ВРЕМЕННАЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА
ПРОПУСКА ЭКСПОРТНО-ИМПОРТНЫХ ГРУЗОВ,
ПОДЛЕЖАЩИХ КОНТРОЛЮ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНСПЕКЦИЙ
ПО КАРАНТИНУ РАСТЕНИЙ ПО ГОРОДУ МОСКВЕ
И ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Утверждено Московским таможенным управлением,
Государственной инспекцией по карантину растений по городу Москве
и Государственной инспекцией по карантину растений
по Московской области* 13 июля 1997 г.
1. Вводная часть
1.1. Данная Временная технологическая схема разработана в
соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 7 февраля
1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", Законом Российской
Федерации от 1 апреля 1993 г. N 4730-1 "О Государственной границе
Российской Федерации", со статьей 14 Закона Российской Федерации
от 10 июня 1993 г. N 5151-1 "О сертификации продукции и услуг",
статьями 126, 130 Таможенного кодекса Российской Федерации,
постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля
1992 г. N 268 "О государственной службе по карантину растений в
Российской Федерации", "Правилами по охране территории Российской
Федерации. от карантинных вредителей, болезней растений и
сорняков" (далее Правила), утвержденными 19 февраля 1996 г.
Министерством сельского хозяйства и продовольствия, письмом ГТК
России от 11 апреля 1997 г. N 01-15/6721 "Об изменении перечня
подкарантинных материалов, предъявляемых для фитосанитарного
контроля".
1.2. Таможенное оформление товаров и транспортных средств,
перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации и
подлежащих фитосанитарному контролю (далее - товары), может быть
завершено только после осуществления такого контроля.
Перечень таких товаров приведен в приложении 1 к настоящей
Временной технологической схеме.
Карантинные мероприятия распространяются также на:
помещения, где складируются подкарантинные материалы;
сельскохозяйственные и лесные угодья (посевы
сельскохозяйственных и других культур, насаждения и т.п.), в том
числе прилегающие к сухопутной государственной границе России и к
пограничным пунктам ввоза, местам складирования, переработки и
реализации подкарантинных материалов.
В случае обнаружения в товарах, как подлежащих, так и не
подлежащих фитосанитарному контролю, вредителей или их следов, а
также иных признаков заражения, необходимо немедленно прекратить
выгрузку такого товара, принять все необходимые меры по
предотвращению распространения заражения: опечатать грузовое место
(контейнер), товары разместить отдельно от остальных незараженных
товаров в зоне таможенного контроля, а также осуществлять любые
действия и операции, направленные на предотвращение заражения
других товаров. После чего немедленно сообщить в территориальный
орган Госкарантина растений.
1.3. Для осуществления фитосанитарного контроля
государственные инспектора по карантину растений имеют право:
беспрепятственно входить при условии предъявления служебного
удостоверения на территорию железнодорожных станций, складов, а
также на режимную территорию пунктов пропуска подкарантинных
товаров, складов временного хранения;
отбирать согласно ГОСТам образцы семян, растений и продукции
растительного происхождения для проведения лабораторных экспертиз
с обязательным оформлением соответствующих документов (актов);
задерживать и возвращать зараженные карантинными организмами и
ввезенные в нарушение Правил подкарантинные товары, давать
соответствующие предписания, обязательные к выполнению;
запрашивать у руководителей таможен документы и сведения о
находящихся, прибывающих и отправляемых растительных товарах.
1.4. Все операции в отношении товаров, находящихся под
таможенным контролем, производятся государственными инспекторами
по карантину растений с разрешения таможенного органа и в
присутствии должностного лица таможенного органа.
1.5. Сфера деятельности и адреса расположения пунктов
Мосгоргоскарантина и Мособлгоскарантина указаны в приложениях 2 и
2а к настоящей Временной технологической схеме.
1.6. Товары с момента представления таможенному органу
Российской Федерации и до их выпуска либо предоставления лицу в
распоряжение в соответствии с избранным таможенным режимом
находятся на временном хранении под таможенным контролем.
1.7. Местом прибытия на таможенную территорию Российской
Федерации и доставки товаров может быть только склад временного
хранения.
