МОСКВА
МЭР
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 17 декабря 1998 г. N 1265-РМ
ОБ ОБРАЗОВАНИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ЕДИНИЦЫ
С ОСОБЫМ СТАТУСОМ "ШЕРЕМЕТЕВСКИЙ"
И ФИНАНСИРОВАНИИ СОДЕРЖАНИЯ ТЕОС
(в ред. распоряжения Мэра от 31.05.2000 N 584-РМ)
В соответствии со статьей 19 Устава города Москвы, в целях
сохранения и развития территории и объектов природного комплекса,
историко - культурных и архитектурных памятников, культурных и
иных социально значимых объектов деловой сферы, научных и учебных
центров, а также стимулирования инвестиционной деятельности
отечественных и иностранных инвесторов для привлечения средств на
сохранение и развитие объектов:
1. Образовать на территории Северо - Восточного
административного округа территориальную единицу с особым статусом
"Шереметевский" в границах согласно приложению 1.
2. Установить, что префект Северо - Восточного
административного округа является руководителем Администрации ТЕОС
"Шереметевский" по должности.
(п. 2 в ред. распоряжения Мэра от 31.05.2000 N 584-РМ)
3. Утвердить фонд оплаты труда работников аппарата ТЕОС
"Шереметевский" (приложение 2).
4. Утвердить Положение о территориальной единице с особым
статусом "Шереметевский" в г. Москве (приложение 3).
(п. 4 в ред. распоряжения Мэра от 31.05.2000 N 584-РМ)
5. Установить, что денежное содержание сотрудников
Администрации ТЕОС "Шереметевский" устанавливается в порядке и
размерах, предусмотренных для соответствующих категорий
государственных служащих города Москвы, в соответствии с
нормативными правовыми актами города Москвы.
(п. 5 введен распоряжением Мэра от 31.05.2000 N 584-РМ)
6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить
на префекта Северо - Восточного административного округа
Рабер И.Я.
(п. 6 введен распоряжением Мэра от 31.05.2000 N 584-РМ)
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение 1
к распоряжению Мэра Москвы
от 17 декабря 1998 г. N 1265-РМ
Границы территории ТЕОС "Шереметевский" проходят по оси
Ботанической ул., включая опытное поле Главного Ботанического сада
РАН, западной и северо - западной границам территории Главного
Ботанического сада РАН, оси Малого кольца МЖД, по осям пр. пр.
N 4225, Олонецкой ул., ул. Декабристов, Сельскохозяйственной ул.,
по оси Малого кольца МЖД, по осям ул. Вильгельма Пика,
Сельскохозяйственной ул., по восточной границе ВВЦ, по осям
ул. Сергея Эйзенштейна, проспекта Мира, 1-й Останкинской ул.,
южной границе ВВЦ, восточной границе культурно - спортивного
паркового комплекса "Останкино", по осям 1-й Останкинской ул.,
ул. Новомосковской, пр. Дубовой Рощи до Ботанической ул.
Приложение 2
к распоряжению Мэра Москвы
от 17 декабря 1998 г. N 1265-РМ
ФОНД ОПЛАТЫ ТРУДА ПО ТЕОС "ШЕРЕМЕТЕВСКИЙ"
С 1 ДЕКАБРЯ 1998 ГОДА
(тыс. руб.)
----------------------T----------------T-----------------------¬
¦Наименование органов ¦ Всего ¦В том числе месячный ¦
¦исполнительной власти¦в расчете на год¦фонд заработной платы ¦
¦г. Москвы ¦ ¦по должностным окладам ¦
¦ ¦ ¦для утверждения штатных¦
¦ ¦ ¦расписаний ¦
+---------------------+----------------+-----------------------+
¦ТЕОС "Шереметевский" ¦ 312,7 ¦ 11,8 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(11,8 х 26,5) ¦ ¦
L---------------------+----------------+------------------------
ФОНД ОПЛАТЫ ТРУДА ПО ТЕОС "ШЕРЕМЕТЕВСКИЙ"
НА 1999 ГОД
(тыс. руб.)
