МОСКОВСКОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ПИСЬМО
от 1 декабря 1999 г. N 02-25/13901
ОБ ИСПОЛНЕНИИ П. 6 ПРОТОКОЛА ВСТРЕЧИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ РТУ
Во исполнение п. 6 Протокола встречи руководителей региональных
таможенных управлений по вопросам сотрудничества и оперативного
взаимодействия таможенных органов (г. Санкт - Петербург,
18.08.99), а также в целях исключения случаев ухода от уплаты
причитающихся таможенных платежей при выявлении расхождений в
сведениях о товарах, поступающих из пограничных таможенных органов
и заявленных декларантом, в тех случаях, когда это приводит к
снижению уровня налогообложения, считаю необходимым:
1. В целях исключения случаев ухода от уплаты причитающихся
таможенных платежей при выявлении расхождений в сведениях о
товарах, поступающих из пограничных таможенных органов и
заявленных декларантом, влекущих за собой снижение уровня
таможенных платежей, создать приказом по таможне комиссии с
участием представителей служб собственной безопасности, оперативно
- разыскных отделов таможни с возможным привлечением сотрудников
МОТ.
Определить количество сотрудников в данных комиссиях исходя из
предварительного анализа общего числа случаев несоответствия
сведений о товарах. При необходимости создать несколько комиссий
с закреплением конкретных таможенных постов.
Определить структурное подразделение таможни (ООТК или др.),
через которое членам комиссии будет осуществляться передача
документов на товары, в отношении которых установлен факт
несоответствия сведений.
При выявлении случаев несоответствия сведений о товарах при
производстве таможенного оформления и таможенного контроля в тех
случаях, когда такие сведения приводят к снижению уровня
налогообложения, руководителю структурного подразделения, в
котором производится таможенное оформление данного товара,
незамедлительно информировать соответствующее подразделение
таможни, которое осуществляет сбор вышеуказанной информации.
Информирование выражается в представлении по оперативным каналам
связи (факс) копии ГТД, распечатки электронного уведомления, а
также иных документов, на основании которых был установлен факт
несоответствия сведений о товаре. Специально выделенный сотрудник
подразделения таможни, которое осуществляет сбор информации, после
получения копий документов незамедлительно информирует
председателя комиссии о факте выявления расхождения сведений о
товаре и передает названные копии документов члену комиссии.
2. Комиссии принимать решение о выпуске товаров в максимально
короткие сроки рассмотрения (в течение дня обращения). Решение о
выпуске товаров оформлять актом. При необходимости сотрудникам
комиссии осуществлять выезды в места производства таможенного
оформления товаров для принятия участия в досмотровых операциях.
Акт, завизированный членами комиссии, утверждать начальнику
таможенного органа.
3. Производить выпуск товаров в соответствии с заявленным
таможенным режимом после завершения всех этапов таможенного
оформления при условии соответствия сведений, содержащихся в
электронных уведомлениях и бумажных носителях ДКД (МДП), со
сведениями, заявленными в ГТД.
В случае выявления расхождений при сравнении указанных сведений
выпуск товаров в соответствии с заявленным таможенным режимом
осуществлять только при подтверждении заявленных сведений
результатами таможенного досмотра доставленного товара и с учетом
требований положений приказа ГТК России от 06.08.99 N 549 "Об
усилении контроля за полнотой и достоверностью сведений,
представляемых таможенным органам", приказов Управления от
24.09.99 N 250дсп "О применении электронной информации,
направляемой пограничными таможнями, для принятия решения о
выпуске товаров", от 16.10.99 N 230дсп "О внесении изменений в
приказ Управления от 24.09.98 N 230дсп" и иных нормативных актов.
В том числе, если расхождения влияют на уровень платежей, к пакету
документов должен прилагаться акт, завизированный членами комиссии
и утвержденный начальником таможенного органа, с обязательным
внесением данного акта в опись документов, прилагаемых к ГТД.
4. Установить особый контроль за соответствием данных ДКД (МДП)
и ГТД по следующим показателям: наименованию, коду в соответствии
с ТН ВЭД СНГ, количеству, весу и стоимости товара.
5. Проводить не менее 2 раз в месяц документально
подтвержденный анализ деятельности подразделений таможни с целью
выявления должностных лиц, допускающих систематическое
оформление таможенных документов при расхождении в показателях о
товарах, повлиявших на снижение таможенных платежей. При
проверке выявленных случаев запрашивать с таможен отправления
пакеты документов, предъявленных при перемещении товаров через
таможенную границу Российской Федерации.
Комиссионно проводить проверки по фактам, выявленным
вышестоящими таможенными органами, расхождений в показателях о
товарах, поступающих из пограничных таможенных органов и
заявленных декларантом, также с запросом документов у пограничных
таможенных органов.
5. Обеспечить безусловное исполнение ст. 171 ТК РФ (сроки
подачи ГТД не могут превышать 15 дней с даты представления товаров
и транспортных средств, перевозящих товары, таможенному органу
РФ), к нарушителям таможенного законодательства принимать меры,
установленные ст. 263 или ч. 1 ст. 279 с учетом требований ст.
119 и 121 ТК РФ.
О создании соответствующих комиссий прошу проинформировать
ООТОиТК Управления до 15.12.99.
Первый заместитель
начальника Управления
генерал - майор таможенной службы
А.Е. Жерихов
|