1.8. Помещение товаров и транспортных средств в зону
таможенного контроля, на СВХ (ТС) не может быть поставлено в
зависимость от необходимости предварительного осуществления
фитосанитарного и других видов государственного контроля.
1.9. Товары, способные причинить вред другим товарам или
требующие особых условий хранения, должны размещаться отдельно в
специально приспособленных помещениях склада временного хранения.
1.10. Товары, зараженные карантинными и/или другими опасными
вредителями, болезнями растений и сорняками, в отношении которых
не могут быть приняты эффективные меры по обеззараживанию, или
очистке, или промпереработке, подлежат возврату или уничтожению в
установленном порядке.
1.11. Запрещается без ведома Госинспекции по карантину
растений переадресовка импортных растительных грузов в таможенные
органы иных регионов Российской Федерации, в случае их перевалки с
одного вида транспорта на другой с фактическим вскрытием грузовых
мест (контейнеров).
1.12. Допускается ввоз в Российскую Федерацию без импортных
карантинных разрешений, но в сопровождении фитосанитарных
сертификатов:
1.12.1. Образцов семян и посадочного материала растений,
поступающих ВИРу (Всероссийскому институту растениеводства),
ботаническим садам и другим научно-исследовательским учреждениям;
1.12.2. Продукции растительного происхождения на
продовольственные цели для дипломатических, консульских, торговых
представительств и международных межправительственных организаций,
а также лицам, пользующимся привилегиями и иммунитетом;
1.12.3. Товарных образцов сельскохозяйственных продуктов и
сырья (см. пункты 2, 3, 4, 8, 9, 10 приложения 1 к настоящей
Временной технологической схеме) до 5 кг, поступающих в адрес
участников внешнеэкономической деятельности России;
1.12.4. Поступающих из стран СНГ (кроме Украины) растительных
грузов, указанных в приложении 1 к настоящей Временной
технологической схеме.
1.13. Допускается ввоз в Российскую Федерацию из других стран
без импортных карантинных разрешений и фитосанитарных
сертификатов:
1.13.1. Продукции на продовольственные цели: крахмал, хмель,
кофе молотый, чай, сахар рафинированный расфасованный;
1.13.2. Специй и пряностей;
1.13.3. Обработанной рисовой соломы, предназначенной для
промышленных изделий, ворсовальных шишек, отделочной древесины,
пробкового дерева, шерсти, кожсырья, хны и басмы;
1.13.4. Лекарственного сырья;
1.13.5. Продукции растительного происхождения, свободной от
карантинных организмов, находящейся на транспортных средствах
(суда, самолеты) и предназначенной на продовольственные цели
команд и экипажей этих транспортных средств без права выноса за их
пределы;
1.13.6. Глубинных минералов и грунтов, речного и морского
песка, донных грунтов морей, рек, озер;
1.13.7. Подкарантинных материалов (мука, крупа, сушеные и
свежие фрукты и овощи, изюм, специи, орехи), свободных от
карантинных организмов, весом до 5 кг в ручной клади пассажиров,
членов экипажей судов и самолетов, почтовых отправлениях.
1.14. Начальники таможен должны оказывать содействие в
создании условий для осуществления в местах размещения
растительной продукции фитосанитарного контроля и лабораторной
экспертизы.
2. Основные определения
2.1. Импортное карантинное разрешение - документ, выдаваемый
Госинспекциями по карантину растений: Росгоскарантином,
Мосгоргоскарантином и Мособлгоскарантином, в котором определяются
требования и условия ввоза и использования товаров (приложения
3**, 3а** и 3б** к настоящей Временной технологической схеме).
2.2. Фитосанитарный сертификат - международный документ,
выдаваемый органами по карантину и/или защите растений стран-
экспортеров, удостоверяющий фитосанитарное состояние товаров.
Такой сертификат должен прилагаться к транспортным документам,
сопровождающим товары.
2.3. Карантинный сертификат - документ, который может
сопровождать товары, следующие в страны СНГ (приложения 4** и 4а**
к настоящей Временной технологической схеме) или из них (кроме
Украины) взамен фитосанитарных сертификатов.
3. Порядок ввоза товаров
3.1. Товары подлежат предъявлению инспекторам соответствующих
пунктов Мосгоргоскарантина или Мособлгоскарантина (см. приложения
2 и 2а к настоящей Временной технологической схеме).
