ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 октября 1997 г. N 750
О ПРОЕКТЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ
ГОРОДСКОЙ ДУМЫ "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНО - ПРОМЫШЛЕННОЙ ЗОНЕ С ОСОБЫМ
СТАТУСОМ НА БАЗЕ ПРЕДПРИЯТИЙ ЭЛЕКТРОННОЙ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ ГОРОДА ЗЕЛЕНОГРАДА (ОСОБАЯ ЗОНА)",
О ПРОЕКТАХ ЗАКОНОВ ГОРОДА МОСКВЫ "О ВНЕСЕНИИ
ДОПОЛНЕНИЯ В ЗАКОН ГОРОДА МОСКВЫ ОТ 18 ИЮНЯ 1997 ГОДА
N 19 "О СТАВКАХ И ЛЬГОТАХ ПО НАЛОГУ НА ПРИБЫЛЬ",
"О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В ЗАКОН ГОРОДА МОСКВЫ ОТ 2 МАРТА
1994 ГОДА N 2-17 "О СТАВКАХ И ЛЬГОТАХ ПО НАЛОГУ
НА ИМУЩЕСТВО ПРЕДПРИЯТИЙ", "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В ЗАКОН
ГОРОДА МОСКВЫ ОТ 16 МАРТА 1994 ГОДА N 5-25 "О НАЛОГЕ
НА СОДЕРЖАНИЕ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
И ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНО - КУЛЬТУРНОЙ СФЕРЫ"
Правительство Москвы постановляет:
1. Одобрить проект постановления Московской городской Думы
"Об утверждении Положения о территориально - промышленной зоне с
особым статусом на базе предприятий электронной промышленности
города Зеленограда (Особая зона)" (приложение 1).
2. Одобрить проект закона города Москвы "О внесении дополнения
в Закон города Москвы от 18 июня 1997 года N 19 "О ставках и
льготах по налогу на прибыль" (приложение 2).
3. Одобрить проект закона города Москвы "О внесении дополнения
в Закон города Москвы от 2 марта 1994 года N 2-17 "О ставках и
льготах по налогу на имущество предприятий" (приложение 3).
4. Одобрить проект закона города Москвы "О внесении дополнения
в Закон города Москвы от 16 марта 1994 года N 5-25 "О налоге на
содержание жилищного фонда и объектов социально - культурной
сферы" (приложение 4).
5. Поручить заместителю Премьера Правительства Москвы
Петрову А.В. направить проект постановления Московской городской
Думы "Об утверждении Положения о территориально - промышленной
зоне с особым статусом на базе предприятий электронной
промышленности города Зеленограда (Особая зона)" и проекты законов
города Москвы "О внесении дополнения в Закон города Москвы от
18 июня 1997 года N 19 "О ставках и льготах по налогу на прибыль",
"О внесении дополнения в Закон города Москвы от 2 марта 1994 года
N 2-17 "О ставках и льготах по налогу на имущество предприятий",
"О внесении дополнения в Закон города Москвы от 16 марта 1994 года
N 5-25 "О налоге на содержание жилищного фонда и объектов
социально - культурной сферы" в установленном порядке на
рассмотрение Московской городской Думы.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Премьера Правительства Москвы Петрова А.В.
Премьер Правительства Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение 1
к постановлению Правительства
Москвы
от 23 октября 1997 г. N 750
ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
МОСКОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНО - ПРОМЫШЛЕННОЙ
ЗОНЕ С ОСОБЫМ СТАТУСОМ НА БАЗЕ
ПРЕДПРИЯТИЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
ГОРОДА ЗЕЛЕНОГРАДА (ОСОБАЯ ЗОНА)
До принятия закона города Москвы о территориальных единицах с
особым статусом и в целях развития градообразующей отрасли
Зеленограда - электронной промышленности, активизации
инвестиционных и инновационных процессов, сохранения
высококвалифицированных кадров и обеспечения занятости населения
Зеленоградского административного округа Московская городская Дума
постановляет:
1. Утвердить Положение о территориально - промышленной зоне с
особым статусом на базе предприятий электронной промышленности
города Зеленограда (Особая зона), образованной распоряжением Мэра
Москвы от 27.10.97 N 834-РМ в соответствии со статьей 19 (часть 2)
Устава города Москвы (приложение).