----------------------T----------------T-----------------------¬
¦Наименование органов ¦ Всего ¦В том числе месячный ¦
¦исполнительной власти¦в расчете на год¦фонд заработной платы ¦
¦г. Москвы ¦ ¦по должностным окладам ¦
¦ ¦ ¦для утверждения штатных¦
¦ ¦ ¦расписаний ¦
+---------------------+----------------+-----------------------+
¦ТЕОС "Шереметевский" ¦ 694,3 ¦ 26,2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(26,2 х 26,5) ¦ ¦
L---------------------+----------------+------------------------
Приложение 3
к распоряжению Мэра Москвы
от 17 декабря 1998 г. N 1265-РМ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ЕДИНИЦЕ С ОСОБЫМ СТАТУСОМ
"ШЕРЕМЕТЕВСКИЙ" В Г. МОСКВЕ
(введено распоряжением Мэра от 31.05.2000 N 584-РМ)
1. Общие положения
Территориальная единица с особым статусом "Шереметевский"
(далее - ТЕОС "Шереметевский", или ТЕОС) - территориальная единица
города Москвы, образованная в соответствии со статьей 19 Устава
города Москвы.
Основными целями создания ТЕОС являются:
- обеспечение сохранения и развития природных территорий,
историко - культурных и архитектурных памятников, объектов деловой
сферы и иных социально значимых объектов и участков территорий,
входящих в границы ТЕОС, как единого архитектурно - ландшафтного
комплекса;
- обеспечение эффективного управления территорией ТЕОС и
имуществом, частично или полностью находящимися в собственности
или пользовании города Москвы;
- содействие развитию выставочно - ярмарочной, культурно -
досуговой, спортивно - оздоровительной и предпринимательской
деятельности на территории ТЕОС;
- стимулирование инвестиционной деятельности отечественных и
иностранных инвесторов для привлечения средств на сохранение и
развитие территории и объектов ТЕОС.
Правовая основа функционирования ТЕОС, порядок ее образования,
преобразования и ликвидации, а также компетенция и порядок
формирования органов управления ТЕОС установлены Законом города
Москвы от 10.03.99 N 13 "О территориальных единицах с особым
статусом в городе Москве".
Период, на который образуется ТЕОС "Шереметевский", не
устанавливается.
2. Управление ТЕОС
Органами управления ТЕОС "Шереметевский" являются
Администрация, Управляющая компания и Наблюдательный совет.
Администрация ТЕОС "Шереметевский" - образуемый Мэром Москвы
орган городской администрации, осуществляющий управление ТЕОС.
Администрация является юридическим лицом и выступает городским
государственным заказчиком всех работ, необходимых для реализации
целей образования ТЕОС.
Администрация имеет гербовую печать, бланки со своим
наименованием и изображением герба города Москвы, иные необходимые
реквизиты.
Структурно Администрация состоит из руководителя Администрации,
заместителей руководителя, руководителей структурных подразделений
и сотрудников структурных подразделений. Руководителем
Администрации ТЕОС "Шереметевский" является префект Северо -
Восточного административного округа по должности. Назначение
заместителей руководителя Администрации, формирование структурных
подразделений, распределение обязанностей в Администрации ТЕОС и
утверждение штатного расписания осуществляются руководителем
Администрации. Администрация выступает инициатором и проводит
конкурс по определению Управляющей компании в составе органов
управления ТЕОС, участвует в создании Наблюдательного совета.
Сотрудники Администрации являются государственными служащими
города Москвы.
Администрация может образовывать рабочие, межведомственные и
другие комиссии с участием представителей других органов городской
администрации, УВД, предприятий и организаций, осуществляющих
деятельность на территории ТЕОС.
Администрация ТЕОС несет ответственность за рациональное
использование переданных в ее ведение финансовых и имущественных
ресурсов, территорий и объектов.
К функциям и полномочиям Администрации также относятся:
2.1. Участие в разработке (согласовании, утверждении)
концепций, проектов, программ, прогнозов и планов развития
объектов (отдельных направлений) на территории ТЕОС.