3.2. Должностное лицо ОТОиТК, ответственное за проведение
нетарифного и экспортного контроля, проверяет наличие необходимых
отметок и сведений о прохождении фитосанитарного контроля. В
случае отсутствия таких отметок и сведений груз не подлежит
выпуску в соответствии с заявленным таможенным режимом.
Должностное лицо таможенного органа проставляет на
товаросопроводительных документах (ЦМР, ТТН и т.п.) отметку
"Предъявить Госкарантину", заверив ее подписью и личной номерной
печатью.
3.3. Основанием для принятия решения должностным лицом
таможенного органа о возможности выпуска на таможенную территорию
Российской Федерации товаров в соответствии с заявленным
таможенным режимом является оттиск одного из служебных штампов
Мосгоргоскарантина или Мособлгоскарантина следующего содержания:
Мосгоскарантин. Досмотрено. Карантинных объектов не
обнаружено. Ввоз в г. Москву разрешен" или "Мособлгоскарантин.
Проверено. Карантинных объектов не обнаружено, реализация
разрешается", проетавляемый на товаросопроводительных документах
(ЦМР, ТТН и т.п.). Указанный штамп заверяется подписью
госинспектора по карантину растений.
В случае невозможности проведения госинспектором по карантину
растений досмотра груза во время таможенного оформления на
сопроводительных документах проставляется оттиск одного из
служебных штампов Мосгоргоскарантина или Мособлгоскарантина
следующего содержания "Мосгоскарантин. Подлежит фитосанитарному
контролю по месту поступления (с указанием адреса такого места)"
или "Мособлгоскарантин. Груз подлежит фитосанитарному контролю по
месту выгрузки". Данный штамп также должен быть заверен подписью
госинспектора по карантину растений. В этом случае получатель
груза дает обязательство Мосгоргоскарантину или Мособлгоскарантину
обеспечить его своевременный фитосанитарный контроль. Контроль за
исполнением данного обязательства осуществляют указанные службы
Госкарантина растений. Местом выгрузки такого груза является склад
получателя.
Такой штамп также является основанием для принятия решения
должностным лицом таможенного органа о возможности помещения
товара под таможенный режим выпуска в свободное обращение.
С момента завершения таможенного оформления таких товаров
ответственность за дальнейшее производство фитосанитарного
контроля несут Мосгоргоскарантин или Мособлгоскарантин.
Образцы служебных штампов Мосгоргоскарантина и
Мособлгоскарантина приведены в приложениях 5** и 5 а** к настоящей
Временной технологической схеме.
3.4. Для целей таможенного оформления принимаются:
3.4.1. Копия (ксерокопия) товаросопроводительного документа с
подлинными штампом и подписью госинспектора по карантину растений.
3.4.2. Импортное карантинное разрешение, которое выдается на
все товары, кроме перечисленных в пунктах 1.12.- 1.13. настоящей
Временной технологической схемы и пунктах 11 - 12 приложения 1 к
настоящей Временной технологической схеме.
Оригинал импортного карантинного разрешения таможней
возвращается импортеру (декларанту), в делах таможни остается
копия, заверенная грузополучателем (декларантом).
Номер, дата выдачи и название органа, его выдавшего, должны
быть указаны декларантом в пункте 6 графы 44 ГТД.
3.4.3. Копия (ксерокопия) фитосанитарного сертификата (кроме
товаров, указанных в пункте 1.13.).
В отдельных исключительных случаях допускается производить
таможенное оформление товаров по официальному письму
Мосгоргоскарантина или Мособлгоскарантина, подписанному
начальником этой службы, разрешающему ввоз такого груза. При
осуществлении таможенного оформления в таможенный орган
предъявляется оригинал и копия указанного письма. В делах
таможенного органа остается заверенная Мосгоргоскарантином или
Мособлгоскарантином копия (ксерокопия) письма. Подпись
уполномоченного должностного лица и оттиск печати на копии
(ксерокопии) такого письма должны быть подлинными.
3.4.4. Копии указанных в пунктах 3.4.1. - 3.4.3. документов
подшиваются вместе с первым экземпляром грузовой таможенной
декларации и хранятся в деле таможенного органа.
