УТРАТИЛО СИЛУ - РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
ОТ 11.07.2003 N 1219-РП
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 ноября 1997 г. N 828
ОБ ИТОГАХ СМОТРА АДМИНИСТРАЦИЙ
РАЙОНОВ "ИНФОРМИРУЕМ ИЗ ПЕРВЫХ РУК"
И МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
РАБОТЫ ПО ИНФОРМИРОВАНИЮ НАСЕЛЕНИЯ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВЛАСТИ
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от
3 декабря 1996 г. N 960 "О проведении смотра администраций районов
по информированию населения о деятельности органов власти
"Информируем из первых рук", посвященного 850-летию основания
Москвы" подведены итоги городского смотра среди администраций
районов, местных студий кабельного телевидения, районных газет, а
также окружных студий кабельного телевидения и окружных газет.
Проведение смотра администраций районов по информированию
населения положительным образом сказалось на развитии системы
информирования на районном уровне, работа в этом направлении
активизировалась. Возросло количество районных газет: районные или
межрайонные газеты имеются в 94 районах. В большинстве из них
газеты выпускаются ежемесячно и бесплатно распространяются всем
жителям через почтовые ящики. Население стало больше читать
местную прессу.
Сегодня окружное и районное вещание по единому городскому
каналу кабельного телевидения осуществляют более 60 студий.
Администрации районов налаживают планомерное сотрудничество с
местными (районными) студиями кабельного телевидения. Руководители
управлений районов еженедельно или один раз в две недели выступают
перед населением в прямом эфире, проводят "горячие линии".
Население узнает о работе органов власти из еженедельных, а в ряде
районов - ежедневных местных программ теленовостей.
Префектурой Северного административного округа проведена
большая работа по развитию системы информирования в целом, в т.ч.
по развитию окружного и районного уровней кабельного телевидения:
за год создан окружной канал, сегодня трансляция окружного сигнала
ведется всеми районными студиями. На территории округа стала
распространяться окружная газета "Московский Север", а в 15 из 16
районов выходят районные газеты. Для активизации "обратной связи"
с жителями в районе Левобережный (Северный административный округ)
работает круглосуточная автоматическая "горячая линия".
В Северо - Западном административном округе три раза в месяц
тиражом 240 тысяч экземпляров выходит окружная газета "Октябрьское
поле и весь Северо - Запад" с ежемесячными районными выпусками
"газета в газете". Газета отличается высоким профессиональным
уровнем, информационно насыщена. Активно работает окружная студия
кабельного телевидения "Творческий информационно - издательский
центр" (ТИИЦ), где создана компьютерная "обратная связь" с
жителями округа и районов.
В Южном административном округе большая работа проводится по
развитию системы кабельного телевидения. Телекомпания "Экран-5",
ставшая безусловным лидером среди окружных и районных студий
кабельного телевидения по количеству и качеству окружных и
районных социальных программ, а также по организации самого
вещания, использует в информационных программах пейджинговую связь
с возможностью приема до 200 обращений жителей за один эфир.
Улучшается обслуживание уличных стендов. Свыше 50 уличных
стендов в наиболее посещаемых жителями местах размещено на
территории района Хорошево - Мневники (Северо - Западный
административный округ). В районе Левобережный (Северный
административный округ) используется уже третье поколение уличных
стендов. Ежеквартально среди жителей районов распространяются
информационные листки, издаются буклеты. В ряде районов работа по
информированию населения о деятельности органов власти проводится
пресс - центрами, информационными центрами, в состав которых
входят наряду с работниками администраций районов представители
общественных организаций.
Вместе с тем следует отметить, что имеются районы, в которых
система по информированию населения о деятельности органов власти
так и не создана. Недостаточное внимание уделяется этой работе в
районах: Мещанское (Центральный административный округ),
Новогиреево (Восточный административный округ), Ховрино (Северный
административный округ), Строгино (Северо - Западный
административный округ), Южнопортовый (Юго - Восточный
административный округ), Лосиноостровский (Северо - Восточный
административный округ), Ломоносовский (Юго - Западный
административный округ), район N 4 г. Зеленограда, Бирюлево
Восточное (Южный административный округ), Внуково (Западный
административный округ) и ряде других.
