ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 1997 г. N 554
О МОЛОДЕЖНО - ТУРИСТИЧЕСКОЙ ПРОГРАММЕ
"МОСКВА - СТОЛИЦА ГОСУДАРСТВА
РОССИЙСКОГО"
В целях формирования интереса российской и зарубежной молодежи
к жизнедеятельности столицы Российской Федерации - города Москвы,
а также расширения возможностей туризма для развития образования,
культуры и укрепления здоровья молодых москвичей Правительство
Москвы постановляет:
1. Принять молодежно - туристическую программу "Москва -
столица государства Российского", предложенную АО "Спутник"
(приложение). Департаментам и комитетам Правительства Москвы
оказать содействие АО "Спутник" в выполнении мероприятий,
предусмотренных программой.
2. Комитету общественных и межрегиональных связей оказать
содействие АО "Спутник" во взаимодействии с субъектами Российской
Федерации и СНГ по вопросам развития детского и молодежного
туризма.
3. Поддержать практику проведения ежегодных профильных смен
"Молодые посланцы Москвы".
4. Департаменту внешних связей, Комитету общественных и
межрегиональных связей, Комитету образования, Комитету по делам
семьи и молодежи совместно с АО "Спутник" разработать и
представить к 01.11.97 программу международных молодежных обменов
до 2000 года.
5. Одобрить инициативу АО "Спутник" по участию Москвы в
дисконтной системе по международным студенческим удостоверениям
ISIC.
6. Департаменту внешних связей, Комитету по делам семьи и
молодежи, Управлению транспорта и связи, ГАО "Москва" разработать
в 1997 г. совместно с АО "Спутник" мероприятия по развитию системы
(международные студенческие удостоверения ISIC) с целью увеличения
объемов въездного и внутреннего молодежного туризма и
предоставления молодежи и гостям Москвы скидок ISIC, льгот на
проживание, проезд, питание, посещение музеев, объектов показа,
спортивных сооружений, дискотек и других учреждений г. Москвы.
7. Департаменту внешних связей, Комитету по делам семьи и
молодежи, Комитету муниципальных займов и развития фондового
рынка, ГАО "Москва" с привлечением других заинтересованных
организаций представить в 1997 году предложения в Инвестиционный
совет по созданию в Москве сети специализированных гостиниц для
молодежи по типу системы международной федерации молодежных
общежитий с модернизацией под эти цели неэффективно используемых
ведомственных и иных общежитий и других объектов.
8. Поддержать инициативу АО "Спутник" и Московского сбербанка
о развитии программ целевых накопительных туристических счетов для
школьников и молодежи в целях расширения возможности организации
туристических поездок и отдыха.
9. Департаменту внешних связей, Комитету по делам семьи и
молодежи, ГАО "Москва" представить в 1997 году совместно с
АО "Спутник", Московским банком Сбербанка Российской Федерации,
уполномоченными Правительством Москвы финансовыми институтами по
обеспечению и обслуживанию предприятий гостинично - туристского
комплекса г. Москвы программу развития целевых накопительных
туристских счетов для школьников и молодежи, обеспечивающих
аккумуляцию средств для поездок и отдыха.
10. Уполномочить АО "Спутник" в качестве официального
туристского агента Правительства Москвы по обслуживанию гостей
города, прибывающих в период празднования 850-летия основания
Москвы по линии детского, молодежного и студенческого туризма.
11. Дирекции по проведению празднования 850-летия Москвы в
двухнедельный срок включить наиболее важные мероприятия программы
в состав официальных мероприятий празднования 850-летия Москвы.
12. Согласиться с предложением АО "Спутник" об использовании
гостиничного комплекса ММК "Молодежный" в качестве базового для
приема и обслуживания молодежных туристских групп, прибывающих в
период празднования 850-летия основания Москвы.
13. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Премьера Правительства Москвы И.Н. Орджоникидзе.
