ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕМЬЕРА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
9 июня 1998 г. N 484-РЗП
О ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТА ЗАКОНА
Г. МОСКВЫ "ОБ ОСНОВАХ НАЦИОНАЛЬНЫХ
ОТНОШЕНИЙ В Г. МОСКВЕ" (НАЗВАНИЕ УСЛОВНОЕ)
В связи с необходимостью правового решения вопросов реализации
в Москве Концепции государственной национальной политики
Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской
Федерации от 15.06.96 N 909, и в соответствии с п. 46 приложения к
распоряжению Мэра Москвы от 26.11.97 N 927-РМ "О плане
первоочередных законопроектных работ администрации г. Москвы на
1998-1999 гг." и п. 5 постановления Правительства Москвы от
12.05.98 N 382 "О состоянии и развитии этнокультурного
(национального) образования и взаимодействия с национальными
объединениями в Москве":
1. Образовать временный творческий коллектив по подготовке
проекта закона г. Москвы "Об основах национальных отношений в
г. Москве" (название условное) в составе согласно приложению 1.
2. Утвердить руководителем временного творческого коллектива
начальника отдела правовых проблем национальных и федеративных
отношений Института законодательства и сравнительного правоведения
при Правительстве Российской Федерации, д.ю.н., заслуженного
деятеля науки Российской Федерации, профессора Крылова Бориса
Сергеевича (по согласованию).
3. Поручить временному творческому коллективу разработку
законопроекта в соответствии с порядком, требованиями и сроками,
установленными техническим заданием, утвержденным Комитетом
общественных и межрегиональных связей (приложение 2).
4. Центру законотворчества г. Москвы заключить трудовые
соглашения с членами Временного творческого коллектива и
обеспечить финансирование разработки законопроекта и
соответствующих материалов за счет средств городского бюджета,
выделяемых на финансирование законопроектной работы органов
исполнительной власти г. Москвы.
Заместитель Премьера
Правительства Москвы
А.В. Петров
Приложение 1
к распоряжению заместителя
Премьера Правительства Москвы
от 9 июня 1998 г. N 484-РЗП
ПЕРСОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ
ВРЕМЕННОГО ТВОРЧЕСКОГО КОЛЛЕКТИВА ПО РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТА
ЗАКОНА Г. МОСКВЫ ПОД УСЛОВНЫМ НАЗВАНИЕМ "ОБ ОСНОВАХ
НАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В Г. МОСКВЕ"
1. Научный руководитель работы:
доктор юридических наук, проф. - зав. отделом правовых
Крылов Б.С. проблем федеративных и
национальных отношений
Института
законодательства
и сравнительного
правоведения при
Правительстве
Российской Федерации
2. Ответственные исполнители:
кандидат юридических наук - старший научный сотрудник
Андриченко Л.В. Института законодательства
и сравнительного
правоведения
при Правительстве
Российской Федерации
кандидат юридических наук - старший научный сотрудник
Белоусова Е.В. Института законодательства
и сравнительного правоведения
при Правительстве
Российской Федерации
3. Консультант:
кандидат исторических наук - зав. сектором Центра
Филиппов В.Р. цивилизационных исследований
Российской академии наук
Приложение 2
к распоряжению заместителя
Премьера Правительства Москвы
от 9 июня 1998 г. N 484-РЗП
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
НА ПРОВЕДЕНИЕ РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТА ЗАКОНА Г. МОСКВЫ
ПОД УСЛОВНЫМ НАЗВАНИЕМ "ОБ ОСНОВАХ НАЦИОНАЛЬНЫХ
ОТНОШЕНИЙ В Г. МОСКВЕ"
1. Научный руководитель работы:
доктор юридических наук, проф. - зав. отделом правовых
Крылов Б.С. проблем федеративных и
национальных отношений
Института
законодательства
и сравнительного
правоведения при
Правительстве
Российской Федерации
2. Ответственные исполнители:
кандидат юридических наук - старший научный сотрудник
Андриченко Л.В. Института законодательства
и сравнительного
правоведения
при Правительстве
Российской Федерации
кандидат юридических наук - старший научный сотрудник
Белоусова Е.В. Института законодательства
и сравнительного правоведения
при Правительстве
Российской Федерации
3. Консультант:
кандидат исторических наук - зав. сектором Центра
Филиппов В.Р. цивилизационных исследований
Российской академии наук
4. Этапы проведения работы:
первый этап - разработка концепции проекта закона под условным
названием "Об основах национальных отношений в г. Москве" и первой
редакции проекта закона.
Сроки: 10 июня 1998 г. - 10 октября 1998 г.;
второй этап - разработка второй редакции законопроекта под
условным названием "Об основах национальных отношениях в
г. Москве" с учетом мнений компетентных ведомств и организаций,
научной и национальной общественности для внесения на рассмотрение
Правительства Москвы.
Сроки: 11 октября 1998 г. - 10 декабря 1998 г.
5. Цель работы: разработка проекта закона Москвы под условным
названием "Об основах национальных отношений в г. Москве".
6. Основные требования:
Проект закона "Об основах национальных отношений в г. Москве"
(условное название) разрабатывается на основе Конституции
Российской Федерации, федеральных законов, Устава и иного
законодательства г. Москвы, основных положений Концепции
государственной национальной политики Российской Федерации (Указ
Президента Российской Федерации от 15 июня 1996 г. N 909) и с
учетом международно - правовой практики в области национальных
отношений.
Объект правового регулирования законопроекта должен
соответствовать принципиальным подходам, нашедшим отражение в
федеральном законодательстве.
Проект закона учитывает социологические, исторические,
политико - правовые и культурологические аспекты состояния и
развития национальных отношений и межэтнического взаимодействия в
Москве как крупном многонациональном мегаполисе, являющемся
субъектом Российской Федерации и ее столицей, деловым, культурным,
научным и образовательным центром мирового значения.
В законопроекте определяются принципы национальных отношений в
г. Москве и конкретные направления их реализации в политико -
правовой сфере, в области культуры, воспитания и образования,
деятельности общественных объединений граждан, относящих себя к
определенным этническим общностям, и взаимодействия государства с
такими объединениями. Затрагиваются вопросы участия средств
массовой информации в освещении национальной проблематики.
Конкретизируются применительно к условиям Москвы нормы федеральных
законов, в особенности Закона "О национально - культурной
автономии".
В проекте закона определяются способы и формы государственной
финансовой поддержки общественно значимых программ и проектов,
направленных на развитие национальных культур и образования,
освещение национальных отношений в средствах массовой информации.
Законопроект должен содержать определения всех используемых в
нем понятий и терминов, нуждающихся в разъяснении применительно к
специфике Москвы. Во избежание дублирования норм действующего
законодательства в законопроекте в необходимых случаях должны быть
предусмотрены отсылки к соответствующим нормам законодательных
актов.
При разработке законопроекта должны учитываться материалы
специального экспертного социологического исследования,
проведенного по заказу Комитета общественных и межрегиональных
связей Правительства Москвы.
7. Перечень отчетной документации:
- концепция законопроекта "Об основах национальных отношений в
г. Москве" (условное название);
- первая редакция проекта закона "Об основах национальных
отношений в г. Москве";
- пояснительная записка к первой редакции законопроекта;
- материалы доработки первой редакции проекта закона
"Об основах национальных отношений в г. Москве";
- вторая редакция законопроекта;
- пояснительная записка ко второй редакции проекта закона.
|
