МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                               ОБРАЩЕНИЕ
                         11 ноября 1998 г. N 1

                   ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕНЕЖНЫХ РАСЧЕТОВ
                      С НАСЕЛЕНИЕМ БЕЗ ПРИМЕНЕНИЯ
                      КОНТРОЛЬНО - КАССОВЫХ МАШИН

                                   Президенту Российской Федерации,
                                   Совету Федерации Федерального
                                   Собрания Российской Федерации,
                                   Государственной Думе Федерального
                                   Собрания Российской Федерации и
                                   Правительству Российской Федерации

      Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 сентября
   1998  года  N  1027  внесены  существенные  изменения  в  Перечень
   отдельных  категорий  предприятий  (в  том  числе  физических лиц,
   осуществляющих предпринимательскую  деятельность  без  образования
   юридического  лица,  в  случае осуществления ими торговых операций
   или оказания услуг),  организаций и  учреждений,  которые  в  силу
   специфики  своей  деятельности  либо  особенностей местонахождения
   могут осуществлять денежные расчеты с  населением  без  применения
   контрольно - кассовых машин.
      В отличие от ранее действующего  порядка  не  освобождаются  от
   обязательного применения  контрольно  -  кассовых  машин  субъекты
   малого предпринимательства, осуществляющие мелкорозничную торговлю
   с открытых прилавков, лотков, ручных тележек и пр.
      Реализация данного постановления наносит чувствительный удар по
   малому бизнесу    в    условиях    разразившегося    финансово   -
   экономического  кризиса,  предопределяет   негативные   социальные
   последствия,  прежде всего рост безработицы, снижение насыщенности
   рынка мелкорозничных товаров и услуг.
      Кроме того, технические характеристики используемых в настоящее
   время контрольно - кассовых машин не позволяют эксплуатировать  их
   на открытом воздухе в осенне - зимний период.
      Считаем, что в сложившейся ситуации задачу пополнения  доходной
   части  государственного и местных бюджетов целесообразно решать не
   за счет количества  проданных  кассовых  аппаратов,  а  с  помощью
   реализации рациональной налоговой политики.
      Благоприятные условия для решения этой задачи создало  принятие
   Федерального закона от 31 июля 1998 года N 148-ФЗ "О едином налоге
   на вмененный доход для определенных видов деятельности".
      С учетом вышеизложенного,  опираясь на многочисленные обращения
   предпринимателей  города  Москвы,   обращаемся   к   Правительству
   Российской    Федерации    с   просьбой   отменить   постановление
   Правительства Российской Федерации от 3 сентября 1998 года N 1027.
      Обращаемся к  Совету Федерации Федерального Собрания Российской
   Федерации и Государственной Думе Федерального Собрания  Российской
   Федерации   с   предложением   ускорить  рассмотрение  и  принятие
   Федерального закона "О применении контрольно - кассовых машин  при
   осуществлении  денежных  расчетов с населением" в новой редакции с
   учетом   общегосударственных   интересов,   интересов    регионов,
   предпринимателей и населения Российской Федерации.

                                             Заместитель Председателя
                                            Московской городской Думы
                                                          А.Н. Крутов