ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 января 1998 г. N 41
О МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ
ЗЕЛЕНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ Г. МОСКВЫ
В целях совершенствования структуры управления зеленым
хозяйством города, усиления озеленительных служб в
административных округах и улучшения координации работы городских
и окружных организаций для проведения единой технической политики
в области озеленения города Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить структуру управления зеленым хозяйством города
(приложение 1).
2. Управлению жилищно - коммунального хозяйства и
благоустройства обеспечить координацию взаимодействия всех
городских организаций, занимающихся вопросами проектирования,
строительства, эксплуатации, защиты и охраны зеленых насаждений.
3. Утвердить схему получения, обработки и выдачи информации
заинтересованным организациям по вопросам содержания и защиты
зеленых насаждений "Информационные потоки в управлении зеленым
хозяйством города" согласно приложению 2.
4. МЛТПО "Мослесопарк" совместно с префектами административных
округов в месячный срок создать во всех административных округах
хозрасчетные группы двойного подчинения (МЛТПО "Мослесопарк" и
префектам административных округов) по озеленению и защите зеленых
насаждений, возложив на них следующие задачи:
- распространение рекомендаций по выполнению агротехнических
мероприятий при содержании зеленых насаждений;
- контроль за выполнением общегородских текущих программ;
- контроль за соблюдением технологии содержания зеленых
насаждений;
- сбор информации о состоянии зеленых насаждений и передача ее
для анализа в городской Информационно - аналитический центр.
5. Префектам административных округов, МЛТПО "Мослесопарк" во
исполнение постановления Правительства Москвы от 02.02.93 N 68
"О мерах по улучшению озеленения и цветочного оформления
г. Москвы" организовать и провести в 1998-1999 гг. инвентаризацию
озелененных территорий федеральной, общегородской и ведомственной
принадлежности в каждом административном округе.
6. Акционерному обществу "Прима-М" (АО "Прима-М") в рамках
осуществляемого контроля качества окружающей среды принять на себя
функции Информационно - аналитического центра по информационному
обеспечению управления зеленым хозяйством города, в т.ч.:
- по разработке единых, унифицированных форм предоставления
информации о состоянии зеленых насаждений, сбору, анализу,
статистической обработке этой информации;
- по систематическому и оперативному оповещению
заинтересованных организаций и ведомств о состоянии зеленых
насаждений, мерах по их защите, о ходе выполнения общегородских
программ озеленения в административных округах;
- по информационному обеспечению деятельности Научно -
методического совета по вопросам озеленения города (п. 7);
- по инженерному обеспечению открытого доступа к компьютерной
информации о состоянии зеленых насаждений всем заинтересованным
ведомствам и организациям, в т.ч. Городскому штабу по озеленению,
Управлению жилищно - коммунального хозяйства и благоустройства,
Москомприроде, Объединению административно - технических
инспекций, Управлению милиции по предупреждению экологических
правонарушений.
7. Управлению жилищно - коммунального хозяйства и
благоустройства создать Научно - методический совет по вопросам
озеленения города.
8. Возложить на Научно - методический совет по вопросам
озеленения города следующие задачи:
- анализ и обобщение поступающей информации о состоянии зеленых
насаждений;
- научно - методическая поддержка общегородских программ
защиты, сохранения и восстановления зеленых насаждений;
- разработка научно - методических материалов в области
озеленения;
- научная поддержка реализации городской системы мониторинга
зеленых насаждений.
9. Префектам административных округов, МЛТПО "Мослесопарк"
обеспечить целевое обучение и переподготовку специалистов -
озеленителей на базе Московского государственного университета
леса, Академии коммунального хозяйства им. Памфилова, Московского
архитектурного института и других учебных заведений.
10. Согласиться с предложением Объединения административно -
технических инспекций по совершенствованию системы контроля за
содержанием объектов озеленения и качеством работ по зеленому
строительству, ремонту и реконструкции зеленых насаждений города
Москвы и утвердить:
10.1. Схему контроля за содержанием объектов озеленения и
качеством работ по зеленому строительству, ремонту и реконструкции
зеленых насаждений города Москвы (приложение 3).
