УТРАТИЛ СИЛУ - ЗАКОН Г. МОСКВЫ ОТ 18.09.2002 N 43
9 июля 1997 года N 33
------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
ГОРОДА МОСКВЫ
ОБ УСЛОВИЯХ ПРЕБЫВАНИЯ В МОСКВЕ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН,
ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА БЕЗВИЗОВЫЙ ВЪЕЗД В РОССИЮ
(с изм., согл. Закона г. Москвы от 05.09.2001 N 40)
(с изм., внесенными решением Московского городского суда
от 30.10.2000 N 3-580/2000)
Настоящий Закон в соответствии с п. 3 статьи 62 и статьей 72
Конституции Российской Федерации, Законом Российской Федерации от
25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации
на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в
пределах Российской Федерации", частью 2 статьи 14, пп."в" и "з"
статьи 15, пп. "в" и "г" статьи 45, статьей 91, частью 3 статьи 99
Устава города Москвы определяет условия пребывания в Москве
иностранных граждан, являющихся гражданами стран СНГ и постоянно в
них проживающих, лиц без гражданства, имеющих право на безвизовый
въезд в Россию (за исключением лиц, имеющих статус беженцев или
вынужденных переселенцев), предусматривающие их регистрацию в
городе Москве по месту пребывания, плату, взимаемую с них, по
возмещению расходов, связанных с обеспечением регистрационного
учета, устанавливает ответственность за их нарушение.
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
Должностное лицо - руководитель, служащий, сотрудник или иной
работник организации, обладающий властными полномочиями.
Место пребывания - место временного проживания, такое как
гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, а также иное
жилое помещение.
Статья 2. Субъекты правоотношений
К числу субъектов правоотношений, регулируемых настоящим
Законом, относятся все иностранные граждане и лица без
гражданства, граждане Российской Федерации, органы государственной
власти, организации независимо от их организационно - правовых
форм и форм собственности, должностные лица.
Статья 3. Регистрационный учет
Регистрационный учет иностранных граждан по месту пребывания
устанавливается в Москве в целях обеспечения реализации их прав и
исполнения ими обязанностей, предусмотренных законодательством
Российской Федерации, и предупреждения правонарушений.
Иностранные граждане, прибывающие в Москву на срок свыше 10
дней, обязаны в 3-дневный срок со дня прибытия (исключая выходные
и праздничные дни) пройти регистрационный учет и внести плату по
возмещению расходов, связанных с обеспечением регистрационного
учета. Регистрационный учет осуществляется в порядке,
предусмотренном Правилами регистрации и снятия граждан Российской
Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту
жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными
Правительством Российской Федерации, и принятыми на их основе
нормативными правовыми актами города.
(часть 2 в ред. Закона г. Москвы от 05.09.2001 N 40)
О регистрации по месту пребывания иностранным гражданам
выдается свидетельство установленного образца.
Статья 4. Порядок регистрации иностранных граждан
Иностранные граждане, временно поселяющиеся в квартиры граждан,
служебные жилые помещения, общежития, производят регистрацию в
паспортных столах территориальных отделов внутренних дел
(милиции).
Регистрация иностранных граждан, поселяющихся в гостиницы, дома
отдыха, прибывающих на лечение в медицинские стационары,
осуществляется администрацией этих учреждений.
Регистрационному учету не подлежат пассажиры транзитных рейсов
железнодорожного и воздушного транспорта.
Часть 4 исключена. - Закон г. Москвы от 05.09.2001 N 40.
Регистрация иностранных граждан, обучающихся на дневных
отделениях расположенных в Москве государственных высших учебных
заведений, осуществляется на срок обучения.
Иностранные граждане, прибывающие на работу в Москву в
соответствии с международными соглашениями Российской Федерации,
специальными решениями Правительства Москвы и имеющие
подтверждение на право трудовой деятельности в Москве, выданное
Миграционной службой города Москвы в порядке, определяемом
Правительством Москвы, регистрируются на сроки, установленные
этими правовыми актами.
Статья 5 исключена. - Закон г. Москвы от 05.09.2001 N 40.
Статья 5. Обязанности граждан, должностных лиц и организаций
по обеспечению регистрационного учета
(нумерация статьи в ред. Закона г. Москвы от 05.09.2001 N 40)
Граждане, должностные лица и организации, предоставляющие для
временного проживания жилое помещение, занимающиеся
трудоустройством, приемом и увольнением с работы, приемом и
отчислением с учебы иностранных граждан, обязаны в суточный срок с
момента поселения обеспечивать их регистрацию по месту пребывания
и в срок не более 5 дней сообщать в паспортные столы
территориальных отделов внутренних дел (милиции) по месту
регистрации пребывания о досрочном прекращении или расторжении
трудовых отношений, отчислении с учебы.