4. Порядок экспорта и реэкспорта товаров
4.1. Вывоз товаров из России производится в сопровождении
фитосанитарных сертификатов (Fitosanitary certificate) по форме,
предусмотренной Международной конвенцией ФАО (приложения 6** и
6а** к настоящей Временной технологической схеме), заверенных
оригинальными оттиском печати утвержденного образца и подписью
госинспектора по карантину растений.
4.2. Фитосанитарный сертификат выдается на груз отдельно на
каждую транспортную единицу (вагон, автомашину, судно и т.п.) не
ранее чем за 15 суток до отправки груза.
4.3. Для целей таможенного оформления принимается заверенная
оригинальными оттиском печати установленного образца и подписью
госинспектора по карантину растений копия (ксерокопия)
фитосанитарного сертификата.
4.4. Вывоз товаров из России в страны СНГ (кроме Украины)
осуществляется в сопровождении карантинных или фитосанитарных
сертификатов, заверенных оригинальными оттисками печатей
утвержденного образца и подписью госинспектора по карантину
растений.
4.5. При реэкспорте товаров на них распространяются все
карантинные требования, указанные выше. На реэкспортируемые товары
растительного происхождения выдается Сертификат для реэкспорта
(приложение 7* к настоящей Временной технологической схеме).
5. Заключительные положения
5.1. Помещение под таможенный режим уничтожения товаров,
зараженных болезнями растений или вредителями, производится при
наличии письменного заключения Мосгоргоскарантина или
Мособлгоскарантина, определяющего порядок уничтожения. При этом
все процедуры выполняются в соответствии с таможенным режимом
уничтожения.
5.2. Таможенное оформление товаров, помещаемых под таможенный
режим отказа в пользу государства, а также реализация
конфискованных товаров, производится только после получения
заключения Мосгоргоскарантина или Мособлгоскарантина.
5.3. Таможенное оформление товаров, перемещаемых физическими
лицами и используемых для производственных и коммерческих целей, а
также ввозимых сверх установленных стоимостных и количественных
квот, производится в общем порядке (составляется ГТД, применяются
меры нетарифного регулирования) с учетом требований Постановления
Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 г. N 808.
5.4. Представляемые в таможенный орган товаросопроводительные
документы на товары, перечисленные в пунктах 1.12.- 1.13., должны
иметь сведения и необходимые отметки Мосгоргоскарантина или
Мособлгоскарантина, указанные в пункте 3.3. настоящей Временной
технологической схемы, о прохождении фитосанитарного контроля.
Приложение 1
к Временной технологической схеме
пропуска экспортно-импортных грузов,
подлежащих контролю органов
Мосгоргоскарантина и Мособлгоскарантина
ПЕРЕЧЕНЬ
импортных и экспортных товаров (грузов)
растительного происхождения, подлежащих контролю
органами государственной службы по карантину растений
1. Семена и посадочный материал сельскохозяйственных, лесных и
декоративных культур, растения и их части (черенки, отводки,
луковицы, корневища, клубни, корнеплоды, горшечные растения, срезы
цветов и т.п.).
2. Свежие овощи, плоды и ягоды.
3. Продовольственное, фуражное и техническое зерно и продукты
его переработки, копра, солод, шроты, жмых, волокно хлопчатника,
льна и других прядильно-волокнистых культур.
4. Рис (обрушенный и необрушенный), орехи, арахис, мука,
крупа, кофе в зернах, какао-бобы, сушеные плоды и овощи, табак-
сырец, сахар-сырец.
5. Культуры живых грибов, бактерий, вирусов, нематод, клещей,
насекомых, являющихся возбудителями и переносчиками болезней
растений и повреждающих живые растения, продукцию растительного
происхождения.
6. Коллекции насекомых, возбудителей болезней растений,
гербарии и коллекции семян.
7. Древесина.
8. Фураж, сено, комбикорм.
9. Крахмал, хмель, кофе молотый, чай, сахар рафинированный,
фасованный, специи, пряности.
10. Обработанная рисовая солома, предназначенная для
промышленных изделий, ворсовальные шишки, отделочная древесина,
пробковое дерево, лекарственное растительное сырье, шерсть,
кожсырье, хна и басма.