2.2. Формирование, утверждение, исполнение сметы доходов и
расходов ТЕОС с учетом средств, предусмотренных в бюджете города
для передачи ТЕОС в виде финансовых ресурсов, средств целевого
бюджетного фонда развития территории.
2.3. Управление собственностью города, переданной Администрации
в оперативное управление.
2.4. Согласование распорядительных, градостроительных,
договорных и прочих документов, касающихся изменений
имущественно - земельных отношений на территории ТЕОС, в том числе
при предоставлении земельных участков в землепользование.
2.5. Подготовка и формирование предложений по реконструкции и
строительству объектов культуры, спорта, потребительского рынка и
иного назначения по осуществлению на территории ТЕОС
социально - ориентированных или коммерческих программ, содействие
в их реализации. Согласование исходной и разрешительной
документации на проектирование и строительство (реконструкцию) по
объектам, находящимся на территории ТЕОС.
2.6. Решение вопросов, связанных с обеспечением выставочно -
ярмарочных, культурно - досуговых, спортивно - оздоровительных,
природоохранных мероприятий, а также мероприятий по комплексному
благоустройству, проводимых на территории ТЕОС.
2.7. Участие в обеспечении контроля юридических лиц и
предпринимателей по вопросам соблюдения требований нормативных
правовых актов в сфере охраны природы, имущественно - земельного
комплекса, благоустройства, санитарного состояния,
градостроительства, обеспечения пожарной безопасности, гражданской
обороны и чрезвычайных ситуаций; взаимодействие по этим вопросам с
соответствующими органами городской администрации и их
территориальными подразделениями.
2.8. Содействие соответствующим контрольным службам при
проведении на предприятиях потребительского рынка и услуг проверок
выполнения законодательных актов, правил и норм, регламентирующих
их предпринимательскую деятельность, составление по результатам
проверок актов (протоколов) и наложение за допущенные нарушения
штрафов в порядке и размерах, установленных действующим
законодательством.
2.9. Создание комиссии по вопросам предприятий потребительского
рынка и услуг с участием представителей землепользователей на
территории ТЕОС для решения вопросов выдачи разрешений на торговлю
и проведения при необходимости конкурсов на размещение и
эксплуатацию объектов мелкорозничной торговли и услуг.
2.10. Оформление и выдача патентов, заключение договоров с
владельцами объектов мелкорозничной торговли и услуг.
2.11. Организация совместно с органами УВД работы по охране
правопорядка и безопасности на территории ТЕОС, по вопросам
организации движения транспорта и организации выполнения и
осуществления мер пожарной безопасности.
2.12. Содействие военным комиссариатам по вопросам
мобилизационной подготовки, призывной и военно - учетной работы.
2.13. Содействие деятельности общественных объединений,
благотворительных организаций, редакций газет и студий кабельного
телевидения, имеющих юридический адрес или действующих на
территории ТЕОС.
2.14. Осуществление деятельности по подготовке и оформлению
документов, обработке информации, информационно - консультационной
и другой деятельности по договорам с юридическими и физическими
лицами, использование полученных доходов в целях образования ТЕОС.
2.15. Рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан,
индивидуальных и коллективных обращений.
2.16. Ведение реестра участников ТЕОС и контроль над
выполнением участниками ТЕОС принятых на себя обязательств.
2.17. Урегулирование споров между участниками ТЕОС в пределах
своей компетенции.
2.18. Обеспечение полномочий руководителя Администрации,
установленных настоящим Положением.
2.19. Осуществление в соответствии с действующим
законодательством иных функций и полномочий, необходимых для
достижения целей образования ТЕОС.
Администрация самостоятельно ведет дела, находящиеся в ее
ведении, в пределах своей компетенции может заключать договоры с
государственными органами, организациями любых форм собственности,
общественными объединениями, должностными лицами и гражданами, а
также с районными Управами города для достижения целей образования
ТЕОС.
3. Материально - финансовые ресурсы
Источниками формирования финансовых ресурсов Администрации ТЕОС
являются финансовые средства, выделяемые органами государственной
власти Российской Федерации и органами власти города Москвы,
предусмотренные в соответствующем бюджете, целевой бюджетный фонд
развития территории, а также иные источники, не противоречащие
законодательству Российской Федерации и правовым актам города
Москвы.