10.2. Распределение функциональных обязанностей в системе
контроля за содержанием объектов озеленения и качеством работ по
зеленому строительству, ремонту и реконструкции зеленых насаждений
(приложение 4).
10.3. Структуру контроля за содержанием объектов озеленения и
качеством работ по зеленому строительству, ремонту и реконструкции
зеленых насаждений (приложение 5).
11. Объединению административно - технических инспекций
подготовить предложения о придании статуса нештатных инспекторов
сотрудникам групп по озеленению и защите зеленых насаждений при
префектурах административных округов с возможностью частичной
компенсации расходов на их содержание за счет штрафных санкций.
12. Считать утратившим силу пункт 2 постановления Правительства
Москвы от 13.08.96 N 671 "О мерах по улучшению состояния зеленых
насаждений города Москвы" в части, касающейся приложения 5.
13. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Премьера Правительства Москвы
Никольского Б.В.
Премьер Правительства Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение 1
к постановлению Правительства
Москвы
от 20 января 1998 г. N 41
СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ
ЗЕЛЕНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ ГОРОДА
--------------------------------¬
¦ Комплекс городского хозяйства ¦
L---------------T----------------
¦
¦
¦
----------------V---------------¬ ------------------¬
¦ УЖКХиБ +-----------> Информационно - ¦
L----T-----------------------T--- ¦ аналитический ¦
¦ ¦ ¦ центр "Прима-М" ¦
¦ L---------¬ L------------------
¦ ¦
----+------------------------------¬ ¦
--+ ¦ Префектуры ¦ ¦
--------------¬ --+ ¦ ¦ ¦ L------------¬
¦ ОАТИ ¦ --+ ¦ ¦ -V----------------------------¬ ¦ ¦
L------T------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Отдел озеленения и защиты ¦ ¦ ------------V---------¬
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ зеленых насаждений ¦ ¦ ¦ МЛТПО "Мослесопарк" ¦
L---------> ¦ ¦ ¦ L------------------------------ ¦ ¦ -----------------¬ ¦
¦ ¦ ¦ L---------------------------------T- ¦ ¦ Станция защиты ¦ ¦
¦ ¦ L---------------------------------T-- ¦ L----------------- ¦
----------+ L---------------------------------T-- L----------------------
¦ L------------------------------------ Зеленые насаждения
¦ Зеленые насаждения I категории
--------V-------¬ II и III категорий
¦ Ведомства и ¦
¦ предприятия ¦
L----------------
Зеленые насаждения
Приложение 2
к постановлению Правительства
Москвы
от 20 января 1998 г. N 41
ИНФОРМАЦИОННЫЕ ПОТОКИ
В УПРАВЛЕНИИ ЗЕЛЕНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ ГОРОДА
--------------------------------¬
¦ Комплекс городского хозяйства ¦
L--------------T-----------------
¦
------------+-------------¬ --------------------------------¬
------------------¬ ¦ УЖКХиБ ------------¬ ¦ ¦ Штаб по озеленению при первом ¦
--+ Префектуры <----¬ ¦ ¦ Отдел ¦ ¦ -------> заместителе Премьера ¦
¦ L---------------T-- ¦ ¦ ¦ озеленения¦ ¦ ¦ ¦ Правительства Москвы ¦
L------------------ ¦ ¦ L------------ ¦ ¦ L--------------------------------
¦ L-----------T-------------- ¦ --------------------------------¬
----------------------------¬L----¬ ¦ ¦ ¦ Министр Правительства Москвы ¦
¦ Отдел озеленения и защиты ¦ --V---------+-----------------V-¬ ¦ по вопросам природопользования¦
