ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПРЕМЬЕР
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 16 января 1998 г. N 41-РП
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО СОКРАЩЕНИЮ
ЧИСЛЕННОСТИ БЕЗНАДЗОРНЫХ СОБАК И КОШЕК
И УПОРЯДОЧЕНИЮ СОДЕРЖАНИЯ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ В МОСКВЕ
(с изм. постановления Правительства Москвы
от 01.10.2002 N 819-ПП)
В течение 1993-1996 гг. Правительством Москвы при участии
общественных зоозащитных организаций, депутатов Московской
городской Думы были приняты основные законодательные положения о
порядке содержания животных в городе, а также ряд нормативных
документов, регламентирующих работу служб отлова, передержки и
утилизации безнадзорных животных.
В целях оказания методической помощи разработаны и направлены в
административные округа рекомендации по организации пунктов
передержки отловленных животных, типовое положение об инспекторе
по надзору за содержанием животных и другие материалы.
Организовано обучение бригад ловцов.
Вместе с тем в Москве продолжает складываться неблагоприятная
обстановка по содержанию безнадзорных и домашних животных.
Принимаемые меры носят зачастую временный характер и не достигают
желаемого результата. Кроме того, применяемые службами отлова
методы часто вызывают справедливые возмущения москвичей.
Для успешного решения многочисленных проблем, связанных с
наличием животных в городе, в т.ч. грызунов и птиц, необходима
организационная структура, призванная обеспечить координацию,
эффективное управление и контроль за состоянием городской фауны, а
также разработку нормативной базы.
В целях улучшения санитарно - эпидемиологического состояния
города, упорядочения содержания, использования и охраны животных
на территории г. Москвы, предотвращения случаев жестокости,
повышения культуры взаимоотношений с животными и сохранения
животного мира города:
1. Утвердить структуру взаимодействия городских организаций в
области регистрации, учета, использования, защиты, содержания,
отлова, передержки, ветеринарного обслуживания, стерилизации и
утилизации животных согласно приложению.
2. Возложить на Управление жилищно - коммунального хозяйства и
благоустройства функции по разработке ведомственных нормативных и
регламентирующих актов, контролю и организации исполнения
нормативных документов в области содержания, отлова, стерилизации
и утилизации животных, предусмотрев создание структурного
подразделения (отдела) с месячным фондом оплаты труда -
5,1 тыс. рублей (в ценах 1998 г.).
3. Возложить функции координации и проведения единой политики в
вопросах регистрации, государственного учета, содержания,
дрессировки собак, а также их использования на государственное
унитарное предприятие "Московский городской кинологический центр"
(ГУП МГКЦ).
4. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от
01.10.2002 N 819-ПП.
5. Поручить ГУП МГКЦ совместно с заинтересованными
организациями в месячный срок подготовить и представить на
утверждение Правительства Москвы Временные правила регистрации,
государственного учета и содержания собак в Москве.
6. Управлению жилищно - коммунального хозяйства и
благоустройства совместно с Объединением ветеринарии г. Москвы и
зоозащитными организациями:
6.1. В двухмесячный срок разработать и представить на
утверждение в установленном порядке основополагающие нормативные
документы, регламентирующие деятельность городских организаций по
вопросам сокращения численности безнадзорных собак и кошек, а
также упорядочению содержания домашних животных в городе.
6.2. В месячный срок разработать и представить на утверждение
Положение о проведении конкурса по подбору подрядных организаций
для выполнения услуг по сокращению численности бездомных собак и
кошек.
6.3. В срок до 10.02.98 внести предложения по составу
Общественного совета по проблемам содержания домашних животных и
представить в установленном порядке проект положения о его
деятельности.
7. Префектам административных округов:
7.1. В срок до 01.03.98 при участии Объединения ветеринарии
г. Москвы по заказу и за счет средств префектур обеспечить
оборудование в каждом административном округе пунктов передержки
отловленных безнадзорных животных.
7.2. В месячный срок ввести штатную должность главного
специалиста по фауне административного округа в пределах
действующей численности и утвержденного фонда оплаты труда.
7.3. В месячный срок ввести в штат дирекций единого заказчика
районов должность специалиста по фауне за счет и в пределах
утвержденной штатной численности работающих.
7.4. Обеспечить конкурсный отбор подрядной организации
(государственного предприятия или частной фирмы) для выполнения
услуг по сокращению численности безнадзорных собак и кошек.
8. Департаменту финансов представить на утверждение в
установленном порядке проект распоряжения Премьера Правительства
Москвы об увеличении фонда оплаты труда в соответствии с п. 2
настоящего распоряжения.
9. Пресс - Центру Мэрии и Правительства Москвы через средства
массовой информации осуществлять систематическую информацию
москвичей о проводимой работе по сокращению численности
безнадзорных собак и кошек и упорядочению содержания домашних
животных.
10. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить
на первого заместителя Премьера Правительства Москвы
Никольского Б.В.