Существуют серьезные проблемы, связанные с развитием местного
(районного) кабельного телевидения. В административных округах
наблюдается тенденция сведения к минимуму районного вещания за
счет расширения окружного, что может привести к исчезновению
местного телевидения, к снижению социальной эффективности
городского телеканала. Районные студии кабельного телевидения
становятся предприятиями повышенного риска, потому что они могут
лишаться эфирного времени, несмотря на наличие у них договоров и
лицензий. Это происходит из-за того, что в соответствии с
городскими нормативно - распорядительными документами вносятся
изменения в сетку вещания без согласия студий.
Несмотря на то, что в большинстве районов имеются районные и
межрайонные газеты, а также районные выпуски окружных газет, в
ряде административных округов работа по созданию "сети" районных
газет ведется недостаточно активно. Редакции местных газет мало
внимания уделяют публикациям справочно - информационных,
официальных документов, редко публикуют ответы представителей
исполнительной власти на критические обращения жителей и письма
читателей. Администрациями районов непланомерно ведется работа по
обслуживанию уличных стендов.
Не полностью используют администрации районов, префекты
административных округов возможности кабельного телевидения,
прессы, уличных стендов для расширения доступа населения к
нормативно - правовой базе принимаемых органами власти документов.
Недостаточное внимание уделяют префекты контролю за работой
администраций районов по информированию населения о деятельности
органов власти, оказанию им методической помощи.
В целях улучшения работы префектов административных округов и
администраций районов по информированию населения о деятельности
органов власти Правительство Москвы постановляет:
1. Принять к сведению решение городской комиссии об итогах
смотра администраций районов "Информируем из первых рук",
посвященного 850-летию основания Москвы (приложение 1).
2. Разрешить супрефектам районов (начальникам территориальных
управлений), руководителям районных и окружных студий кабельного
телевидения, редакторам районных и окружных газет использовать 50%
средств, направленных на премирование лауреатов 2-го,
общегородского этапа смотра администраций районов "Информируем из
первых рук", на материальное поощрение работников, непосредственно
участвующих в работе по информированию населения.
3. Комитету территориальных органов исполнительной власти и
развития местного самоуправления:
3.1. По итогам смотра администраций районов "Информируем из
первых рук", посвященного 850-летию основания Москвы, организовать
распространение опыта работы территориальных органов
исполнительной власти по информированию населения о деятельности
органов власти, провести городской семинар супрефектов с учетом
итогов смотра до конца т.г.
3.2. Проводить ежегодный смотр префектур административных
округов и администраций районов по информированию населения о
деятельности органов власти. Одним из основных показателей работы
префектур в этом направлении считать количество районов, достигших
высоких результатов в работе по информированию населения о
деятельности органов власти.
3.3. В срок до 15 декабря т.г. разработать Положение по
организации ежегодных смотров префектур административных округов и
администраций районов по информированию населения о деятельности
органов власти, выработать предложения по системе показателей
оценки деятельности территориальных органов исполнительной власти
по данному вопросу.
4. Первому заместителю Премьера Правительства Москвы
Шанцеву В.П. в срок до 25 декабря т.г. утвердить Положение о
ежегодном смотре префектур административных округов и
администраций районов по информированию населения о деятельности
органов власти.
5. Префектам административных округов, супрефектам районов в
срок до 10 декабря т.г. проанализировать итоги городского смотра
администраций районов "Информируем из первых рук", посвященного
850-летию основания Москвы, принять конкретные меры по улучшению
работы в этом направлении.
6. Московской городской межведомственной комиссии по развитию
кабельного телевидения:
6.1. В срок до 1 февраля 1998 г. изучить опыт работы "обратной
связи" с населением окружных студий кабельного телевидения "ТИИЦ"
Северо - Западного административного округа и "Экран-5" Южного
административного округа и внести предложения по дальнейшему
развитию систем "обратной связи" на базе Северо - Западного
административного округа и Южного административного округа и
внедрению опыта организации работ в других административных
округах.