2. Поручить Правительству Москвы в 3-месячный срок привести
изданные нормативные правовые акты в соответствие с настоящим
Положением.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его
принятия.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на председателя комиссии по экономической реформе и собственности
Московской городской Думы.
Председатель
Московской городской Думы
В.М. Платонов
Приложение
к проекту постановления
Московской городской Думы
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНО - ПРОМЫШЛЕННОЙ ЗОНЕ С ОСОБЫМ СТАТУСОМ
НА БАЗЕ ПРЕДПРИЯТИЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
ГОРОДА ЗЕЛЕНОГРАДА (ОСОБАЯ ЗОНА)
1. Понятие Особой зоны
Особая зона - территориальная единица города Москвы с особым
статусом, образуемая в соответствии со статьей 19 Устава города
Москвы Мэром Москвы и включающая территории предприятий
электронной промышленности, расположенных в Зеленоградском
административном округе, в пределах которой устанавливается особый
режим управления и льготные условия предпринимательской
деятельности.
2. Цели создания
Особая зона создается в целях:
- сохранения и развития центра электронной промышленности в
городе Москве, продукция которой является одним из важнейших
условий обеспечения национальной безопасности России и базой для
повышения технологического уровня других отраслей народного
хозяйства;
- стимулирования инвестиционной деятельности отечественных и
иностранных инвесторов для развития и совершенствования
производства и освоения новых технологий;
- сохранения высококвалифицированных кадров, создания новых
рабочих мест на предприятиях электронной промышленности и
дополнительных рабочих мест за счет организации сопутствующих
производств, а также совместных производств с ведущими зарубежными
фирмами;
- значительного увеличения объемов продаж изделий
промышленности отечественного и совместного производства,
обеспечивающих более эффективное использование производственного
потенциала и повышение финансовой устойчивости предприятий
промышленности.
3. Правовое регулирование осуществления
предпринимательской деятельности в Особой зоне
Правовое регулирование предпринимательской деятельности в
Особой зоне осуществляется в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Гражданским кодексом и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, а также Уставом города
Москвы, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами
города Москвы.
4. Участники Особой зоны
Участниками Особой зоны являются юридические лица, в том числе
иностранные, созданные в любой организационно - правовой форме и
получившие статус участника Особой зоны в соответствии с
требованиями настоящего Положения.
Состав участников формируется из числа базовых предприятий и
привлеченных участников, осуществляющих свою деятельность на
территории базовых предприятий.
5. Базовые предприятия
Базовые предприятия - юридические лица, территории которых
являются составной частью территории Особой зоны, расположенные в
Зеленоградском административном округе и предоставляющие
производственные мощности и другое имущество в доверительное
управление управляющей компании для деятельности привлеченных
участников Особой зоны. Перечень базовых предприятий утверждается
Мэром Москвы. Выдача свидетельств участника Особой зоны базовым
предприятиям осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим
Положением.
6. Привлеченные участники
Привлеченными участниками являются юридические лица, получившие
статус участника Особой зоны в соответствии с требованиями
настоящего Положения и осуществляющие предпринимательскую
деятельность преимущественно на территории Особой зоны.
7. Определение состава привлеченных участников Особой зоны
Определение состава привлеченных участников Особой зоны
осуществляется на конкурсной основе. Положение о конкурсе
утверждается администрацией Особой зоны.
Комплексными критериями отбора участников Особой зоны
считаются:
- объем собственных и привлеченных инвестиций;
- сохранение и развитие производственного потенциала базовых
предприятий Особой зоны;
- приоритетное использование сторонними участниками Особой зоны
имеющихся трудовых ресурсов базовых предприятий;
- технологическая совместимость предлагаемых проектов с
профилем основной деятельности базовых предприятий;
- наличие заказов, гарантирующих необходимый уровень
финансирования предложенных проектов.
Установление необходимых качественных характеристик указанных
критериев осуществляется администрацией Особой зоны по
согласованию с базовыми предприятиями.
