Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

Новые документы

Законодательство Российской Федерации

Правовые акты г.Москва

Архив (обновление)

 

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ МЭРА ОТ 26.08.98 N 857-РМ О ПОРЯДКЕ ИЗЪЯТИЯ В Г. МОСКВЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ВОЗМЕЩЕНИИ ПРИ ЭТОМ ПРИЧИНЕННЫХ УБЫТКОВ (ВМЕСТЕ С "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ ИЗЪЯТИЯ В МОСКВЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ (ГОРОДСКИХ) НУЖД", "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ В Г. МОСКВЕ УБЫТКОВ")

(по состоянию на 9 октября 2006 года)

<<< Назад


УТРАТИЛО СИЛУ - УКАЗ МЭРА МОСКВЫ ОТ 04.10.2002 N 41-УМ
   
                                МОСКВА
                                   
                                  МЭР
                                   
                             РАСПОРЯЖЕНИЕ
                    от 26 августа 1998 г. N 857-РМ
                                   
          О ПОРЯДКЕ ИЗЪЯТИЯ В Г. МОСКВЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И
                ВОЗМЕЩЕНИИ ПРИ ЭТОМ ПРИЧИНЕННЫХ УБЫТКОВ
   
   (с изм., согл. распоряжений Мэра Москвы от 19.11.1999 N 1316-РМ,
                        от 11.05.2001 N 459-РМ)
   
       В  целях  дальнейшего совершенствования порядка  изъятия  в  г.
   Москве   земельных  участков  и  возмещения  при  этом  причиненных
   убытков:
       1.  Утвердить Положение о порядке изъятия в г. Москве земельных
   участков  для  государственных  и  муниципальных  (городских)  нужд
   (приложение  1)  и  Положение  о порядке  возмещения  в  г.  Москве
   убытков,    причиненных    изъятием    земельных    участков    для
   государственных,   муниципальных   (городских)   и   других    нужд
   (приложение 2).
       2.   В   связи   с  выходом  настоящего  распоряжения   считать
   утратившими силу:
       -  распоряжение Мэра Москвы от 7 декабря 1993 года N 705-РМ  "О
   порядке  изъятия  в г. Москве земельных участков и  возмещении  при
   этом причиненных убытков";
       -  раздел  2  "Порядок изъятия земель" Временного  положения  о
   порядке  предоставления и изъятия земель в г. Москве, утвержденного
   распоряжением  Вице - мэра Москвы от 31 января 1992 года  N  51-РВМ
   "О порядке предоставления и изъятия земель в г. Москве".
       3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
   первого заместителя Премьера Правительства Москвы Ресина В.И.
   
                                                            Мэр Москвы
                                                           Ю.М. Лужков
   
   
   
   
                                                          Приложение 1
                                            к распоряжению Мэра Москвы
                                        от 26 августа 1998 г. N 857-РМ
   
                               ПОЛОЖЕНИЕ
           О ПОРЯДКЕ ИЗЪЯТИЯ В Г. МОСКВЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
         ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ (ГОРОДСКИХ) НУЖД
   