6.2. Разработать и внести на рассмотрение Правительства Москвы
в срок до 1 января т.г. предложения по организации городского,
окружного и районного вещания на едином канале городского
кабельного телевидения.
7. Департаменту экономической политики и развития г. Москвы,
Департаменту финансов предусмотреть в статье на средства массовой
информации бюджета Москвы на 1998 год расходы на проведение
ежегодного смотра префектур и администраций районов по
информированию населения о деятельности органов власти в пределах
лимитов бюджетных ассигнований в сумме 1 млрд. рублей
(приложение 2).
8. Комитету территориальных органов исполнительной власти и
развития местного самоуправления совместно с Управлением по
вопросам государственной службы и кадров организовать с I квартала
1998 г. регулярное обучение специалистов префектур и администраций
районов, ответственных за работу по информированию населения.
9. Считать постановление Правительства Москвы от 3 декабря
1996 г. N 960 "О проведении смотра администраций районов по
информированию населения о деятельности органов власти
"Информируем из первых рук", посвященного 850-летию основания
Москвы" выполненным и с контроля снять.
10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Шанцева В.П.
и заместителя Премьера Правительства Москвы Петрова А.В.
Премьер Правительства Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение 1
к постановлению Правительства
Москвы
от 25 ноября 1997 г. N 828
ИТОГИ ГОРОДСКОГО СМОТРА
"ИНФОРМИРУЕМ ИЗ ПЕРВЫХ РУК"
---------T---------T---------T---------T---------T---------T---------T---------T---------T-------------¬
Централь-¦Северный ¦Северо - ¦Восточный¦Юго - ¦Южный ¦Юго - ¦Западный ¦Северо - ¦Зеленоград- ¦
ный ¦админист-¦Восточный¦админист-¦Восточный¦админист-¦Западный ¦админист-¦Западный ¦ский ¦
админист-¦ративный ¦админист-¦ративный ¦админист-¦ративный ¦админист-¦ративный ¦админист-¦админист- ¦
ративный ¦округ ¦ративный ¦округ ¦ративный ¦округ ¦ративный ¦округ ¦ративный ¦ративный ¦
округ ¦ ¦округ ¦ ¦округ ¦ ¦округ ¦ ¦округ ¦округ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-------------+
Администрации районов ¦
---------T----------T---------T--------T---------T---------T---------T-----------T----------T----------+
Якиманка ¦Левобереж-¦Свиблово ¦Иванов- ¦Рязанский¦Братеево ¦Академи- ¦Тропарево -¦Хорошево -¦Крюково ¦
¦ный ¦ ¦ское ¦ ¦ ¦ческий ¦Никулино ¦Мневники ¦ ¦
---------+----------+---------+--------+---------+---------+---------+-----------+----------+----------+
лауреат ¦ 2 место ¦лауреат ¦лауреат ¦лауреат ¦лауреат ¦лауреат ¦3 место ¦1 место ¦лауреат ¦
---------+----------+---------+--------+---------+---------+---------+-----------+----------+----------+
¦
Студии кабельного телевидения, осуществляющие районное вещание ¦
---------T---------T---------T---------T---------T---------T---------T---------T---------T-------------+
"Атлан" ¦"Тирс" ¦"АЛС" ¦"Телевик"¦ - ¦"Экран-5"¦"Генкон" ¦"Тропаре-¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ во" ¦ ¦ ¦
---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-------------+
лауреат ¦ 3 место ¦лауреат ¦ 2 место ¦ - ¦ 1 место ¦лауреат ¦ лауреат ¦ - ¦ - ¦
---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-------------+
¦
Районные и межрайонные газеты ¦
---------T---------T---------T---------T---------T---------T---------T---------T---------T-------------+
"На Прес-¦"Тимиря- ¦"Лосинка"¦"Перово" ¦"Марьин- ¦"Вестник ¦"Юго - ¦"Окно - ¦"Районная¦ - ¦
не" ¦зевец" ¦ ¦ ¦ский ¦Южного ¦Запад ¦семейная ¦мозаика" ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦вестник" ¦региона" ¦столицы" ¦газета" ¦ ¦ ¦