¦ зеленых насаждений <---> Информационно - аналитический <----> и защиты окружающей среды ¦
L---------------------------- ¦ центр "Прима-М" ¦ L--------------------------------
Зеленые насаждения ¦ ---------------------¬ ¦
II и III категорий ¦ ¦ Группа мониторинга ¦ ¦ --------------------------------¬
¦ ¦ зеленых насаждений ¦ <----> Москомприрода ¦
¦ L--------------------- ¦ L--------------------------------
---------------------------¬ ¦ -----------------------¬ ¦
¦ МЛТПО "Мослесопарк" ¦ ¦ ¦ Научно - методический¦ ¦ --------------------------------¬
¦ -----------------¬ <----> ¦ совет ¦ <----> ОАТИ ¦
¦ ¦ Станция защиты ¦ ¦ ¦ L----------------------- <--¬ L--------------------------------
¦ L----------------- ¦ L-----------T--------------^----- ¦
L--------------------------- ¦ ¦ ¦ --------------------------------¬
Зеленые насаждения ---------+-----¬ ¦ ¦ ¦ Управление милиции по ¦
I категории ¦ Ведомства и ¦ ¦ L-> предупреждению ¦
¦ предприятия ¦ ¦ ¦ экологических правонарушений ¦
L--------------- ¦ ¦ ГУВД г. Москвы ¦
Зеленые насаждения ¦ L--------------------------------
¦
¦ --------------------------------¬
L---------> Москомархитектура ¦
L--------------------------------
Приложение 3
к постановлению Правительства
Москвы
от 20 января 1998 г. N 41
СХЕМА
КОНТРОЛЯ ЗА СОДЕРЖАНИЕМ ОБЪЕКТОВ ОЗЕЛЕНЕНИЯ
И КАЧЕСТВОМ РАБОТ ПО ЗЕЛЕНОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ,
РЕМОНТУ И РЕКОНСТРУКЦИИ ЗЕЛЕНЫХ
НАСАЖДЕНИЙ Г. МОСКВЫ
------------------------¬
-----------T---------------------T-----+ Правительство Москвы +---------T-------------------------¬
¦ ¦ ¦ L-T---------------------- ¦ ¦
¦ 1 1 ¦ Комплекс городского хозяйства ¦ 1
¦ ¦ ¦ L----------------T--------------- ¦
¦ ¦ ¦ 1 ¦
¦ ---------V------¬ -------V-------¬ -----V-------¬ -----------V----¬
¦ ¦ ОАТИ <---4---> Москомприрода<-----4-----> Управление ¦ Единая ¦ 10 префектур +-¬
¦ +---------------+ L--------------- ¦ ЖКХиБ <---- техническая ---->---------------+ +-¬
¦ ¦ Инспекция <---------------4------------------>----T-------- политика ¦ УЖКХ префектур¦ ¦ +-------¬
¦ ¦ по контролю ¦ ¦ -->T--------------- ¦ ¦ ¦
1 ¦ за состоянием ¦ 1 ¦ L-T--------------- ¦ ¦
¦ ¦ зеленых ¦ ¦ ¦ L---^---T--------- ¦
¦ ¦ насаждений +---------------2-----------------------+---------------------------- ¦ ¦ ¦
¦ L--------^---T--<---------------4-----------------------+----------------------------4-------+ 1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4 L-------2---------T------------------------+-----------------------¬ -------V---V-----¬ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ L-----> Районы +-----¬ 3
¦ --V------------------¬ ¦ ¦ +----------------+ ¦ ¦
L--------> Мосжилинжлицензия ¦ 2 ----------------------V---------------¬ ¦Дирекции единого+---¬ ¦ ¦
L-----------T--------- ¦ ¦ МЛТПО ¦ ¦ заказчика ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ "Мослесопарк" +------¬ L---T------------- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +----------T---------T------T---------+ ¦ L-T--------------- ¦ ¦
2 ¦ ¦Филиалы ¦Производ-¦Лесо- ¦Совхозы ¦ ¦ L---T------------- ¦
¦ ¦ ¦зеленого ¦ственный ¦парки ¦декора- ¦ 3 ¦ ¦
¦ ¦ ¦хозяйства ¦отдел ¦ ¦тивного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦защиты ¦ ¦садо- ¦ ¦ 3 ¦
¦ ¦ ¦ ¦растений ¦ ¦водства ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ L----------+---------+------+---------- ¦ ¦ ¦