За Администрацией ТЕОС закрепляются на праве оперативного
управления объекты собственности и иное имущество города, право
собственности и иные вещные права на которые не оформлены иным
лицам в установленном законом порядке.
Права владения и пользования имуществом осуществляются
Администрацией в соответствии с целями своей деятельности и
назначением имущества в пределах, установленных соответствующими
договорами о закреплении имущества и нормативными правовыми актами
об образовании и функционировании ТЕОС.
4. Участники ТЕОС "Шереметевский"
Участниками ТЕОС "Шереметевский" могут быть юридические и
физические лица, в том числе иностранные, созданные в любой
организационно - правовой форме, осуществляющие инвестиции в той
или иной форме на территории ТЕОС в целях создания ТЕОС и
заключившие соответствующие договоры с Администрацией и (или)
Управляющей компанией.
Урегулирование споров между участниками ТЕОС "Шереметевский"
осуществляется Администрацией в пределах своей компетенции.
Формы стимулирования участников ТЕОС устанавливаются в
соответствии с действующим законодательством.
5. Полномочия руководителя Администрации
Руководитель Администрации ТЕОС "Шереметевский" лично или через
своих заместителей и структурные подразделения Администрации:
5.1. Разрабатывает и представляет на утверждение Правительства
Москвы концепцию развития территории и отдельных целевых программ
и организует их реализацию.
5.2. Вносит предложения в Правительство Москвы по
совершенствованию экономической и налоговой политики, а также по
применению других экономических стимулов и санкций с учетом
предложений подведомственных организаций, находящихся на
территории ТЕОС.
5.3. Участвует в разработке предложений по совершенствованию
системы местных налогов и сборов и других источников доходов.
5.4. Является главным распорядителем средств целевого
бюджетного фонда развития территории, осуществляет действия по
формированию и расходованию средств целевого бюджетного фонда
применительно к порядку, установленному для целевых бюджетных
фондов развития территорий административных округов.
5.5. Заключает контракты (договоры) с исполнителями
территориальных заказов, обеспечивает контроль над реализацией на
территории ТЕОС инвестиционных программ и проектов, осуществляет
полномочия городского инвестора.
5.6. Координирует выполнение программ и планов строительства
(реконструкции) и благоустройства объектов и сооружений на
территории ТЕОС. Осуществляет функции заказчика (застройщика) по
выполнению городского заказа.
5.7. Принимает решения об установлении прав застройщиков
(инвесторов) на проведение строительства (реконструкции),
использование территории или объектов ТЕОС, а также о лишении этих
прав в случае нарушения их использования.
5.8. Заключает договоры (инвестиционные контракты) о
строительстве и (или) реконструкции объектов на территории ТЕОС, в
том числе автостоянок, гаражей, паркингов, других объектов.
5.9. Реализует рекламно - информационную политику Правительства
Москвы на территории ТЕОС, направляет деятельность
территориального агентства по размещению наружной рекламы,
контролирует состояние рекламного и информационного оформления на
территории.
5.10. Организует ликвидацию незаконно устроенных стоянок
автотранспорта и иных объектов, размещенных с нарушением
действующих нормативных правовых актов г. Москвы, размещенных на
трассах инженерных коммуникаций и газонах, а также привлечение к
административной ответственности лиц, допустивших данные
нарушения.
5.11. Согласовывает решения, связанные с изменением
(установлением) прав в отношении земельных участков, прочей
недвижимости на территории ТЕОС "Шереметевский", участвует в
разработке предложений по определению платежей за территориальные
ресурсы.
5.12. Осуществляет согласование интересов организаций,
действующих на территории ТЕОС "Шереметевский", и при
необходимости заключает с ними соответствующие договоры.
5.13. Согласовывает исходную и разрешительную документацию на
проектирование и строительство (реконструкцию) по всем объектам на
территории ТЕОС, заказывает их разработку, участвует в приемке
объектов.