Премьер Правительства Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение
к распоряжению Премьера
Правительства Москвы
от 16 января 1998 г. N 41-РП
СТРУКТУРА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
ГОРОДСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ОБЛАСТИ РЕГИСТРАЦИИ, УЧЕТА,
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, СОДЕРЖАНИЯ, ЗАЩИТЫ, ОТЛОВА, ПЕРЕДЕРЖКИ,
ВЕТЕРИНАРНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ, СТЕРИЛИЗАЦИИ И УТИЛИЗАЦИИ
ЖИВОТНЫХ В МОСКВЕ
1. Отдел городской фауны Управления жилищно - коммунального
хозяйства и благоустройства:
- организует работу Общественного совета, всех городских
организаций в области защиты, отлова, содержания, ветеринарного
обслуживания, использования и утилизации отбракованных животных;
- на основе анализа информации из административных округов
совместно с государственной ветеринарной службой с учетом мнения
зоозащитных и кинологических организаций разрабатывает нормативную
документацию, регламентирующую указанные виды деятельности, и
осуществляет контроль за ее исполнением;
- принимает участие в организации системы подготовки
специалистов для работы с городской фауной;
- строит свою работу в тесном взаимодействии с префектурами
административных округов, государственным унитарным предприятием
"Московский городской кинологический центр", Управлением милиции
по предупреждению экологических правонарушений, МГЦ
Госсанэпиднадзора, Москомприродой, Объединением ветеринарии
г. Москвы и другими организациями.
2. Государственное унитарное предприятие "Московский городской
кинологический центр" (ГУП МГКЦ) координирует и обеспечивает
проведение в Москве единой политики в вопросах регистрации,
государственного учета, содержания, дрессировки и использования
собак.
3. Префектуры административных округов в лице ДЕЗов являются
заказчиками на проведение отлова, передержки, транспортировки,
стерилизации и утилизации отбракованных животных.
3.1. Специалист по фауне района:
- ведет списки владельцев животных;
- проводит выявление и формирует заказ на отлов безнадзорных
собак и кошек, а также организует систематический контроль за
содержанием животных;
- обеспечивает контроль за своевременной регистрацией и
перерегистрацией собак с представлением списков в государственный
ветеринарный надзор административного округа, ГУП МГКЦ;
- контролирует деятельность подрядной организации с целью
предотвращения применения негуманных методов отлова и исключения
неоправданного уничтожения бездомных животных;
- совместно с ГУВД г. Москвы, Управлением милиции по
предупреждению экологических правонарушений, ветеринарной
инспекцией, Центром Госсанэпиднадзора по г. Москве осуществляет
контроль за соблюдением Временных правил содержания собак и кошек
в г. Москве;
- ежемесячно формирует и представляет в административный округ
для обобщения сведения о проделанной работе;
- рассматривает жалобы и заявления граждан, связанные с
мерами по сокращению численности безнадзорных собак и кошек, а
также с содержанием и использованием животных, принимает
необходимые меры в соответствии с действующим законодательством;
- взаимодействует в своей работе с зоозащитными,
кинологическими и другими общественными организациями.
3.2. Главный специалист по фауне префектуры административного
округа:
- координирует работу подрядных организаций по отлову,
транспортировке, стерилизации и утилизации животных;
- организует исполнение нормативной и регламентирующей
документации, связанной с наличием животных в городе;
- контролирует деятельность специализированных организаций по
передержке бездомных собак и кошек;
- обобщает и представляет в Отдел городской фауны информацию о
деятельности окружных служб.
4. Объединение ветеринарии г. Москвы на договорной основе
осуществляет клинический осмотр, лечение, стерилизацию и прививки
безнадзорных животных в пунктах передержки. Участвует в
регистрации домашних животных, проводит их вакцинацию против
бешенства и другие противоэпизоотические, лечебно -
профилактические и ветеринарно - санитарные мероприятия.
5. Государственное предприятие "Служба отлова диких животных"
(ГП СОДЖ):
- проводит обучение и переподготовку ловцов животных;
- предоставляет префектурам административных округов комплекс
услуг по отлову, передержке и транспортировке животных.
6. Подрядная организация:
- обеспечивает обучение и переподготовку бригад ловцов;
- по заказам дирекций единого заказчика районов осуществляет
отлов и транспортировку животных в пункты передержки.
7. ГУВД г. Москвы, Управление экологической милиции,
Москомприрода, Центр Госсанэпиднадзора в г. Москве:
- обеспечивают контроль за соблюдением действующего
законодательства в области содержания животных;
- применяют в установленном порядке меры воздействия к
нарушителям Временных правил регистрации, государственного учета и
содержания домашних животных;
- разрабатывают и организуют выполнение мероприятий по
сокращению численности безнадзорных собак и кошек, повышению
культуры содержания и использования домашних животных.
8. Общественный совет по проблемам содержания домашних
животных, зоозащитные, кинологические и другие организации:
- взаимодействуют с городскими организациями всех уровней,
осуществляют общественный контроль за соблюдением действующего
законодательства в области содержания, использования, защиты
домашних и диких животных, отлова и утилизации безнадзорных собак
и кошек, вносят предложения по совершенствованию этой работы.
|