Статья 6. Размер платы по возмещению расходов, связанных с
обеспечением регистрационного учета
(нумерация статьи в ред. Закона г. Москвы от 05.09.2001 N 40)
Плата по возмещению расходов, связанных с обеспечением
регистрационного учета, взимается с иностранных граждан со дня
регистрации по месту пребывания в сумме трех минимальных размеров
оплаты труда, установленной федеральным законодательством, и
перечисляется на специальные счета ГУВД города Москвы.
Денежные средства, образуемые из внесенной платы по возмещению
расходов, связанных с обеспечением регистрационного учета,
направляются на мероприятия по оказанию социальной поддержки и
перемещению иностранных граждан, не соблюдающих правила
регистрационного учета и занимающихся бродяжничеством или
попрошайничеством, к месту прежнего жительства.
Статья 7. Порядок взимания платы
(нумерация статьи в ред. Закона г. Москвы от 05.09.2001 N 40)
Внесение платы при регистрации в жилом секторе производится
плательщиками самостоятельно через банковские и другие кредитные
учреждения Москвы на счета, указанные органами внутренних дел
(милиции), производящими регистрацию.
При регистрации иностранных граждан, поселяющихся в гостиницы и
дома отдыха, взимание и внесение платы производится администрацией
этих учреждений.
Возврат сумм неправильно внесенной платы производится на
основании заявления плательщика, оригинала платежного документа и
представления органа внутренних дел (милиции) либо администрации
учреждения, производивших регистрацию.
Статья 8. Льготы по плате
(нумерация статьи в ред. Закона г. Москвы от 05.09.2001 N 40)
От внесения платы по возмещению расходов, связанных с
обеспечением регистрационного учета, освобождаются граждане:
1) участники, инвалиды Великой Отечественной войны;
2) Республики Беларусь;
3) иных государств СНГ (с членами семьи), состоящие в близких
родственных отношениях с жителями города, зарегистрированными в
Москве по месту жительства (родители, дети, усыновители,
усыновленные, родные братья и сестры, дедушки и бабушки, внуки, а
также супруги);
4) бывшего СССР, проживающие на территории Эстонии и Латвии и
не признанные гражданами этих государств;
5) не достигшие шестнадцатилетнего возраста;
6) прибывающие по направлениям государственных медицинских
учреждений России для прохождения в городе курса стационарного
лечения (на период лечения);
7) студенты дневной формы обучения (на период обучения),
абитуриенты и студенты - заочники (на период сдачи экзаменов)
государственных высших учебных заведений, расположенных в Москве;
8) члены делегаций, прибывших по линии межправительственных
связей, а также по приглашению органов представительной власти
Российской Федерации, города и городской администрации;
9) члены творческих коллективов и отдельные творческие
работники, прибывшие в город на гастроли по приглашению
Министерства культуры Российской Федерации и Комитета по культуре
Москвы;
10) прибывшие для участия в научных и творческих конференциях,
симпозиумах, спортивных и других подобных мероприятиях, проводимых
оргкомитетами организаций и учреждений, зарегистрированных в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
11) приглашенные руководителями официальных органов религиозных
объединений, зарегистрированных в городе Москве;
12) рабочие и специалисты, прибывающие по специальным решениям
городской администрации для временной работы в системе городского
хозяйства;
13) сотрудники (и члены их семей) представительств фирм и
организаций из стран СНГ, официально аккредитованных при
уполномоченных на то федеральных органах Российской Федерации;
14) прибывающие в Москву на срок не более 15 дней.
Права на льготы, указанные в настоящей статье, подтверждаются
соответствующими документами.
Статья 9. Виды ответственности за невыполнение предписаний
настоящего Закона
(нумерация статьи в ред. Закона г. Москвы от 05.09.2001 N 40)
Невыполнение предписаний настоящего Закона гражданами и
должностными лицами влечет ответственность в виде предупреждения
или штрафа до двадцати минимальных размеров оплаты труда,
налагаемого на должностных лиц в судебном порядке по протоколам
органов внутренних дел (милиции), а на граждан - органами
внутренних дел (милиции).
Организации, нарушающие требования настоящего Закона,
подвергаются взысканию в виде штрафа в размере от пятидесяти до
ста минимальных размеров оплаты труда, налагаемого в судебном
порядке по протоколам органов внутренних дел (милиции).