Премьер Правительства Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение
к постановлению Правительства
Москвы
от 22 июля 1997 г. N 554
ПРОГРАММА "МОСКВА - СТОЛИЦА ГОСУДАРСТВА РОССИЙСКОГО"
Программа "Москвоведение"
Программа включает целенаправленное формирование интереса
молодежи к истории, культуре, сегодняшнему дню г. Москвы - сердца
России. Данная программа направлена на развитие и поддержку
образовательного, познавательного туризма для детей и подростков.
"Спутник" предлагает 2-, 3-, 4-часовые, одно-, двухдневные
экскурсионные программы по Москве и ее достопримечательностям в
русле учебных программ предмета "Москвоведение". Экскурсионные
программы разработаны с учетом возрастных особенностей детей и
молодежи и являются как бы "наглядным пособием" при изучении
данного предмета.
Предлагаемые экскурсии позволяют школьникам и студентам увидеть
красоту соборов Кремля и монастырей, созданные гениальными зодчими
особняки и усадьбы, шедевры изобразительного и театрального
искусства. Важной частью программы является показ тех кардинальных
перемен в облике Москвы, которые произошли за последние годы.
Учитывая важную роль в формировании истории Москвы близлежащих
городов, "Спутник" разработал интересные маршруты в Сергиев Посад,
Владимир - Суздаль, Бородино, Рязань - Константиново, Тулу,
Ясную Поляну, Санкт - Петербург, Новгород и другие. При поддержке
глав администраций регионов Российской Федерации в юбилейный год
Москву по социальным программам Комитета общественных и
межрегиональных связей и Бюро молодежного туризма "Спутник" смогут
посетить тысячи школьников и студентов из дальних областей и
городов, в том числе следуя на отдых в молодежные и детские центры
и лагеря.
Образовательная программа
Целью программы является создание оптимальных условий для
широкого круга московских школьников, студентов, учащейся молодежи
при выборе целевых поездок, стимулирующих молодежь путешествовать,
расширять свой кругозор, получать образование в лучших мировых
центрах образования, расширять контакты со сверстниками.
Образовательно - познавательные туры в Санкт - Петербург,
Новгород, Сергиев Посад, Бородино, Рязань, Тулу, Владимир, Суздаль
дают возможность школьникам понять роль близлежащих городов и
областей в становлении, развитии и расцвете г. Москвы - столицы
государства Российского.
Наряду с поездками по России "Спутник" предлагает
образовательно - познавательные туры за рубеж:
- в Англию (Лондон, Оксфорд, Брайтон) - занятия английским
языком;
- во Францию (Париж) - занятия французским языком;
- в Италию (Рим - Флоренция - Венеция) - исторический.
Программы пребывания в этих странах включают курсы по
совершенствованию знаний иностранного языка. Занятия проводят
опытные преподаватели. Прекрасное лингафонное, аудио-,
видеооборудование. Другим вариантом обучения может быть проживание
детей в (английских, французских) семьях, что дает дополнительную
возможность улучшить языковые знания. Помимо учебной программы,
туры включают в себя экскурсионные мероприятия (5-6 экскурсий) по
достопримечательностям посещаемых городов.
В свою очередь, у московских школьников во время общения с
зарубежными сверстниками есть прекрасная возможность "представить"
свой город - столицу обновленного государства.
В рамках программы "Юные посланцы Москвы" в 1997 году "Спутник"
направит 500 школьников в города - столицы государств мира.
Программа предусматривает встречи с мэрами, администрацией
городов, общение со сверстниками, посещение колледжей,
университетов с целью привлечения интереса и приглашения групп
зарубежной молодежи на празднование 850-летия Москвы.
Программа "Золотые медалисты"
Программа нацелена на поддержку, отдых и оздоровление особо
одаренных детей, золотых медалистов г. Москвы. Данная программа
одобрена Правительством Москвы и является поощрением лучшим из
лучших учеников столицы со стороны Комитета образования и Комитета
по делам семьи и молодежи. В рамках программы за два года
(1995, 1996) отдохнули в молодежных лагерях 400 золотых медалистов.
