ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО Г. МОСКВЕ
   
                                 ПИСЬМО
                     26 января 1998 г. N 27-09/1927
   
                          О ПРОВЕДЕНИИ ЗАЧЕТОВ
   
      Государственная налоговая инспекция  по  г. Москве  в  связи  с
   поступающими вопросами о правомерности проведения зачета переплаты
   по налогу на добавленную стоимость в погашение недоимки по  другим
   налоговым платежам в бюджет сообщает следующее.
      На основании  п.  2  разд.  VII  "Учет  зачетов  и   возвратов"
   инструкции N  26  "О  порядке  ведения в государственных налоговых
   инспекциях оперативно  -  бухгалтерского  учета  налогов,  сборов,
   пошлин и  других  обязательных  платежей",  утвержденной  приказом
   Государственной налоговой службы Российской Федерации от 15 апреля
   1994 г.,    излишне    поступившая   сумма   платежа   (переплата)
   засчитывается без заявления плательщика в  погашение  недоимки  по
   другим платежам   того   же  плательщика,  о  чем  он  ставится  в
   известность. При этом согласно письму Минфина РФ и  Госналогслужбы
   РФ  от  12  января 1996 г.  N ВЗ-6-09/24 не подлежит зачету только
   переплата по НДС,  полученная в результате перечисления  авансовых
   платежей.
      В соответствии с телеграммой Минфина  России  и  Госналогслужбы
   России  от  1  октября  1996  г.  N 1-35/93, ВЗ-6-03/682 (доведена
   письмом ГНИ по г.  Москве от 10 октября 1996 г.  N 11-13/22489)  в
   целях экономии  бюджетных  ресурсов предприятиям - недоимщикам при
   расчетах с бюджетом по НДС необходимо руководствоваться следующим.
      1. В  случае  отсутствия в отчетном периоде кредитовых оборотов
   по счету 68 "Расчеты с бюджетом" возмещение (зачет)  входного  НДС
   не производится.
      2. В случае возникновения отрицательных разниц по НДС,  включая
   экспорт, сумма НДС,  подлежащая возмещению,  направляется в первую
   очередь на  погашение  задолженности  (недоимки)  по  НДС,  другим
   налогам и  платежам  в  федеральный  бюджет,  а в оставшейся части
   подлежит зачету в предстоящие платежи по НДС.
      Таким образом, по предприятиям, не имеющим недоимки по платежам
   в федеральный бюджет,  зачеты осуществляются  в  общеустановленном
   порядке.
      Несоблюдение установленного  порядка  ведет  к  необоснованному
   росту недоимки.
      Учитывая изложенное,  Госналогинспекция по г. Москве предлагает
   обеспечить выполнение п. 2 разд. VII вышеназванной инструкции.
   
                                                Начальник инспекции -
                                             государственный советник
                                            налоговой службы II ранга
                                                          Д.Г. Черник
   
   
   ------------------------------------------------------------------