5.14. Принимает меры по обеспечению населения услугами
торговли, общественного питания и бытового обслуживания, защиты
интересов потребителей. Организует работу предприятий торговли и
общественного питания по обслуживанию городских и окружных
мероприятий, проводимых на территории ТЕОС "Шереметевский".
5.15. Утверждает состав комиссии по вопросам предприятий
потребительского рынка и услуг и положение о комиссии, назначает
председателя комиссии.
5.16. Утверждает, согласовывает и выдает разрешительные
документы на размещение и функционирование объектов
потребительского рынка и услуг на территории ТЕОС в порядке,
предусмотренном законодательством г. Москвы для территориальных
органов исполнительной власти.
5.17. Содействует развитию выставочно - ярмарочной,
культурно - досуговой и спортивно - оздоровительной деятельности
на территории ТЕОС, принимает решения по вопросам, связанным с
особенностями организации торговли на выставочно - ярмарочных и
иных мероприятиях.
5.18. Создает при Администрации ТЕОС необходимые для реализации
целей образования ТЕОС комиссии с привлечением представителей
других организаций и органов городской администрации, организует
их деятельность и утверждает положения.
5.19. Координирует разработку и утверждает (согласовывает)
организационно - методические документы, регламентирующие
деятельность участников ТЕОС и иных юридических и физических лиц
на территории ТЕОС, ведет реестр участников ТЕОС.
5.20. Совместно с органами внутренних дел, действующими на
территории ТЕОС, решает вопросы обеспечения безопасности и охраны
порядка на территории ТЕОС.
5.21. Совместно с территориальными подразделениями
Государственной автомобильной инспекции определяет и устанавливает
порядок и условия организации движения транспорта на территории
ТЕОС или согласовывает решения по данным вопросам.
5.22. Организует работу по сбору и вывозу брошенного и
разукомплектованного автомобильного транспорта.
5.23. Содействует военному комиссариату по вопросам воинского
учета и мобилизационной подготовки учреждений и предприятий
независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности.
5.24. В установленном порядке согласовывает место, время и
порядок проведения собраний, митингов, пикетов, демонстраций на
территории ТЕОС "Шереметевский" и в пределах своих полномочий
принимает меры, связанные с их проведением.
5.25. Обеспечивает своевременное рассмотрение предложений,
заявлений и жалоб граждан, индивидуальных и коллективных
обращений.
5.26. Утверждает штатное расписание Администрации,
устанавливает должностные оклады и надбавки к ним в пределах фонда
оплаты труда в соответствии с законодательством Российской
Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы.
5.27. В установленном порядке принимает на работу и увольняет с
работы сотрудников Администрации ТЕОС, организует подготовку и
повышение их квалификации.
5.28. Контролирует совместно с другими органами Московской
городской администрации соблюдение на территории ТЕОС
"Шереметевский" законодательства Российской Федерации и правовых
актов города Москвы всеми организациями по вопросам, входящим в
компетенцию Администрации ТЕОС.
5.29. Представляет предложения и согласовывает решения о
создании государственных учреждений и унитарных предприятий,
действующих на территории ТЕОС, согласовывает их учредительные
документы и решения о назначении и увольнении их руководителей,
заключает и расторгает контракты с руководителями подведомственных
учреждений и унитарных предприятий.
5.30. Осуществляет другие функции и полномочия Администрации в
соответствии с ее компетенцией.
Руководитель Администрации в пределах своих полномочий издает
распоряжения, которые являются правовыми актами Московской
городской администрации.
6. Взаимодействие с органами исполнительной власти
Взаимодействие Администрации ТЕОС "Шереметевский" с органами
исполнительной власти Российской Федерации, города Москвы и
районными Управами осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации, законами и правовыми
актами города Москвы, настоящим Положением.
Все действия, осуществляемые другими органами Московской
городской администрации в отношении объектов и территории ТЕОС
"Шереметевский", проводятся по согласованию с Администрацией ТЕОС,
за исключением случаев, связанных с устранением чрезвычайных
ситуаций, их предотвращением, а также мерами по обеспечению
правопорядка и безопасности граждан.
|