Акционерное общество "Спутник" планирует продолжить летом
1997 года направление на отдых золотых медалистов как г. Москвы,
так и других регионов России с целью обмена информацией,
формирования интереса российской молодежи к жизнедеятельности
столицы. Данная программа предусматривает одно-, двухдневные
экскурсионные мероприятия в г. Москве с посещением ведущих вузов
столицы - центров мировой культуры, науки и творчества. Целью
программы является привлечение наиболее талантливой и
целеустремленной части молодежи к истокам национальной культуры.
В год 850-летия Москвы АО "Спутник" планирует принять в Москве
две тысячи выпускников школ - золотых медалистов из других
регионов России.
Отдельная программа для одаренных детей "Юные таланты"
нацелена на развитие потенциальных возможностей и способностей
юных дарований. Финальным событием, посвященным юбилею Москвы,
станет прием в августе - сентябре 1997 года на базе детского
оздоровительного центра "Жемчужина" около 500 одаренных детей и
зарубежных школьников.
Программа "Развитие студенческого туризма"
Целями программы являются:
- создание условий для восстановления и развития внутреннего и
въездного студенческого туризма;
- привлечение в Москву как центр мировой культуры, древней
истории, высшего образования большего количества российской и
зарубежной учащейся молодежи; обеспечение возможностей для
посещения современной и обновленной столицы ее молодыми гостями,
приглашенными на празднование 850-летия города и Юношеские
олимпийские игры 1998 г.
Данная программа основана на развитии и продвижении в России и
главным образом в Москве возможностей путешествовать с помощью
международного студенческого удостоверения ISIC.
Практика студенческих путешествий с использованием МСУ
существует как благотворительная программа уже в течение 29 лет
при активной поддержке ЮНЕСКО. Сегодня в ней задействованы
5000 организаций и более 2 млн. индивидуальных членов в 90 странах
мира. Основная задача программы ISIC - обеспечить возможность для
студентов как наименее материально обеспеченной части населения
совершать путешествия при минимальных затратах. С этой целью во
всем мире действует система скидок и льгот для владельцев
удостоверения ISIC, распространяющихся на все области, напрямую
или косвенно связанные с туризмом: транспорт, размещение, питание,
экскурсионное обслуживание, развлечения, страхование, медицинское
обслуживание и многое другое.
Кроме функций дисконтной и туристской карты, удостоверение ISIC
является идеальным международным удостоверением личности, так как
имеет несколько степеней защиты, фотографию владельца и
индивидуальный номер.
АО "Спутник" с 1990 г. является единственным уполномоченным
агентом по распространению удостоверений ISIC в России. В рамках
данной программы ведется активная работа по пропаганде участия в
ней учащейся молодежи, а также государственных и общественных
организаций Москвы. Важнейшее значение для обеспечения
существования и развития удостоверения ISIC имеет поддержка этой
программы Правительством Москвы.
Основными этапами программы являются:
- проведение рекламной кампании удостоверения ISIC в
студенческих и туристических СМИ, целью которой является
привлечение внимания к карте и предоставление общей информации;
- подписание соглашений между АО "Спутник" и государственными и
общественными организациями Москвы об оказании ими поддержки этой
международной программе путем предоставления скидок и льгот на
свои услуги студентам - владельцам удостоверения ISIC;
- разработка и реализация планов и программ с учебными
заведениями Москвы и регионов России, студенческими ассоциациями и
союзами, профкомами вузов для проведения крупномасштабных
мероприятий по развитию программы ISIC.
Создание системы молодежных гостиниц
Программа предусматривает создание в России и в первую
очередь в Москве сети молодежных гостиниц (хостелей),
соответствующих международным стандартам, по примеру существующей
более 60 лет международной системы молодежных хостелей
IYHF (International Youth Hostels Federation) и объединяющей
сегодня 5 тысяч хостелей по всему миру. Цель программы определена
в лозунге IYHF: "Открываем мир для молодых". Основной
отличительной чертой хостелей является низкая стоимость при весьма
скромных условиях проживания, при этом уровень обслуживания
отвечает мировым стандартам, цена включает завтрак, возможно
предварительное бронирование мест по международной сети
бронирования IBN, экскурсионное обслуживание, информационная и
юридическая помощь, приспособленность к обслуживанию людей на
инвалидных колясках. Таким образом, существующая в мире система
хостелей позволяет молодежи путешествовать по всему миру с
минимальными затратами, принося при этом владельцам существенную
прибыль.
