ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ОБЪЕДИНЕННАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКЕ
ПРИ ДЕПАРТАМЕНТЕ НАУКИ И ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ
РЕШЕНИЕ
от 18 ноября 1999 г. N 46/1
О РЕАЛИЗАЦИИ ГОРОДСКОГО ЗАКАЗА ПО НАУЧНО - ТЕХНИЧЕСКИМ
ПРОЕКТАМ В 1999 ГОДУ И ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ НАУКИ
И ТЕХНОЛОГИЙ В ИНТЕРЕСАХ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА НА 2000 ГОД
Обсудив итоги реализации городского заказа по научно -
техническим проектам в 1999 году и Программу развития науки и
технологий в интересах городского хозяйства на 2000 год,
Объединенная коллегия по промышленной политике отмечает:
1. В 1999 году была сформирована и реализуется Программа
развития науки и технологий в интересах городского хозяйства на
1999 год с объемом финансирования 317,0 млн. рублей, в выполнении
которой принимает участие более 250 московских научных и
промышленных организаций.
2. Выполнение Программы направлено на осуществление конкретных
мер по сохранению научно - технического потенциала города,
создание новой техники и технологии. С департаментами, комитетами
и управлениями Правительства Москвы были выработаны и согласованы
приоритетность проектов, их направленность на решение
первоочередных проблем развития городского хозяйства, определенных
среднесрочными программами развития отраслей, а также директивными
указаниями Правительства Москвы.
3. В настоящее время сформирован проект программы развития
науки и технологий в интересах городского хозяйства на 2000 год с
объемом финансирования 345,0 млн. рублей.
Вместе с тем при формировании Программы и особенно при
реализации завершенных НИОКР возникает ряд проблем, негативно
влияющих на эффективность решения задач, стоящих в целом перед
городом:
1. Отсутствует комплексный подход к созданию новой техники и
технологий и соответственно бизнес - планов на вновь открываемые
НИОКР, которые содержали бы разделы по состоянию рынка на
предлагаемую продукцию, обоснованию объемов работ, включая
обязательные разделы, касающиеся внедрения НИОКР, источников
финансирования, сроков внедрения и получаемого экономического
эффекта.
2. Отсутствует единая программа внедрения законченных научно -
исследовательских и опытно - конструкторских разработок на текущий
и последующие годы.
3. Недостаточная реклама научных разработок в Российской
Федерации, недостаточное взаимодействие с торгово - промышленными
палатами, и прежде всего с Московской торгово - промышленной
палатой, периодическими изданиями, средствами массовой информации.
4. Не отработана схема взаимодействия с отечественными и
зарубежными инвесторами, необходимая для привлечения внебюджетных
средств с целью эффективного внедрения результатов завершенных
работ.
На основании вышеизложенного Объединенная коллегия по
промышленной политике решила:
1. ОАО "МКНТ", Департаменту науки и промышленной политики,
Департаменту экономической политики и развития города Москвы
совместно с департаментами, комитетами и управлениями
Правительства Москвы доработать проект Программы развития науки и
технологий в интересах городского хозяйства на 2000 год в
соответствии с высказанными замечаниями и предложениями и
рассмотреть его на заседании Объединенной коллегии по промышленной
политике после утверждения Московской городской Думой бюджета
города Москвы.
2. Обратиться к департаментам, комитетам, управлениям
Правительства Москвы до 30 декабря 1999 года с предложением
о представлении в Департамент науки и промышленной политики
предложения по внедрению в 2000 году законченных НИОКР.
3. Принять предложение Департамента науки и промышленной
политики о ежегодной (не позднее 1 ноября) разработке Программы
внедрения завершенных НИОКР с последующим ее утверждением
совместно с Программой развития науки и технологий в интересах
городского хозяйства.
Департаменту науки и промышленной политики, ОАО "МКНТ"
совместно с департаментами, комитетами и управлениями
Правительства Москвы разработать и утвердить в I квартале
2000 года Программу внедрения завершенных НИОКР на 2000 год.
4. Определить обязательным условием при подаче заявок на
открытие:
- НИОКР, направленных на создание новой техники и технологий,
представлять в обязательном порядке бизнес - план, содержащий
финансово - экономическое обоснование необходимости постановки
данной работы и механизм внедрения полученных результатов;
- НИР, направленных на повышение эффективности принятия
управленческих решений органами городской администрации и
совершенствование системы управления экономикой города,
представлять необходимые обоснования.
5. Департаменту науки и промышленной политики и ОАО "МКНТ" не
позднее февраля 2000 года внести предложение по формированию
Научно - технического экспертного совета Москвы. Предложить
департаментам, комитетам и управлениям Правительства Москвы в
январе 2000 года представить свои кандидатуры в состав экспертного
совета.
6. Предложить Департаменту науки и промышленной политики и
Департаменту экономической политики и развития города Москвы при
необходимости осуществлять корректировку лимитов финансирования,
выделяемых по разделам Программы развития науки и технологий в
интересах городского хозяйства, в зависимости от эффективности
использования бюджетных средств в предыдущие годы.
7. ОАО "МКНТ", Департаменту науки и промышленной политики и
Комитету по реформированию оборонных предприятий, расположенных в
городе Москве, во исполнение постановления Правительства
Российской Федерации от 13 октября 1999 года N 1156 в марте
2000 года разработать пакет документов и механизм формирования и
привлечения внебюджетных средств для финансирования городских
научно - технических проектов.
8. Департаменту науки и промышленной политики, Департаменту
экономической политики и развития города Москвы, ОАО "МКНТ"
совместно с департаментами, комитетами и управлениями
Правительства Москвы подготовить обоснованные предложения по
увеличению объема финансирования НИОКР в 2000 году для разработок
важнейшей наукоемкой экспортно пригодной продукции.
9. Департаменту науки и промышленной политики, ОАО "МКНТ"
совместно с департаментами, комитетами и управлениями
Правительства Москвы подготовить предложения по формированию
работ, имеющих федеральное значение, в виде отдельного раздела
плана на 2000 год.
Согласовать тематику, порядок и объемы совместного
финансирования этих работ с Министерством науки РФ из средств
городского и федерального бюджетов.
10. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на
членов Коллегии Семенова Л.Л. и Смирнова А.В.
Председатель
Е.А. Пантелеев
|
