МОСКВА
МЭР
РАСПОРЯЖЕНИЕ
18 марта 1998 г. N 241-РМ
О СОЗДАНИИ СЕТИ СТАЦИОНАРНЫХ
ТЕХНИЧЕСКИХ ПОСТОВ ПО ЗАМЕНЕ
И СБОРУ ОТРАБОТАННЫХ
АВТОМОБИЛЬНЫХ МАСЕЛ
В результате продолжающегося роста количества автотранспортных
средств в г. Москве увеличивается загрязнение городских территорий
отработанными моторными маслами, сбор и утилизация которых
осуществляются неудовлетворительно. Практически не организован
сбор отработанных масел автотранспорта, принадлежащего физическим
лицам.
В целях сокращения объемов загрязнения городской территории
указанными маслами и в соответствии с постановлениями
Правительства Москвы от 05.03.96 N 211 "Об организации сбора и
переработки вторичного сырья в г. Москве", а также от 16.04.96
N 34 "О мерах по снижению вредного влияния автотранспорта на
экологическую обстановку в Москве":
1. Создать в порядке эксперимента в 1998 году на территории
Москвы за счет финансовых средств организаций - инвесторов
450 стационарных технических постов по замене и сбору отработанных
автомобильных масел; утвердить Положение о порядке деятельности
стационарного технического поста (приложение 1).
2. Установить указанным постам на первый год их работы
расчетный нормативный показатель сбора - 6300 тонн отработанных
автомобильных масел в год.
3. Работу по подбору организаций, предприятий, компаний и фирм
для участия в создании сети стационарных технических постов по
замене и сбору отработанных автомобильных масел проводить на
конкурсной основе, для чего:
3.1. Утвердить Порядок организации и проведения конкурса по
передаче в аренду предприятиям, компаниям и фирмам участков для
создания стационарных технических постов по замене и сбору
отработанных автомобильных масел (приложение 2).
3.2. Управлению транспорта и связи совместно с
заинтересованными организациями в 2-недельный срок разработать и
утвердить требования, предъявляемые к предприятиям, компаниям и
фирмам, участвующим в конкурсе на получение участков под
размещение стационарных технических постов по замене и сбору
отработанных автомобильных масел.
3.3. Поручить Рабочей группе, созданной постановлением
Правительства Москвы от 16.11.93 N 1039 "О неотложных мерах по
ускоренному развитию сети автозаправочных станций в г. Москве и
улучшению обеспечения моторным топливом автотранспортных средств":
- осуществить отбор фирм - инвесторов для участия в конкурсе по
созданию сети стационарных технических постов по замене и сбору
отработанных автомобильных масел;
- провести конкурс среди организаций, предприятий, компаний и
фирм, выразивших согласие участвовать в программе создания сети
указанных постов;
- прорабатывать и решать оперативные вопросы по отводу и
оформлению участков под размещение указанных постов.
4. Префектам административных округов Москвы совместно с
Рабочей группой (п. 3.3) по согласованию с Москомархитектурой до
01.05.98 определить целевым назначением места для установки
указанного в п. 1 количества технических постов на основных
автомагистралях города, оформить необходимую исходно -
разрешительную документацию и передать ее в Москомзем.
5. Установить, что победители конкурса в месячный срок после
выделения земельных участков обязаны оформить в Москомземе
договоры их аренды.
В случае нарушения сроков заключения договоров или уклонения от
их оформления Государственной земельной инспекции в установленном
порядке применять меры административной ответственности.
6. Москомзему по представляемым в соответствии с п. 5
настоящего распоряжения материалам в месячный срок оформлять с
победителями конкурса в установленном порядке земельно - правовые
отношения.
7. Рабочей группе (п. 3.3) с участием Московской топливной
ассоциации и Государственного унитарного предприятия "Московская
городская служба технического контроля" (ГУП МГСТК) проработать
возможность размещения технических постов по замене и сбору
отработанных автомобильных масел на действующих, проектируемых и
строящихся автозаправочных комплексах, в центрах инструментального
контроля, на автомойках и станциях технического обслуживания
автомобилей.