8. Свидетельство участника Особой зоны
Основанием осуществления деятельности в Особой зоне является
Свидетельство участника Особой зоны, которое выдается
администрацией Особой зоны после заключения договора о ведении
предпринимательской деятельности на территории Особой зоны между
базовым предприятием или привлеченным участником и управляющей
компанией.
Выдача Свидетельства является основанием для включения в реестр
участников Особой зоны.
9. Лишение статуса участника Особой зоны
Лишение статуса участника производится распоряжением
руководителя администрации Особой зоны в случаях нарушения норм
настоящего Положения. Данное решение может быть оспорено в
арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Лишение статуса участника Особой зоны влечет за собой
аннулирование Свидетельства участника Особой зоны и исключение
соответствующего юридического лица из реестра участников Особой
зоны.
10. Формы стимулирования деятельности участников Особой зоны
К формам стимулирования деятельности участников Особой зоны
относятся:
- льготы по налогам, предназначенным для направления в
городской бюджет в соответствии с законодательством города Москвы
о налогообложении;
- право создания свободного склада и иные таможенные льготы в
соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации;
- предоставление гарантий Правительства Москвы для привлечения
инвестиций;
- приоритетное размещение городского заказа на производство
продукции участниками Особой зоны для обеспечения городских нужд
(при прочих равных условиях конкурсного размещения);
- предоставление льготных кредитов (в том числе в форме
компенсации части процентных ставок за счет средств внебюджетных
фондов);
- установление льготных ставок арендной платы за помещения и
производственные фонды.
11. Администрация Особой зоны
Администрация Особой зоны (далее - Администрация) - образуемый
Мэром Москвы орган городской администрации, осуществляющий
управление Особой зоной.
Администрация является юридическим лицом и действует на
основании Положения, утверждаемого Мэром Москвы.
Администрацию возглавляет руководитель, назначаемый и
освобождаемый от должности Мэром Москвы. Руководитель
Администрации издает в пределах своей компетенции распоряжения,
имеющие статус правовых актов городской администрации.
К компетенции Администрации Особой зоны относятся:
- выдача свидетельств участникам Особой зоны и ведение реестра
участников Особой зоны;
- контроль за выполнением участниками Особой зоны принятых на
себя обязательств;
- определение управляющей компании и заключение с ней договора;
- урегулирование споров между участниками в пределах своей
компетенции;
- иные вопросы, отнесенные к ведению Администрации нормативными
правовыми актами.
12. Управляющая компания
Управляющая компания - юридическое лицо, осуществляющее
организацию деятельности участников Особой зоны на основе
договоров с Администрацией и участниками Особой зоны.
К обязанностям Управляющей компании относятся:
- разработка программы развития Особой зоны и реализация данной
программы;
- организация и проведение конкурса на получение статуса
участника Особой зоны, а также подготовка перечня необходимых
документов для участия в конкурсе;
- получение лицензии на учреждение свободного склада.
13. Наблюдательный совет
Наблюдательный совет - коллегиальный орган, определяющий
стратегию развития Особой зоны и осуществляющий контроль за
деятельностью Администрации. В состав Наблюдательного совета
входят представители Московской городской Думы, Правительства
Москвы, отраслевых и функциональных органов городской
администрации, Государственной налоговой инспекции по городу
Москве (по согласованию), Московского таможенного управления (по
согласованию), Администрации, управляющей компании и иных
заинтересованных организаций. Персональный состав Наблюдательного
совета утверждается Премьером Правительства Москвы.
14. Прекращение деятельности Особой зоны
Прекращение деятельности Особой зоны осуществляется на
основании распоряжения Мэра Москвы в случаях:
- невыполнения целей и задач, предусмотренных настоящим
Положением;
- несоответствия результатов функционирования Особой зоны
жизненно важным интересам города Москвы.
В случае принятия решения о прекращении деятельности Особой
зоны Правительство Москвы устанавливает порядок и сроки
прекращения деятельности Особой зоны с соблюдением действующего
законодательства.