¦ L-------------¬ ¦ ¦ ¦
L--------------------¬ ---V---------------------------------V----------------V--¬ ¦
---------------------------------------¬ ¦ ¦ Подрядные организации различных форм собственности, ¦ ¦
¦Условные обозначения: ¦ ¦ ¦ выполняющие работы по содержанию объектов озеленения, ¦ ¦
¦-----1------> - подчиненность ¦ L-> зеленому строительству, ремонту и реконструкции <---------------
¦-----2------> - независимый контроль ¦ ¦ зеленых насаждений ¦
¦-----3------> - ведомственный контроль¦ L---------------------------------------------------------
¦<----4------> - взаимодействие ¦
L---------------------------------------
Приложение 4
к постановлению Правительства
Москвы
от 20 января 1998 г. N 41
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ
В СИСТЕМЕ КОНТРОЛЯ ЗА СОДЕРЖАНИЕМ ОБЪЕКТОВ
ОЗЕЛЕНЕНИЯ И КАЧЕСТВОМ РАБОТ ПО ЗЕЛЕНОМУ
СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕМОНТУ И РЕКОНСТРУКЦИИ
ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
---------------------------T------------------------------T-------------------T--------------------------------------¬
Контролирующие организации¦ Объекты контроля ¦ Вид контроля ¦ Контролируемые вопросы ¦
---------------------------+------------------------------+-------------------+--------------------------------------+
Управление жилищно - ¦ 1. МЛТПО "Мослесопарк", ¦ ведомственный ¦ 1. Разработка и проведение единой ¦
коммунального хозяйства и ¦ УКХ префектур, ДЕЗ муници-¦ ¦ технической политики в области ¦
благоустройства ¦ пальных районов (ТУ) ¦ ¦ содержания зеленых насаждений ¦
¦ ¦ ¦ и контроль за ее исполнением ¦
¦ 2. Подрядные организации, ¦ ¦ 2. Координация деятельности ¦
¦ выполняющие работы по ¦ ¦ заинтересованных организаций ¦
¦ озеленению города ¦ ¦ в части содержания ¦
¦ ¦ ¦ зеленых насаждений ¦
МЛТПО "Мослесопарк" ¦ 1. Объекты озеленения ¦ ведомственный ¦ Выполнение функций заказчика: ¦
¦ I категории ¦ ¦ техническое сопровождение ¦
¦ 2. Специализированные ¦ ¦ проектной стадии, организация ¦
¦ организации ¦ ¦ управления зеленым хозяйством, ¦
¦ ¦ ¦ координирование деятельности ¦
¦ ¦ ¦ проектных и подрядных организаций,¦
¦ ¦ ¦ заключение договоров и т.д. ¦
Службы заказчиков ¦ 1. Объекты озеленения ¦ ведомственный ¦ Выполнение функций заказчика: ¦
префектур и муниципальных ¦ II и III категорий ¦ ¦ содержание объектов озеленения, ¦
районов (УЖКХиБ, ДЕЗ) ¦ ¦ ¦ техническое сопровождение ¦
¦ 2. Специализированные ¦ ¦ проектной стадии, организация ¦
¦ проектные организации ¦ ¦ управления зеленым хозяйством, ¦
¦ ¦ ¦ координирование деятельности ¦
¦ ¦ ¦ проектных и подрядных организаций,¦
¦ ¦ ¦ оформление разрешительной ¦
¦ ¦ ¦ документации на право производства¦
¦ ¦ ¦ работ и т.д. ¦
Объединение ¦ 1. Предприятия различных ¦ вневедомственный ¦ 1. Контроль за содержанием объектов ¦
административно - ¦ форм собственности, ¦ ¦ озеленения (технологические ¦
технических инспекций ¦ выполняющие работы по ¦ ¦ уходы, уборка) ¦
¦ созданию, содержанию, ¦ ¦ 2. Контроль наличия и качества ¦
¦ ремонту и реконструкции ¦ ¦ проектно - сметной документации ¦
¦ зеленых насаждений ¦ ¦ 3. Контроль качества работ по ¦
¦ 2. Организации - заказчики ¦ ¦ созданию (зеленому строительству),¦
¦ (МЛТПО "Мослесопарк", ¦ ¦ капитальному ремонту и ¦