       1.  Земельные  участки,  находящиеся в пожизненном  наследуемом
   владении  граждан,  постоянном (бессрочном) и срочном  пользовании,
   аренде  (субаренде) у граждан и юридических лиц, могут быть  изъяты
   у  них  в  случае  возникновения  государственных  и  муниципальных
   (городских) нужд, необходимости реализации установленных  городским
   законодательством     приоритетных     задач     (градостроительных
   приоритетов) развития территории города.
       Принудительное  изъятие  земель,  используемых   с   нарушением
   законодательства   (прекращение   прав   на   земельный   участок),
   производится в соответствии с гражданским законодательством.
       Досрочное  расторжение  договоров  аренды  земель  в  связи   с
   необходимостью  использования  (предоставления)  этих  земель   для
   государственных  и  муниципальных (городских) нужд  производится  в
   соответствии с гражданским законодательством.
       Изъятие земельных участков у их собственников осуществляется  в
   соответствии  с законодательством в порядке выкупа или  по  решению
   суда.
       2. Изъятие в г. Москве земельных участков для государственных и
   муниципальных  (городских)  нужд  (прекращение  прав  на  земельные
   участки) производится Правительством Москвы и должностными  лицами,
   на  которых в соответствии с постановлением Правительства Москвы от
   31  марта  1992  г.  N  174а  "О  ходе  реализации  мероприятий  по
   земельной  реформе в г. Москве" и распоряжением Мэра Москвы  от  19
   марта   1993   г.   N  168-РМ  "Об  уточнении  порядка   подготовки
   распорядительных  документов по предоставлению  земельных  участков
   для   строительства   в   г.  Москве"  возложены   обязанности   по
   предоставлению и изъятию земель.
       3.   Решения  об  изъятии  земельных  участков  принимаются   в
   соответствии    с    утвержденной    в    установленном     порядке
   градостроительной  и  иной документацией,  бизнес  -  планами  (ТЭО
   инвестиций)   строительства  (реконструкции)   объектов,   развития
   территорий.
       4. В решениях об изъятии земельных участков указывается, у кого
   изымаются   участки   и   кому  они  предоставляются   (в   случаях
   одновременного  изъятия и предоставления земель), основные  условия
   изъятия  и нового владения (пользования) землей, включая возмещение
   убытков,  связанных  с  изъятием земель, а также  даются  поручения
   соответствующим   организациям   о   выполнении    ими    действий,
   необходимых для реализации этих решений.
       Без  возмещения  убытков земельные участки  могут  быть  изъяты
   (прекращены   права   пользования)   в   случаях,   предусмотренных
   гражданским законодательством.
       5.   Обжалование   решений   об  изъятии   земельных   участков
   (прекращении прав на них) производится в установленном порядке.
   
   
   
   
   
                                                          Приложение 2
                                            к распоряжению Мэра Москвы
                                        от 26 августа 1998 г. N 857-РМ
   
                               ПОЛОЖЕНИЕ
         О ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ В Г. МОСКВЕ УБЫТКОВ, ПРИЧИНЕННЫХ
           ИЗЪЯТИЕМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ,
                МУНИЦИПАЛЬНЫХ (ГОРОДСКИХ) И ДРУГИХ НУЖД
   
                          I. Общие положения
   
       1. Настоящее Положение устанавливает порядок возмещения на всех
   землях  Москвы  землевладельцам, землепользователям  и  арендаторам
   убытков,  причиненных им изъятием или временным занятием  земельных
   участков  для государственных, муниципальных (городских)  и  других
   нужд,  а  также  ограничением их прав (кроме случаев ограничения  в
   порядке установления сервитутов, а также установления охранных  зон
   и   округов   санитарной   охраны   на   землях   природоохранного,
   оздоровительного,   рекреационного   и   историко   -   культурного
   назначения)   или   ухудшением  условий  использования   земель   в
   результате    влияния,   вызванного   деятельностью    предприятий,
   организаций и граждан (далее именуются "убытки").
       2.  Возмещение  убытков является одним из обязательных  условий
   изъятия и предоставления земель.
       3.  Расчет размеров убытков производится до принятия решения об
   изъятии  земель  для  государственных и  муниципальных  (городских)
   нужд   с  учетом  положений  Закона  города  Москвы  "Об  оценочной
   деятельности в городе Москве".
       Споры   о   размерах   компенсаций   разрешаются   в   порядке,
   установленном законодательством Российской Федерации.
       4.  При  расчетах размеров убытков применяются  действующие  на
   момент  изъятия  земельных участков или на момент составления  акта
   цены  на  оборудование и материалы, а также расценки на строительно
   -  монтажные и другие работы. Стоимость оборудования определяется с
   учетом его износа.
   