Практика действия данной программы в других странах показывает
невозможность ее осуществления без поддержки местных
государственных органов власти.
В рамках данной программы АО "Спутник" предлагает создать
несколько молодежных гостиниц, перепрофилировав под них ряд
существующих зданий общежитий ПТУ и других муниципальных
организаций, использующих их не по назначению, а также часть
общежитий заинтересованных вузов.
Примерный план ввода гостиниц в эксплуатацию:
- 1997 г. (год 850-летия Москвы) - 1-2 гостиницы;
- 1998 г. (год проведения в Москве Юношеских олимпийских игр) -
3-5 гостиниц;
- 2000 г. - не менее 10 гостиниц.
Программа "Молодые учителя"
Основная цель программы: в период новых преобразований столицы
России помочь молодым преподавателям осознать самим смысл реформ и
задач сегодняшнего дня и довести эти реформы до сознания учащихся.
Программа предусматривает прием в Москве преподавателей из
регионов России и других стран в рамках тура "Москва - столица
государства Российского" отдельными группами и вместе с учениками.
АО "Спутник" предлагает международные поездки для
преподавателей:
- экскурсионно - образовательные туры в города - сокровищницы
мировой культуры: Лондон, Рим, Париж, Афины, Мадрид, Прагу, Дели
и др.;
- традиционные туры для отдыха: на Кипр, Кубу, в Таиланд,
Болгарию, Испанию, Тунис, Объединенные Арабские Эмираты;
- оздоровительные поездки на санаторно - курортное лечение в
здравницы г. Сочи, Крыма, Подмосковья.
Создание системы туристических молодежных
накопительных счетов
Цель программы: постепенное накопление денежных средств в
Московском банке Сбербанка России для приобретения льготных
туристических путевок АО "Спутник" школьниками, студентами и
учащейся молодежью для образовательных, познавательных и
оздоровительных поездок в юбилейный год празднования 850-летия
образования Москвы и в последующие годы.
ТМНВ позволяет школьникам, студентам, учащейся молодежи, выбрав
любую поездку в туристической компании "Спутник", открыть счет в
любом отделении Московского банка СБ России и постепенно (не менее
трех месяцев) накапливать деньги на свою поездку.
Преимущества ТМНВ:
- максимальная процентная ставка - ежемесячно;
- вклад может регулярно пополняться самим вкладчиком,
родственниками, друзьями, спонсорами;
- АО "Спутник" предоставляет туристическую путевку по льготной
цене: скидки от 5% до I0%;
- вклад может быть открыт как школой для особенно отличившихся
учеников (например, медалистов), так и спонсорами для частичной
дотации поездки какого - либо класса, студенческой группы.
Данный проект может помочь старшекласснику, молодому человеку
правильнее сделать выбор при распоряжении своими собственными
средствами, сориентировав пусть на более длительный, но и более
содержательный результат.
АО "Спутник" предлагает открыть лучшим учащимся учебных
заведений г. Москвы в юбилейном 1997 г. (около 2000 чел.)
туристические молодежные накопительные счета для дальнейшего
накопления денежных средств на туристические поездки с дотацией на
первый взнос от Правительства Москвы и спонсоров с расчетом
путешествия и отдыха в период весенних, летних, осенних и зимних
каникул 1997-1998 годов. При сравнительно небольшой сумме
дотации - 600 млн. рублей реальную возможность совершить
путешествие или отдохнуть на морском побережье как в России, так и
за рубежом будет иметь в десять раз больше молодежи, чем при
затратных программах полного обеспечения. При этом молодые люди
могут принять участие как полноправные посланники Москвы в
мероприятиях, посвященных празднованию 850-летия образования
Москвы, проводимых в городах мира.
Программа "Севастополь - город русской славы"
Данная программа позволяет показать историческую связь времен,
связь двух братских народов: русского и украинского, их вклад в
становление государства Российского. Целью образовательно -
познавательной программы по Севастополю является пробуждение
интереса учащейся молодежи к истории Отечества и помощь
преподавателям при изучении материала.