¦ службы префектур и др.) ¦ ¦ реконструкции зеленых насаждений ¦
¦ ¦ ¦ (технология производства ¦
¦ ¦ ¦ работ, качество посадочного ¦
¦ ¦ ¦ материала, растительного грунта) ¦
Московский городской ¦ 1. Министерства, ведомства, ¦ государственный ¦ 1. Осуществление государственного ¦
комитет охраны ¦ предприятия, организации ¦ ¦ контроля за состоянием, ¦
окружающей среды и ¦ различных форм ¦ экологический ¦ использованием, охраной и ¦
природных ресурсов ¦ собственности ¦ ¦ защитой растительного мира, ¦
(Москомприрода) ¦ ¦ ¦ а также земель природоохранного, ¦
¦ ¦ ¦ рекреационного и историко - ¦
¦ ¦ ¦ культурного назначения ¦
¦ 2. Объекты озеленения ¦ ¦ 2. Рассмотрение проектных ¦
¦ всех категорий, земли ¦ ¦ предложений по благоустройству ¦
¦ природоохранного, ¦ ¦ и озеленению территорий на ¦
¦ историко - культурного, ¦ ¦ разных стадиях проектирования ¦
¦ рекреационного ¦ ¦ 3. Выдача лицензий на осуществление ¦
¦ назначения ¦ ¦ сервисного обслуживания ¦
¦ ¦ ¦ особо охраняемых природных ¦
¦ ¦ ¦ рекреационных территорий и ¦
¦ ¦ ¦ объектов ¦
---------------------------+------------------------------+-------------------+---------------------------------------
Приложение 5
к постановлению Правительства
Москвы
от 20 января 1998 г. N 41
СТРУКТУРА
КОНТРОЛЯ ЗА СОДЕРЖАНИЕМ ОБЪЕКТОВ ОЗЕЛЕНЕНИЯ
И КАЧЕСТВОМ РАБОТ ПО ЗЕЛЕНОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ,
РЕМОНТУ И РЕКОНСТРУКЦИИ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
------------------------------------------¬
¦ Объединение ¦
¦ административно - технических инспекций ¦
¦ Правительства Москвы ¦
L-------------T--------------T-------------
¦ ¦
¦ ¦
----------1---------- L----------1---------¬
¦ ¦
------------------V-----¬ --------V-----¬
--+ Инспекция по контролю <---------------------3-------------------> АТИ округов +--¬
¦ ¦ за состоянием ¦ L-T------------ +-------------------¬
¦ ¦ зеленых насаждений ¦ L--------------- ¦
¦ L---------------------T-- ¦
L----------------T------- ¦
2 ¦
-------V------------------------2---T---------------------------------¬ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
--------------V------------¬ ------------V--------------¬ ---------V----------------¬ ¦
¦ Контроль наличия и ¦ ¦ Контроль за качеством ¦ ¦ Контроль за содержанием ¦ 2
¦ качества проектно - ¦ ¦ работ по зеленому ¦ ¦ объектов озеленения ¦ ¦
¦ сметной документации ¦ ¦ строительству, ремонту ¦ ¦ I категории ¦ ¦
¦ на зеленое строительство,¦ ¦ и реконструкции ¦ ¦ (парков, садов, скверов,¦ ¦
¦ капитальный ремонт ¦ ¦ зеленых насаждений ¦ ¦ бульваров, насаждений ¦ ¦
¦ и реконструкцию ¦ L--------------------------- --+ вдоль магистралей и улиц+-¬ ¦
¦ зеленых насаждений ¦ ¦ ¦ городского значения) ¦ ¦ ¦
L--------------------------- ¦ L-------------------------- ¦ ¦
¦ Объекты озеленения II ¦ ¦
¦ и III категорий (насаждения ¦ ¦
---------------------------------------¬ ¦ вдоль улиц местного значения¦ ¦
¦Условные обозначения: ¦ ¦ и дворовых территорий) ¦ ¦
¦-----1-----> - функции управления ¦ L-------------^---------------- ¦
¦-----2-----> - функции контроля ¦ ¦ ¦
¦<----3-----> - функции взаимодействия ¦ L----------------------
¦ (согласно регламенту) ¦
L---------------------------------------
------------------------------------------------------------------
|