В случае создания указанных постов на этих объектах Москомзему
внести необходимые коррективы в договоры аренды соответствующих
земельных участков.
8. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
первого заместителя Премьера Правительства Москвы
Б.В. Никольского.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение 1
к распоряжению Мэра Москвы
от 18 марта 1998 г. N 241-РМ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТАЦИОНАРНОГО ТЕХНИЧЕСКОГО ПОСТА
ПО ЗАМЕНЕ И СБОРУ АВТОМОБИЛЬНЫХ МАСЕЛ
1. Общие положения
1.1. Стационарный технический пост по замене автомобильных
масел создается во исполнение постановлений Правительства Москвы
от 05.03.96 N 211 "Об организации сбора и переработки вторичного
сырья в г. Москве" и от 16.04.96 N 341 "О мерах по снижению
вредного влияния автотранспорта на экологическую обстановку в
Москве" в целях организации на территории г. Москвы сбора
отработанных автомобильных масел.
1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок создания,
технического оснащения и деятельности стационарного технического
поста по замене и сбору автомобильных масел.
2. Порядок создания стационарного технического поста
по замене автомобильных масел
2.1. Решение о создании стационарного технического поста по
замене и сбору отработанных автомобильных масел принимается
Управлением транспорта и связи Правительства Москвы по
согласованию с Московским городским комитетом охраны окружающей
среды и природных ресурсов и Государственным унитарным
предприятием "Промотходы".
2.2. Месторасположение стационарного технического поста
определяется префектурой административного округа по согласованию
с Москомархитектурой и Управлением транспорта и связи.
3. Организация деятельности стационарного технического поста
по замене и сбору автомобильных масел
3.1. Деятельность стационарного технического поста по
предоставлению автовладельцам услуги замены автомобильных масел
осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления
услуг по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных
средств, утвержденными постановлением Правительства Российской
Федерации от 06.07.94 N 801.
3.2. Деятельность стационарного технического поста по
реализации сопутствующих товаров осуществляется в порядке,
установленном постановлением Правительства Москвы от 19.07.94
N 611 "Об утверждении Правил работы предприятий, осуществляющих
розничную торговую деятельность на территории г. Москвы".
3.3. Деятельность стационарного технического поста по
организации сбора и хранению отработанных автомобильных масел
осуществляется в порядке, устанавливаемом Московским городским
комитетом охраны окружающей среды и природных ресурсов по
согласованию с заинтересованными организациями и обеспечивающем
соблюдение действующих экологических нормативов.
3.4. Стационарный технический пост по замене отработанных
автомобильных масел подлежит обязательной регистрации в городском
банке данных системы обращения с нефтеотходами.
3.5. Норма сбора отработанных автомобильных масел для
стационарного технического поста устанавливается не менее
1200 литров данного масла в год, при этом объем собираемого масла
не должен быть менее 80% общего количества автомобильных масел,
израсходованных при оказании услуги по его замене.
Норма сбора при необходимости может корректироваться Московским
городским комитетом охраны окружающей среды и природных ресурсов
на основании статистических данных или соответствующего
обоснования.
3.6. Деятельность стационарного технического поста по замене и
сбору автомобильных масел подлежит лицензированию в порядке,
предусмотренном действующим законодательством.
3.7. Стационарный технический пост обязан:
- обеспечивать установленный порядок первичного учета
автомобильных масел (образовавшихся, использованных, переданных
или проданных другим лицам), а также представлять отчетность в
порядке, определяемом Московским городским комитетом охраны
окружающей среды и природных ресурсов.
Первичный учет должен осуществляться с точностью не менее
10 литров и обеспечивать полную и достоверную информацию.
Информация по учету и передаче отработанных масел подлежит
хранению и защите в течение трех лет;
- оформить договор передачи отработанных автомобильных масел со
специализированным предприятием, осуществляющим сбор,
использование, переработку или уничтожение нефтеотходов на
основании лицензий Московского городского комитета охраны
окружающей среды и природных ресурсов.