Протоколы о правонарушениях, ответственность за которые
установлена настоящим Законом, составляются должностными лицами
органов внутренних дел (милиции) и направляются на рассмотрение в
суд руководителями соответствующих территориальных отделов
внутренних дел (милиции).
Статья 10. Ответственность за проживание по месту пребывания
без регистрации
(нумерация статьи в ред. Закона г. Москвы от 05.09.2001 N 40)
Проживание иностранных граждан или лиц без гражданства в Москве
без регистрации свыше трех суток, не считая день прибытия
(праздничные и выходные дни), прибывших для временного или
постоянного проживания, независимо от цели прибытия, влечет:
- предупреждение или наложение штрафа в размере до пяти
минимальных размеров оплаты труда.
Проживание иностранных граждан в Москве без регистрации свыше
трех суток с момента наложения предыдущего взыскания влечет:
- наложение штрафа в размере до двадцати минимальных размеров
оплаты труда.
Статья 11. Ответственность за предоставление жилого помещения
иностранным гражданам, не прошедшим регистрацию
(нумерация статьи в ред. Закона г. Москвы от 05.09.2001 N 40)
Предоставление иностранным гражданам или лицам без гражданства
жилого помещения для проживания без регистрации гражданами,
должностными лицами, организациями влечет:
- в отношении граждан и должностных лиц - предупреждение или
наложение штрафа в размере до пяти минимальных размеров оплаты
труда;
- в отношении организаций - наложение штрафа в размере
пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.
Те же нарушения, совершенные повторно в течение года после
наложения предыдущего взыскания, влекут:
- в отношении граждан и должностных лиц - наложение штрафа в
размере от пяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда;
- в отношении организаций - наложение штрафа в размере ста
минимальных размеров оплаты труда.
Статья 12. Ответственность за прием на работу иностранных
граждан без регистрации
(название и нумерация статьи в ред. Закона г. Москвы от
05.09.2001 N 40)
Прием должностными лицами, организациями иностранных граждан
или лиц без гражданства на временную или постоянную работу без
регистрации в городе Москве влечет:
(часть 1 в ред. Закона г. Москвы от 05.09.2001 N 40)
- в отношении должностных лиц - наложение штрафа в размере от
десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда;
- в отношении организаций - наложение штрафа в размере ста
минимальных размеров оплаты труда.
Те же нарушения, совершенные повторно в течение года после
наложения предыдущего взыскания, влекут:
- в отношении должностных лиц - наложение штрафа в размере
двадцати минимальных размеров оплаты труда;
- в отношении организаций - наложение штрафа в размере двухсот
минимальных размеров оплаты труда.
Статья 13. Ответственность за непредоставление сведений по
ведению регистрационного учета
(нумерация статьи в ред. Закона г. Москвы от 05.09.2001 N 40)
Несвоевременная подготовка материалов на регистрацию или
несвоевременное представление учетных документов в органы
регистрационного учета и адресно - справочную службу ГУВД города
Москвы, неполное ведение учетов, а также несвоевременное сообщение
о досрочном прекращении или расторжении трудовых отношений или
отчислений с учебы иностранных граждан или лиц без гражданства
влекут:
- в отношении должностных лиц - наложение штрафа в размере от
пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда;
- в отношении организаций - наложение штрафа в размере от
пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.
Те же нарушения, совершенные повторно в течение года после
наложения предыдущего взыскания, влекут:
- в отношении должностных лиц - наложение штрафа в размере
двадцати минимальных размеров оплаты труда;
- в отношении организаций - наложение штрафа в размере ста
минимальных размеров оплаты труда.
Статья 14. Контроль за соблюдением регистрационного учета
(нумерация статьи в ред. Закона г. Москвы от 05.09.2001 N 40)
Контроль за выполнением настоящего Закона возлагается на органы
внутренних дел города Москвы.
Статья 15. Порядок обжалования действий должностных лиц
(нумерация статьи в ред. Закона г. Москвы от 05.09.2001 N 40)
Действия должностных лиц по применению настоящего Закона в
соответствии с федеральным законодательством могут быть обжалованы
гражданами в вышестоящий в порядке подчиненности орган,
вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу либо
непосредственно в суд.
Статья 16. Вступление настоящего Закона в силу
(нумерация статьи в ред. Закона г. Москвы от 05.09.2001 N 40)
Настоящий Закон вступает в силу с момента первого официального
опубликования.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Москва, Московская городская Дума
9 июля 1997 года
N 33
|