Тур включает посещение национального историко -
археологического заповедника "Херсонес Таврический"
(V век до н.э. - ХV век), осмотр археологических раскопок,
античной и средневековой экспозиций музея, знакомство с
панорамой Ф.А. Рубо "Оборона Севастополя 1854-1855 гг.",
рассказывающей об отражении гарнизоном Севастополя штурма англо -
французских войск, посещение военного корабля. Для мальчиков и
юношей организуется более детальное знакомство с военными
кораблями в течение суток с ночевкой в кубрике корабля.
Город Севастополь сыграл огромную роль в защите Отечества в
годы Великой Отечественной войны. Посещение Сапун - горы и диорамы
"Штурм Сапун - горы" (1944 г.) дает яркое представление о событиях
военных лет.
Туристско - экскурсионная программа пребывания в г. Севастополе
дает возможность учащимся Москвы и Московского региона открыть для
себя еще один город русской славы.
Программа "Оздоровительный отдых в Крыму"
Программа ориентирована на сохранение и стабилизацию системы
детского отдыха и оздоровления в современных условиях детей и
подростков.
Туристско - экскурсионное обслуживание детей в здравницах и на
оздоровительных базах отдыха Крыма включает в себя: ежедневные
спортивные или оздоровительные мероприятия, экскурсии в приморские
города - курорты: Феодосию, Алушту, Судак, Евпаторию, где можно
ознакомиться с уникальными шедеврами природы: многоцветными
парками и скверами, архитектурными комплексами, расположенными
среди кипарисных аллей и кедровых рощ; ароматом хвойных и
лиственных лесов, бальнеологическими пляжами.
Интересна история Крымского полуострова: для детей и подростков
в программу включено посещение турецкой крепости и мечети
Джума - Джами (XVI в.), Крымского государственного заповедника и
Генуэзской крепости XIV-ХV вв., остатков консульского замка и
картинной галереи с полотнами Айвазовского.
В рамках правительственной программы "Дети России" данная
программа нацелена на расширение возможностей организации летнего
отдыха и оздоровления детей и подростков средствами туризма.
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО ПРОГРАММЕ "МОСКВА - СТОЛИЦА ГОСУДАРСТВА РОССИЙСКОГО"
----T------------------T--------------T--------------------------T------------------T--------------------
|N | Цель проведения | Наименование | Финансовое обеспечение | Сроки, охват | Исполнитель |
|п/п| мероприятия | мероприятия | | | |
+---+------------------+--------------+------------T-------------+------------------+-------------------+
| | | | Бюджет | Привлеч. | | |
+---+------------------+--------------+------------+-------------+------------------+-------------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
+---+------------------+--------------+------------+-------------+------------------+-------------------+
| 1 |Целенаправленное |Туристская | |Дотация |Ежегодно |БМТ "Спутник - |
| |формирование ин- |программа | |регионов |1997-2000 гг. |Россия", |
| |тереса молодежи |"Москвоведе- | | |3-5 тыс. человек |комитеты образова- |
| |к истории, культу-|ние" | | | |ния регионов РФ, |
| |ре, сегодняшнему | | | | |региональные |
| |дню Москвы | | | | |"Спутники" |
+---+------------------+--------------+------------+-------------+------------------+-------------------+
| 2 |Поддержка, отдых |а) Профильные | | |Июль - август |АО "Спутник", Ко- |
| |и оздоровление |смены "Молодые| | |1997 г. |митет образования, |
| |особо одаренных |посланцы Мос- | | |500 человек |Комитет по делам |
| |школьников |квы", в т.ч. | | | |семьи и молодежи |
| |г. Москвы |"Золотые меда-| | | |Правительства |
| | |листы Москвы" | | | |Москвы |
| | |б) Вручение | | |Июнь - июль | |
| | |международного| | |1997 г. | |