4. Требования к оборудованию стационарного технического поста
по замене и сбору автомобильных масел
4.1. Оборудование стационарного технического поста по замене
автомобильных масел должно обеспечивать выполнение Правил по
предоставлению услуг по техническому обслуживанию и ремонту
автотранспортных средств, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 06.07.94 N 801, и подлежит
обязательной сертификации в соответствии с системой сертификации
услуг по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных
средств (ГОСТ Р.), утвержденной постановлением Госстандарта России
от 11.11.94 N 21.
4.2. Оборудование стационарного технического поста по сбору
отработанных автомобильных масел должно соответствовать
требованиям Временного положения о системе обращения с
нефтеотходами в г. Москве, утвержденного постановлением
Правительства Москвы от 18.11.97 N 807 "О ходе работ по снижению
вредного воздействия автотранспорта на окружающую среду и здоровье
населения г. Москвы".
5. Контроль за деятельностью стационарного технического поста
по замене и сбору автомобильных масел
Контроль за деятельностью стационарного технического поста по
замене и сбору автомобильных масел осуществляется уполномоченными
городскими контрольными органами в пределах их компетенции.
6. Ответственность за нарушение настоящего Положения
6.1. Юридические и физические лица, виновные в нарушении
требований настоящего Положения, а также других нормативных актов
в области обращения с отработанными автомобильными маслами,
выразившемся в:
- несоблюдении стандартов, норм и иных нормативов качества
окружающей среды и причинении вследствие этого вреда окружающей
среде и здоровью людей, а также имуществу юридических лиц и
граждан;
- невыполнении требований первичного учета, а также
несвоевременном представлении или представлении недостоверной
информации по установленным формам в Московский городской комитет
охраны окружающей среды и природных ресурсов;
- передаче отработанных автомобильных масел без оформления
соответствующих документов;
- неподчинении предписаниям Московского городского комитета
охраны окружающей среды и природных ресурсов, других специально
уполномоченных органов, действующих в пределах своей компетенции;
- отказе в предоставлении или представлении неполной,
искаженной документации (информации) по обращению с отработанными
автомобильными маслами, -
привлекаются к административной ответственности или штрафу,
налагаемому в административном порядке в размерах, установленных
статьей 84 Закона Российской Федерации "Об охране окружающей
природной среды".
6.2. Должностные лица и граждане, виновные в нарушениях данного
Положения, повлекших экологические преступления, несут уголовную
ответственность, предусмотренную Уголовным кодексом Российской
Федерации.
6.3. Штрафы, наложенные за нарушение настоящего Положения,
перечисляются в систему внебюджетных государственных экологических
фондов Москвы в установленном порядке.
6.4. В случае неоднократного нарушения настоящего Положения
деятельность стационарного технического поста по замене и сбору
отработанных автомобильных масел прекращается, а пост
ликвидируется.
Приложение 2
к распоряжению Мэра Москвы
от 18 марта 1998 г. N 241-РМ
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
ПО ПЕРЕДАЧЕ В АРЕНДУ ПРЕДПРИЯТИЯМ, КОМПАНИЯМ И ФИРМАМ
УЧАСТКОВ ДЛЯ СОЗДАНИЯ СТАЦИОНАРНЫХ ТЕХНИЧЕСКИХ ПОСТОВ
ПО ЗАМЕНЕ И СБОРУ ОТРАБОТАННЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ МАСЕЛ
1. Рабочая группа (утвержденная постановлением Правительства
Москвы от 16.11.93 N 1039) по представлению Управления транспорта
и связи принимает заявки от отечественных, иностранных и
совместных предприятий, компаний и фирм любых форм собственности,
изъявивших желание участвовать в реализации проекта создания в
городе сети стационарных технических постов по замене и сбору
отработанных автомобильных масел.
Объявление о конкурсе доводится Рабочей группой до сведения
возможных участников целевыми письменными приглашениями.