                        II. Возмещение убытков
   
       5.  Убытки,  включая  упущенную выгоду, подлежат  возмещению  в
   полном  объеме  в  расчете на предстоящий период,  необходимый  для
   восстановления нарушенных условий пользования землей.
       6.  Возмещение убытков, включая упущенную выгоду,  производится
   предприятиями,  учреждениями, организациями и  гражданами,  которым
   предоставляются  изымаемые  земельные  участки  (заказчиками)   или
   деятельность  которых влечет ограничение прав и  ухудшение  условий
   владения и пользования землей других лиц, а при изъятии земель  для
   государственных и городских (муниципальных) нужд - за счет  средств
   города Москвы.
       7.  Возмещению  подлежат:  стоимость жилых  строений,  объектов
   культурно  - бытового назначения, производственных или иных  зданий
   и  сооружений или затраты по их переносу на новое место;  стоимость
   (остаточная)   права  аренды  изымаемого  земельного   участка   (в
   случаях,   если   такое  право  выкупалось  у  города   арендатором
   участка);  стоимость плодово - ягодных, защитных и иных многолетних
   насаждений;   незавершенного   производства;   убытки    (затраты),
   вызванные     возникающими     неудобствами     землевладения     и
   землепользования; убытки (затраты), необходимые для  восстановления
   ухудшенного  качества территорий; убытки, связанные с  ограничением
   права   пользования  землей;  компенсационные  выплаты  увольняемым
   работникам; упущенная выгода.
       Оценка принадлежащих юридическим лицам жилых домов, культурно -
   бытовых,   производственных   и   других   зданий   и   сооружений,
   расположенных  на  изымаемом  или  временно  занимаемом   земельном
   участке,  а  также  находящихся за пределами  этого  участка,  если
   дальнейшее  их  использование окажется невозможным, производится  в
   соответствии  с Законом города Москвы "Об оценочной деятельности  в
   городе Москве".
       8.  Предприятия,  учреждения, организации и  граждане,  которым
   предоставляются  изымаемые  земельные участки,  по  согласованию  с
   заинтересованными   владельцами  и  пользователями   земли   вместо
   возмещения  стоимости  указанных в пункте 7  зданий,  сооружений  и
   других  объектов могут осуществлять своими силами и  средствами,  а
   также  силами  и  средствами подрядных организаций  перенос  их  на
   новое место либо строительство новых объектов.
       В  случае,  если при строительстве новых зданий,  сооружений  и
   других   объектов  предусматривается  модернизация  или  расширение
   объекта, дополнительные затраты на это оплачиваются теми, для  кого
   ведется строительство.
       9.  В  случаях  изъятия  для  государственных  и  муниципальных
   (городских)   нужд   земельных  участков,   связанных   со   сносом
   находящихся в собственности граждан жилых домов и других  строений,
   возмещение   убытков  производится  в  соответствии   с   основными
   принципами  реализации  конституционного права  жителей  Москвы  на
   жилище,  установленными Законом города Москвы "Об основах  жилищной
   политики в городе Москве".
       При этом:
       -  гражданам и членам их семей, постоянно зарегистрированным  в
   этих  домах,  предоставляются с учетом их  пожеланий  и  исходя  из
   местных  условий  благоустроенные  квартиры  (по  городским  нормам
   предоставления  жилья)  или  дома  (части  домов)  с  приусадебными
   земельными   участками  в  размерах  и  на  правах,   установленных
   городским  земельным законодательством, или выплачивается  денежная
   компенсация,  включающая  упущенную выгоду,  по  сметной  стоимости
   новых  жилых  домов и других строений, равных сносимым по  полезной
   площади.
       Кроме  того, собственникам домов, получающим квартиры или новые
   дома   по   их  выбору,  выплачивается  либо  остаточная  стоимость
   сносимых  домов  и  других строений, стоимость  плодовых  и  других
   многолетних насаждений, либо предоставляется право использовать  по
   своему  усмотрению  материалы от разборки этих строений  и  саженцы
   плодовых и других культур;
       -  гражданам, не зарегистрированным постоянно в сносимых домах,
   но  имеющим  право  собственности на  них,  выплачивается  денежная
   компенсация,  включающая  упущенную выгоду,  по  сметной  стоимости
   новых  жилых  домов  и  других строений  (или  их  частей),  равных
   сносимым   по   полезной  площади.  Кроме  того,  таким   гражданам