Приложение 2
к постановлению Правительства
Москвы
от 23 октября 1997 г. N 750
ПРОЕКТ ЗАКОНА
ГОРОДА МОСКВЫ
О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В ЗАКОН ГОРОДА МОСКВЫ
ОТ 18 ИЮНЯ 1997 ГОДА N 19 "О СТАВКАХ
И ЛЬГОТАХ ПО НАЛОГУ НА ПРИБЫЛЬ"
Статья 1. Внесение дополнения в статью 2 Закона города Москвы
"О ставках и льготах по налогу на прибыль"
Дополнить статью 2 Закона города Москвы от 18 июня 1997 года
N 19 "О ставках и льготах по налогу на прибыль" частью 16
следующего содержания:
"16. Освобождается от налогообложения прибыль предприятий и
организаций, имеющих статус участника территориально -
промышленной зоны с особым статусом на базе предприятий
электронной промышленности города Зеленограда (Особая зона).
Основанием для получения льготы является ежегодно
представляемое в налоговую инспекцию по месту нахождения
налогоплательщика Свидетельство участника Особой зоны
установленного образца".
Статья 2. Вступление настоящего закона в силу
Настоящий закон вступает в силу с 1 января 1998 года.
Приложение 3
к постановлению Правительства
Москвы
от 23 октября 1997 г. N 750
ПРОЕКТ ЗАКОНА
ГОРОДА МОСКВЫ
О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В ЗАКОН ГОРОДА МОСКВЫ
ОТ 2 МАРТА 1994 ГОДА N 2-17 "О СТАВКАХ И ЛЬГОТАХ
ПО НАЛОГУ НА ИМУЩЕСТВО ПРЕДПРИЯТИЙ"
Статья 1. Внесение дополнения в статью 2 Закона города Москвы
"О ставках и льготах по налогу на имущество
предприятий"
Дополнить статью 2 Закона города Москвы от 2 марта 1994 года
N 2-17 "О ставках и льготах по налогу на имущество предприятий" (с
изменениями и дополнениями, внесенными законами города Москвы от
21 февраля 1996 года N 6 и от 4 июня 1997 года N 12) частью 19
следующего содержания:
"19. Предприятия и организации, имеющие статус участника
территориально - промышленной зоны с особым статусом на базе
предприятий электронной промышленности города Зеленограда (Особая
зона).
Основанием для получения льготы является ежегодно
представляемое в налоговую инспекцию по месту нахождения
налогоплательщика Свидетельство участника Особой зоны
установленного образца".
Статья 2. Вступление настоящего закона в силу
Настоящий закон вступает в силу с 1 января 1998 года.
Приложение 4
к постановлению Правительства
Москвы
от 23 октября 1997 г. N 750
ПРОЕКТ ЗАКОНА
ГОРОДА МОСКВЫ
О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В ЗАКОН ГОРОДА МОСКВЫ
ОТ 16 МАРТА 1994 ГОДА N 5-25 "О НАЛОГЕ
НА СОДЕРЖАНИЕ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА И ОБЪЕКТОВ
СОЦИАЛЬНО - КУЛЬТУРНОЙ СФЕРЫ"
Статья 1. Внесение дополнения в статью 4 Закона города Москвы
"О налоге на содержание жилищного фонда и объектов социально -
культурной сферы"
Дополнить статью 4 Закона города Москвы от 16 марта 1994 года
N 5-25 "О налоге на содержание жилищного фонда и объектов
социально - культурной сферы" (с изменениями и дополнениями,
внесенными законами города Москвы от 24 мая 1995 года N 9, от
29 апреля 1996 года N 13, от 29 мая 1996 года N 15 и от 4 июня
1997 года N 13) текстом следующего содержания:
"- предприятия и организации, имеющие статус участника
территориально - промышленной зоны с особым статусом на базе
предприятий электронной промышленности города Зеленограда (Особая
зона).
Основанием для получения льготы является ежегодно
представляемое в налоговую инспекцию по месту нахождения
налогоплательщика Свидетельство участника Особой зоны
установленного образца".
Статья 2. Вступление настоящего закона в силу
Настоящий закон вступает в силу с 1 января 1998 года.
|