| | |студенческого | | |200-250 шт. | |
| | |удостоверения | | | | |
| | |ISIC | | | | |
+---+------------------+--------------+------------+-------------+------------------+-------------------+
| 3 |Прием в Москве |Программа | |Дотация |Июль - август - |БМТ "Спутник - Рос-|
| |передовой россий- |"Золотые | |регионов |сентябрь 1997 г. |сия", ММК "Молодеж-|
| |ской молодежи с |медалисты | | |до 2000 человек |ный", МДОЦ "Жемчу- |
| |целью формирова- |России" | | | |жина" при поддержке|
| |ния интереса к | | | | |администраций райо-|
| |жизнедеятельности | | | | |нов России, Комите-|
| |столицы | | | | |та общественных и |
| | | | | | |межрегиональных |
| | | | | | |связей Правитель- |
| | | | | | |ства Москвы |
+---+------------------+--------------+------------+-------------+------------------+-------------------+
| 4 |Создание условий |а) Программа | | |1997 г. - |АО "Спутник", БМТ |
| |для развития вну- |"Развитие сту-| | |35 тыс. шт. |Спутник - Россия", |
| |треннего и въезд- |денческого ту-| | |1998 г. - |Департамент внешних|
| |ного школьного и |ризма","Между-| | |50 тыс. шт. |связей, Комитет по |
| |студенческого |народное | | |1999 г. - |делам семьи и моло-|
| |туризма |студенческое | | |75 тыс. шт. |дежи, Комитет |
| | |удостоверение | | |2000 г. - |образования, |
| | |ISIC" | | |100 тыс. шт. |ГАО "Москва" |
| | |б) Создать | | |международных шко-| |
| | |систему моло- | | |льных, студенче- | |
| | |дежных гости- | | |ских, учительских | |
| | |ниц - хостелей| | |удостоверений ISIC| |
+---+------------------+--------------+------------+-------------+------------------+-------------------+
| 5 |Развитие связей с |Принять в 1997|Гости Москвы|"Спутник" |Июль - август |Департамент внешних|
| |международными |году делегацию| | |5-7 человек |связей Правитель- |
| |молодежными ту- |Международной | | | |ства Москвы, |
| |ристскими объеди- |студенческой | | | |АО "Спутник" |
| |нениями и ассоци- |туристической | | | | |
| |ациями |конфедерации | | | | |
| | |на празднова- | | | | |
| | |ние 850-летия | | | | |
| | |основания | | | | |
| | |Москвы | | | | |
+---+------------------+--------------+------------+-------------+------------------+-------------------+
| 6 |Прием в Москве |Программы | | |Июль - август |БМТ "Спутник", ММК |
| |школьников и учи- |"Международный| | |1997 г. |"Молодежный", МДОЦ |
| |телей из других |детский | | |300 человек |"Жемчужина" при |
| |стран в юбилейный |лагерь", | | | |поддержке Комитета |
| |год 850-летия |"Молодые | | | |образования |
| |основания Москвы |учителя" | | | | |
+---+------------------+--------------+------------+-------------+------------------+-------------------+
| 7 |Поддержка русско- |Прием в Москве| |400-500 млн. |Декабрь 1997 г. - |Департамент общест-|
| |язычных диаспор в |детей моряков,| |рублей |январь 1998 г. |венных и межрегио- |
| |странах СНГ, семей|пограничников,| | |350-500 человек |нальных связей, |
| |военнослужащих |членов семей | | | |БМТ "Спутник - |
| |российских частей |военнослужащих| | | |Россия" |
| |и флотов |в зим.каникулы| | | | |
+---+------------------+--------------+------------+-------------+------------------+-------------------+
| 8 |Прием всеми |Все виды | | |35 тыс. человек |Московский "Спут- |
| |структурами |туризма, | | | |ник", БМТ "Спут- |
| |"Спутника" гостей |отдыха | | | |ник - Россия", |
| |Москвы в юбилей- |и деловых | | | |"Автотур - Спут- |
| |ном 1997 году |встреч | | | |ник", "Транс - |
| | | | | | |Спутник", ММК |
| | | | | | |"Молодежный", |
| | | | | | |МДОЦ "Жемчужина", |
| | | | | | |региональные |
| | | | | | |"Спутники" |
L---+------------------+--------------+------------+-------------+------------------+--------------------
|