2. На конкурс допускаются только те предприятия, компании и
фирмы (претенденты), представившие технико - экономическое
обоснование проекта, которые отвечают требованиям, предъявляемым к
участникам проекта создания в городе сети стационарных технических
постов по замене и сбору отработанных автомобильных масел; при
этом Рабочая группа:
2.1. На основании поступивших заявок и документов определяет
претендентов, допускаемых к конкурсу.
2.2. С учетом предъявляемых к претендентам требований
определяет количество выставляемых на конкурс лотов и
соответствующее им количество земельных участков.
2.3. В течение одной недели собирает заявки об участии в
конкурсе и извещает в письменном виде всех претендентов, прошедших
предварительный отбор.
3. Конкурс проводится через одну неделю после извещения всех
участников конкурса.
4. На заседании Рабочей группы заслушиваются все претенденты,
подавшие заявки и представившие свои программы создания
стационарных технических постов по замене и сбору отработанных
автомобильных масел.
5. Претенденты, изъявившие желание участвовать в конкурсе,
должны представить Рабочей группе:
- нотариально заверенные копии учредительных документов;
- оригинал справки банка о финансовом состоянии;
- технико - экономическое обоснование;
- иную документацию, благоприятствующую положительному решению
Рабочей группы.
6. Голосование Рабочей группы проводится тайно, после
заслушивания всех претендентов и рассмотрения представленных ими
проектов, а также выступлений членов Рабочей группы.
Заседание Рабочей группы считается правомочным, если в нем
участвуют не менее 2/3 ее членов.
7. Победителем конкурса признается претендент, представивший
технико - экономическое обоснование, подтверждающее готовность
реализации проекта в наиболее короткие сроки.
8. В случае, если число победителей конкурса превышает число
выставленных на конкурс лотов земельных участков, все победители
делятся на две группы.
В первую группу включаются победители, уже зарекомендовавшие
себя в части создания и эксплуатации стационарных технических
постов по замене и сбору отработанных автомобильных масел, а также
имеющие поддержку административных округов.
Во вторую (резервную) группу включаются все остальные
победители, которые автоматически получают право на выделение
земельных участков, представляемых к следующему конкурсу в случае
возникновения необходимости его проведения.
9. По итогам заседания Рабочей группы в 5-дневный срок
составляется соответствующий протокол с указанием количества
разыгранных земельных участков, закрепляемых за победителями
конкурса.
Каждый претендент получает выписку из протокола Рабочей группы
о результатах рассмотрения его предложения.
10. В течение трех рабочих дней победитель конкурса обязан
сообщить в Рабочую группу о принятом им решении в отношении
выигранных им земельных участков и при положительном решении
направить в адрес Управления транспорта и связи гарантийное письмо
о взятии их в аренду с целью создания сети технических постов
сбора и замены отработанных автомобильных масел.
11. Победители конкурса имеют право обмениваться между собой
земельными участками по взаимному согласию. Предложения об обмене
подаются в Рабочую группу, которая в недельный срок принимает
соответствующее решение.
12. Победитель конкурса оформляет в Московском земельном
комитете договор аренды земельных участков в порядке,
установленном настоящим распоряжением.
13. Контроль за исполнением договора осуществляется Управлением
транспорта и связи Правительства Москвы и Московским земельным
комитетом.
14. Договор аренды земельных участков с победителями конкурса
составляется на основании следующих условий:
- создание и эксплуатация стационарных технических постов по
замене и сбору отработанных автомобильных масел осуществляется на
собственные средства претендентов;
- все организационные и строительные работы проводятся в
течение 6 месяцев с даты передачи земельного участка в аренду
(датой передачи считается дата заключения договора аренды);
- обеспечивается благоустройство прилегающей к стационарному
техническому посту по замене и сбору отработанных автомобильных
масел территории;
- неукоснительно соблюдаются все правила и положения,
регламентирующие деятельность по содержанию и эксплуатации
стационарного технического поста по замене и сбору отработанных
автомобильных масел.
15. Договор аренды земельного участка, на котором победителем
конкурса не выполнены принятые им обязательства по созданию
стационарного технического поста по замене и сбору отработанных
автомобильных масел, расторгается.
------------------------------------------------------------------
|