---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-------------+
3 место ¦ 1 место ¦лауреат ¦лауреат ¦ 2 место ¦лауреат ¦лауреат ¦лауреат ¦лауреат ¦ - ¦
---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-------------+
¦
Студии кабельного телевидения, осуществляющие окружное вещание ¦
---------T---------T---------T---------T---------T---------T---------T---------T---------T-------------+
- ¦"Москов- ¦"АЛС" ¦ - ¦"Теле- ¦"Экран-5"¦ - ¦"Телеви- ¦"ТИИЦ" ¦ - ¦
¦ ский ¦ ¦ ¦информ" ¦ ¦ ¦дение ¦ ¦ ¦
¦ Север" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Западного¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦округа" ¦ ¦ ¦
---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-------------+
- ¦лауреат ¦лауреат ¦ - ¦лауреат ¦ 1 место ¦ - ¦ 3 место ¦ 2 место ¦ - ¦
---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-------------+
¦
Окружные газеты ¦
---------T---------T---------T---------T---------T---------T---------T---------T---------T-------------+
- ¦"Москов- ¦"Москов- ¦"Соколь- ¦"ЮВ ¦ - ¦"За Калу-¦"Москов- ¦"Октябрь-¦"Сорок один" ¦
¦ский ¦ ская ¦ники" ¦Курьер" ¦ ¦жской ¦ский ¦ское поле¦ ¦
¦Север" ¦ окраина"¦ ¦ ¦ ¦заставой"¦Запад" ¦и весь ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Северо - ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Запад" ¦ ¦
---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-------------+
- ¦ 2 место ¦ лауреат ¦лауреат ¦лауреат ¦ - ¦ 3 место ¦лауреат ¦ 1 место ¦ лауреат ¦
---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+--------------
Званием лауреата смотра отмечена радиокомпания "Зеленоград
сегодня".
Приложение 2
к постановлению Правительства
Москвы
от 25 ноября 1997 г. N 828
СМЕТА РАСХОДОВ
НА ПРОВЕДЕНИЕ ЕЖЕГОДНОГО СМОТРА
"ИНФОРМИРУЕМ ИЗ ПЕРВЫХ РУК"
И НАГРАЖДЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЕЙ
Лауреатам смотра среди префектур административных округов
установить следующие премии:
- первая премия - 100 млн. рублей,
- вторая премия - 50 млн. рублей,
- третья премия - 30 млн. рублей.
Лауреатам смотра среди окружных студий кабельного телевидения
установить следующие премии:
- первая премия - 50 млн. рублей,
- вторая премия - 30 млн. рублей,
- третья премия - 20 млн. рублей,
- три поощрительных премии - по 5 млн. рублей каждая.
Лауреатам смотра среди окружных газет установить следующие
премии:
- первая премия - 50 млн. рублей,
- вторая премия - 30 млн. рублей,
- третья премия - 20 млн. рублей,
- пять поощрительных премий - по 5 млн. рублей каждая.
Лауреатам смотра среди администраций районов установить
следующие премии:
- первая премия - 100 млн. рублей,
- вторая премия - 50 млн. рублей,
- третья премия - 30 млн. рублей,
- семь поощрительных премий - по 10 млн. рублей каждая.
Лауреатам смотра среди районных студий кабельного телевидения
установить следующие премии:
- первая премия - 50 млн. рублей,
- вторая премия - 30 млн. рублей,
- третья премия - 20 млн. рублей,
- пять поощрительных премий - по 5 млн. рублей каждая.
Лауреатам смотра среди районных газет установить следующие
премии:
- первая премия - 50 млн. рублей,
- вторая премия - 30 млн. рублей,
- третья премия - 20 млн. рублей,
- шесть поощрительных премий - по 5 млн. рублей каждая.
Проведение выборочного опроса населения по оценке социальной
эффективности работы префектур и администраций районов по
информированию населения:
- работа телефонных интервьюеров по опросу населения об
информационной деятельности властей - 75 млн. рублей.
Итого: 1 млрд. рублей.
|