   предоставляется  право использовать по своему усмотрению  материалы
   от разборки строений и саженцы плодовых и других культур.
       При  расчете  компенсации гражданам, являющимся  собственниками
   жилых  домов  и  других  строений,  подлежащих  сносу  при  изъятии
   земельных  участков для государственных и муниципальных (городских)
   нужд,  следует  применять коэффициент пересчета в  текущий  уровень
   цен  остаточной  стоимости  1 кв. м общей  и  жилой  площади  жилых
   помещений в ценах, действовавших на 1 января 1984 г.
   (абзац введен распоряжением Мэра от 19.11.1999 N 1316-РМ)
       Коэффициент  пересчета остаточной стоимости 1  кв.  м  общей  и
   жилой  площади жилых помещений определяется по данным  МосгорБТИ  в
   соответствии с распоряжением Мэра Москвы от 15.07.96 N  81/1-РМ  "О
   порядке  установления  коэффициента пересчета остаточной  стоимости
   одного  квадратного метра общей и жилой площади к  их  стоимости  в
   сопоставимых ценах 1990 г.".
   (абзац введен распоряжением Мэра от 19.11.1999 N 1316-РМ)
       Дополнительный коэффициент инфляции, устанавливаемый  МосгорБТИ
   в  соответствии с распоряжением Мэра Москвы от 26.01.99 N 43-РМ  "О
   внесении  изменений в распоряжение Мэра от 02.10.98  N  1002-РМ  "О
   порядке   установления   дополнительного   коэффициента   пересчета
   остаточной   стоимости,   учитывающего   инфляцию",   при   расчете
   компенсации не учитывается.
   (абзац введен распоряжением Мэра от 19.11.1999 N 1316-РМ)
       10.  При  изъятии  земель оценка водных  источников  (колодцев,
   скважин  и  т.п.)  производится  по  сметной  стоимости  работ   на
   строительство  новых водных источников равного  дебита  и  качества
   воды, включая стоимость проектно - изыскательских работ.
       11.  Оценка плодоносящих плодово - ягодных насаждений, а  также
   защитных  и других многолетних насаждений производится по стоимости
   саженцев  и  затратам  на  посадку  и  выращивание  их  до   начала
   плодоношения или смыкания крон (в ценах на момент изъятия земель).
       12.  Незавершенное  строительство и  неплодоносящие  плодово  -
   ягодные   насаждения   оцениваются  по   фактически   произведенным
   затратам в ценах на момент изъятия земель.
       13.  Убытки  (затраты),  вызванные  возникшими  неудобствами  в
   использовании  земли  (нарушение  транспортных  связей,  разобщение
   территории    коммуникациями   и   т.п.),    определяются    суммой
   единовременных затрат на строительство мостов, дорог,  подъездов  и
   других необходимых сооружений.
       14. Убытки (затраты), связанные с необходимостью восстановления
   ухудшенного   качества  земель,  включают  затраты  на   проведение
   почвенных и других специальных обследований.
       15. Убытки (затраты), вызванные ограничением прав владельцев  и
   пользователей земли, включают затраты на выполнение строительных  и
   иных  работ,  приобретение  материалов и оборудования,  необходимых
   для восстановления сокращающихся объемов производства.
       16.  Упущенная  выгода  является  частью  убытков,  причиненных
   изъятием   или   временным  занятием  земель,  которая   вызывается
   прекращением  получения ежегодного дохода с этих земель  в  расчете
   на    период,    необходимый    для   восстановления    нарушенного
   производства.
       Возмещение  упущенной выгоды производится в виде единовременной
   выплаты   в   размере   дохода,   теряемого   в   течение   периода
   восстановления нарушенного производства.
       17.  Подлежащий  возмещению теряемый доход (п. 16)  исчисляется
   исходя  из ежегодно теряемого чистого дохода (балансовой прибыли  и
   амортизационных отчислений) по фактическим объемам  производства  в
   натуральном  выражении в среднем за 5 лет и ценам,  действующим  на
   момент изъятия земель. Размер чистого дохода (балансовой прибыли  и
   амортизационных  отчислений) рассчитывается с  привлечением  данных
   налоговых  инспекций  и  в  необходимых  случаях  корректируется  в
   расчете  на  предстоящий  период  в  соответствии  со  сложившимися
   темпами инфляции.
       18. Упущенная выгода исчисляется умножением величины ежегодного
   дохода  в  размере  ежегодно теряемого чистого  дохода  (балансовой
   прибыли  и  амортизационных отчислений)  (п.  17)  на  коэффициент,
   соответствующий периоду восстановления нарушенного производства.
       При этом применяются следующие коэффициенты:
   
