиинвест", без чистовой отделки с последующей отделкой по
индивидуальным запросам потребителей жилья за счет средств
граждан.
5. В целях создания более благоприятных условий для участия
москвичей в Программе "Комбиинвест" поручить префектуре Северо -
Восточного административного округа совместно с департаментами
экономической политики и развития Москвы и финансов направить в
министерства экономики и финансов Российской Федерации предложения
по долгосрочному кредитованию участников Программы в рамках
Федеральной программы "Свой дом".
6. Поручить Управлению по вопросам государственной службы и
кадров организовать в I квартале 1997 г. на базе Московской высшей
школы управления семинар на тему: "О практике применения
организационно - финансового механизма по строительству жилых
домов с использованием системы стройсбережений и целевого
инвестирования средств граждан "Комбиинвест".
7. Префектам административных округов рассмотреть возможность
использования системы стройсбережений и целевого инвестирования
средств граждан "Комбиинвест" и в I квартале 1997 года внести
предложения по выделению реальных земельных участков под
застройку.
8. В связи с принятием настоящего постановления считать
утратившим силу п. 11 постановления Правительства Москвы от
06.08.96 N 648 "О ходе эксперимента в Северо - Восточном
административном округе по строительству жилых домов с
использованием системы стройсбережений и целевого инвестирования
средств граждан "Комбиинвест".
9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Шанцева В.П.
и префекта Северо - Восточного административного округа
Систера В.Г.
Премьер Правительства Москвы
Ю.М. Лужков
|