11. Тара, отдельные промышленные товары, упаковочные материалы
и изделия из растительных материалов, образцы почв и монолиты,
речной и морской песок, донный грунт морей, рек, озер.
12. Транспортные средства, прибывшие из других государств или
из подкарантинных зон.
Примечание. Свежезамороженные фрукты, овощи, ягоды,
консервированные продукты, растительные масла фитосанитарному
контролю не подлежат.
Приложение 2
к Временной технологической схеме
пропуска экспортно-импортных грузов,
подлежащих контролю органов
Мосгоргоскарантина и Мособлгоснарантина
СПИСОК
пограничных пунктов
по карантину растений Мосгоргоскарантина
N Наименование
Адрес Телефон
п/п пограничного пункта
1. Погранпункт ул. Гончарная, д. 3 298-06-36,
по городу Москве 298-06-35
2. Таможенный пост ул. Кетчерская, д. 13 918-62-11
"Восточный-1"
3. Таможенный пост ул. Иркутская, д. 5/6 462-25-05
"Восточный-2"
4. Совтрансавтосервис Варшавское шоссе, 26-й км 712-76-36
"Бутово"
5 Таможенный пост 1-й Институтский проезд, 971-11-96
ОАО "Мостранс- д. 3
агентство-терминал
"Рабочий-93"
6. ППКР при Между- Варшавское шоссе, д. 37 117-82-85
народном почтамте
7. ППКР при грузовом Шереметьево-2 578-90-86,
складе "Карго" 578-62-45
а/п Шереметьево-2
8 Таможенный пост ул. Производственная, д. 1 934-68-02
"Дикси"
Приложение 2а
к Временной технологической схеме
пропуска экспортно-импортных грузов;
подлежащих контролю органов
Мосгоргоскарантина и Мособлгоскарантина
СПИСОК
межрайонных пунктов по карантину растений Мособлгоскарантина
Наименование пункта
N и обслуживаемые Адрес МПКР Телефон
п/п районы
1. Волоколамский г. Волоколамск, (8-236) 2-20-06
Лотошинский ул. Пролетарская, 10, СтаЗр
Шаховской
2. Дмитровский г. Дмитров, Управление сельского 587-32-61-дисп.
Талдомский хозяйства 587-36-64
3. Домодедовский г. Домодедово, Управление сель- 546-10-33-дисп.
Каширский ского хозяйства 546-87-30-прием.
Ступинский 8-12 (заказ) 3-13-75,
Серебряно-Прудский 4-22-52
4. Егорьевский г. Егорьевск, Управление сельского (8-240) 2-07-10
Шатурский хозяйства АПК
5. Истринский г. Дедовск, Управление сельского 560-30-75,
Красногорский хозяйства (8-231) 7-75-21
Ленинский
6. Коломенский г. Коломна, Управление сельского (8-261) 2-35-28
Зарайский хозяйства 2-30-18
Луховицкий
Озерский
7. Можайсний г. Можайск, Управление сельского (8-238) 2-42-63
Рузский хозяйства 8-12 (заказ) Уваровка
5-74-23
8. Мытищинсиий 109004, Москва, 915-60-58
Пушкинский Таганская пл., 86/1
Сергиевопосадский Мособлгоскарантин
Щелковский
9. Одинцовский г. Одинцово, Управление сельско- 593-00-25
Балашихинский го хозяйства
Наро-Фоминский
10. Подольский г. Подольск, (8-275) 3-31-72,
Серпуховский Торгово-промышленная палата 2-19-86
Чеховский
11. Орехово-Зуевский г. Орехово-Зуево, АПК (8-241) 2-13-38,
Ногинский 2-02-17
Павлово-Посадский
12. Раменский пос. Ильинский, (8-246) 2-11-89
Воскресенский ул. Ленинская, 38, поссовет
Люберецкий
13. Солнечногорский г. Солнечногорск, 539-33-98
Клинский ул. Советская, 2, Управление
Химкинский сельского хозяйства
14. Мособлгоскарантин 109004, Москва, 915-60-58
Все районы Москов- Таганская пл., 86/1 915-60-87
ской области
* Далее - Мосгоргоскарантин и Мособлгоскарантин.
** В настоящем издании не публикуется. - Прим. ред.
|