   ---------------------------------T-------------------------------¬
   ¦Продолжительность периода       ¦Коэффициент пересчета          ¦
   ¦нарушенного производства (лет)  ¦теряемого ежегодного дохода    ¦
   +--------------------------------+-------------------------------+
   ¦        1                       ¦            0,9                ¦
   ¦        2                       ¦            1,7                ¦
   ¦        3                       ¦            2,5                ¦
   ¦        4                       ¦            3,2                ¦
   ¦        5                       ¦            3,8                ¦
   ¦       6-7                      ¦            4,6                ¦
   ¦       8-10                     ¦            5,6                ¦
   ¦      11-15                     ¦            7,0                ¦
   ¦      16-20                     ¦            8,2                ¦
   ¦      21-25                     ¦            8,9                ¦
   ¦      26-30                     ¦            9,3                ¦
   ¦      31 и более                ¦           10,0                ¦
   L--------------------------------+--------------------------------
   
       Период  восстановления производства устанавливается в бизнес  -
   планах  (ТЭО инвестиций) строительства (реконструкции)  объектов  и
   развития    территорий   по   отдельным   видам    нарушаемого    и
   восстанавливаемого производства.
       Приведенный  в  пунктах  16-18  настоящего  Положения   порядок
   расчета  упущенной выгоды используется также и для ее исчисления  в
   случаях  ограничения  прав  владельцев и  пользователей  земли  или
   ухудшения  качества  их  земель,  если  это  приводит  к   снижению
   ежегодного дохода.
       19.  В  случаях,  когда изымаются земли, занятые  плодоносящими
   плодово  -  ягодными насаждениями, упущенная выгода возмещается  за
   весь  срок,  включая  год изъятия земель и год получения  на  новых
   землях урожая, равного достигнутому на изымаемых землях.
       20.  Упущенная  выгода,  вызванная  возникшими  неудобствами  в
   использовании    земель   (нарушение   транспортных    магистралей,
   разобщение  территории  коммуникациями  и  т.п.),  исчисляется  как
   десятикратная    разница   ежегодных   затрат    на    эксплуатацию
   транспортных  средств после изъятия земель (образования  неудобств)
   и до изъятия земель.
       21. Средства, предназначенные для возмещения указанных убытков,
   перечисляются    соответствующими   предприятиями,    учреждениями,
   организациями и гражданами на расчетные (текущие) счета  владельцев
   и пользователей затрагиваемых земель.
       22.  Указанные  в  настоящем Положении компенсации  возмещаются
   пользователям  земли вне зависимости от наличия правоудостоверяющих
   документов.
   
        III. Возмещение убытков и потерь сельскохозяйственного
         производства при изъятии сельскохозяйственных угодий
                    для несельскохозяйственных нужд
                                   
       (в ред. распоряжения Мэра Москвы от 11.05.2001 N 459-РМ)
   
       23.    Убытки    с   учетом   упущенной   выгоды    и    потери
   сельскохозяйственного    производства     в     случаях     изъятия
   сельскохозяйственных   угодий   для  несельскохозяйственных   целей
   определяются  и  возмещаются в порядке,  установленном  положениями
   постановления   Совета   Министров   -   Правительства   Российской
   Федерации от 28.01.93 N 77.
   
   

<<< Назад

 
Реклама

Новости законодательства России


Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Рейтинг@Mail.ru

Сайт управляется системой uCoz