МОСКОВСКОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ПИСЬМО
18 марта 1998 г. N 02-22/2680
О НАИБОЛЕЕ РАСПРОСТРАНЕННЫХ
НАРУШЕНИЯХ НА СВХ И ТС
Анализ итогов проверок таможенных органов региона Московского
таможенного управления и владельцев СВХ и ТС показывает, что
таможенные органы в недостаточной степени осуществляют контроль за
соблюдением подконтрольными лицами таможенного законодательства.
Несмотря на тот факт, что большинство складов функционирует
длительное время, практически на каждом складе имеются факты
нарушения таможенного законодательства и нарушения требований
таможенных органов к обустройству складов. Между тем таможенные
органы либо совсем не осуществляют контроль за складами, либо
осуществляют его в недостаточной степени.
Так например, наиболее часто встречающиеся на складах нарушения
таможенного законодательства:
----T-------------------------------T-----------------------------¬
¦N ¦Вид нарушения ¦Наименование склада ¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-----------------------------+
¦1 ¦Книга учета товаров, помещаемых¦ СВХ и ТС "Транс - Бизнес-1"¦
¦ ¦на склад, заверена ЛНП или ¦ - МЮТ ¦
¦ ¦печатью организации ¦ СВХ ООО "Павелецкое" - МЮТ ¦
+---+-------------------------------+-----------------------------+
¦2 ¦Книга учета товаров, помещаемых¦ СВХ АОЗТ "Тамбриг" - МЮТ ¦
¦ ¦на склад, не прошнурована, или ¦ СВХ ЗАО "Строй - терминал -¦
¦ ¦не пронумерована, или ¦ сервис" - Щелковская ¦
¦ ¦не скреплена ¦ таможня ¦
¦ ¦печатью таможенного органа ¦ ¦
+---+-------------------------------+-----------------------------+
¦3 ¦Журнал учета товаров, ¦ СВХ и ТС ЗАО ¦
¦ ¦помещаемых на склад, ведется ¦ "Дайнемикс - терминал" - ¦
¦ ¦одновременно на СВХ и ТС ¦ Зеленоградская таможня ¦
+---+-------------------------------+-----------------------------+
¦4 ¦На складе более 3 дней ¦ СВХ АОЗТ "Тамбриг" - МЮТ ¦
¦ ¦хранятся товары, таможенное ¦ ¦
¦ ¦оформление которых завершено ¦ ¦
+---+-------------------------------+-----------------------------+
¦5 ¦В зоне таможенного контроля ¦ СВХ и ТС ¦
¦ ¦СВХ находятся товары и ¦ "ТРАНСКОМСЕРВИС" - ¦
¦ ¦транспортные средства, не ¦ Люберецкая таможня ¦
¦ ¦перемещаемые через таможенную ¦ СВХ ООО "Экзотиктур" - ¦
¦ ¦границу РФ ¦ Одинцовская таможня ¦
¦ ¦ ¦ (лицензия отозвана) ¦
+---+-------------------------------+-----------------------------+
¦6 ¦Открытая площадка СВХ не ¦ СВХ и ТС "Транс - Бизнес-1"¦
¦ ¦исключает доступ посторонних ¦ - МЮТ ¦
¦ ¦лиц ¦ ¦
+---+-------------------------------+-----------------------------+
¦7 ¦Отсутствие обозначения зоны ¦ СВХ и ТС "Транс - Бизнес-1"¦
¦ ¦таможенного контроля ¦ - МЮТ ¦
¦ ¦ ¦ СВХ "Виоразо" - МЮТ ¦
¦ ¦ ¦ СВХ "НВИИНК" - МЮТ ¦
+---+-------------------------------+-----------------------------+
¦8 ¦Отсутствует оборудование зоны ¦ СВХ ИЧП "Леон" - ¦
¦ ¦таможенного контроля на ¦ Щелковская таможня ¦
¦ ¦прилегающей к складу территории¦ СВХ ЗАО ПИИ "Карго - Плюс" ¦
¦ ¦ ¦ - МЗТ ¦
¦ ¦ ¦ СВХ и ТС ЗАО "Дайнемикс - ¦
¦ ¦ ¦ терминал" - Зеленоградская ¦
¦ ¦ ¦ таможня ¦
+---+-------------------------------+-----------------------------+
¦9 ¦Продление таможенными органами ¦ Т/п "Юго - Восточный" МЮТ ¦
¦ ¦общего (предельного) срока ¦ Т/п "Химкинский" - ¦
¦ ¦хранения товаров на СВХ ¦ Зеленоградская таможня ¦
+---+-------------------------------+-----------------------------+
¦10 ¦Отсутствие регистрации товаров,¦ СВХ и ТС "ТРАНСКОМСЕРВИС" ¦
¦ ¦оформляемых в течение суток ¦ - Люберецкая таможня ¦
¦ ¦ ¦ СВХ ООО "Таможенный ¦
¦ ¦ ¦ терминал - компания ВВВ" ¦
¦ ¦ ¦ - Ногинская таможня ¦
+---+-------------------------------+-----------------------------+
¦11 ¦Таможенный документ учета ¦ СВХ ТОО "Вторс" - МЮТ ¦
¦ ¦ведется владельцем склада ¦ (склад ликвидирован) ¦
¦ ¦либо отсутствует ¦ ¦
+---+-------------------------------+-----------------------------+
¦12 ¦Отсутствует книга учета ¦ СВХ ТОО "Вторс" - МЮТ ¦
¦ ¦ ¦ (склад ликвидирован) ¦
+---+-------------------------------+-----------------------------+
¦13 ¦Выдача товара без разрешения ¦ СВХ ТОО "Вторс" - МЮТ ¦
¦ ¦таможенного органа или утрата ¦ (лицензия отозвана) ¦
¦ ¦товара ¦ СВХ ЗАО "Александр" - ¦
¦ ¦ ¦ Щелковская таможня ¦
¦ ¦ ¦ СВХ ООО "Экзотиктур" - ¦
¦ ¦ ¦ Одинцовская таможня ¦
¦ ¦ ¦ (лицензия отозвана) ¦
L---+-------------------------------+------------------------------
Перечисленные выше склады не являются единственными, где
нарушаются требования приказа ГТК России от 07.10.93 N 388, от
10.08.93 N 314, приказов и указаний Московского таможенного
управления, и отсутствие в данном списке некоторых таможен не
означает полного соблюдения владельцами складов в их зоне
деятельности таможенного законодательства.
Из вышеизложенного следует, что таможенные органы практически
не осуществляют контроль за складами, протоколы о нарушении
таможенных правил своевременно не составляются, что является
недопустимым. Для устранения сложившейся ситуации обязываю вас
принять действенные меры по соблюдению владельцами складов
действующего таможенного законодательства.
Таможенным органам, в зоне деятельности которых расположены
вышеприведенные склады временного хранения и таможенные склады,
провести мероприятия по устранению выявленных нарушений и, при
необходимости, составить протоколы о НТП. О результатах доложить
на мое имя до 06.04.98.
В случае выявления, при повторных проверках, указанных
недостатков к виновным должностным лицам будут применяться меры
дисциплинарного взыскания.
Первый заместитель
начальника МТУ
В.Б. Корнилов
------------------------------------------------------------------
|
