УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ

                                ПИСЬМО
                   от 24 января 2000 г. N 02-11/3978

               О РАЗЪЯСНЕНИИ НАЛОГОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

      Согласно пункту 19 инструкции Госналогслужбы России от 11.10.95
   N  39  "О  порядке  исчисления  и  уплаты  налога  на  добавленную
   стоимость"   (с   изменениями  и  дополнениями)  сумма  налога  на
   добавленную стоимость,  подлежащая внесению в бюджет, определяется
   как  разница  между суммами налога,  полученными от покупателей за
   реализованные  им  товары  (работы,  услуги),  и  суммами  налога,
   фактически     уплаченными     поставщикам     за    приобретенные
   (оприходованные)   материальные   ресурсы   (выполненные   работы,
   оказанные   услуги),   стоимость  которых  относится  на  издержки
   производства и обращения.
      Начиная с   1  января  1997  года  все  плательщики  налога  на
   добавленную стоимость  обязаны  составлять  счета  -  фактуры  при
   реализации   товаров   (работ,   услуг)   и  вести  журналы  учета
   счетов - фактур, книги продаж и покупок.
      Порядок составления  счетов  -  фактур,  ведения журналов учета
   счетов - фактур,  книг покупок и продаж  утвержден  постановлением
   Правительства  Российской  Федерации  от  29 июля 1996 года N 914.
   Указанный Порядок обязывает  плательщиков  налога  на  добавленную
   стоимость составлять  счета  -  фактуры при совершении операций по
   реализации  товаров  (работ,  услуг)  как  облагаемых  налогом  на
   добавленную стоимость, так и не облагаемых.
      Порядок ведет  к   упорядочению   определения   суммы   налога,
   подлежащего   зачету   (возмещению)  из  бюджета, и  документально
   подтверждает  размер  налога,  полученного  от   покупателей   для
   правильного исчисления   налога,   подлежащего  взносу  в  бюджет.
   Система  применения  счетов  -   фактур   позволяет   осуществлять
   действенный  контроль  за правильностью и полнотой уплаты в бюджет
   налога на добавленную стоимость при наличии достоверных  счетов  -
   фактур   под   одним  и  тем  же  регистрационным  номером  как  у
   поставщика, так и у покупателя.
      Учитывая изложенное,  составленный и представленный поставщиком
   покупателю счет - фактура дает право на зачет  (возмещение)  суммы
   налога   на   добавленную   стоимость   в  порядке,  установленном
   федеральным законом.

                                                          Заместитель
                                              руководителя Управления
                                             государственный советник
                                           налоговой службы III ранга
                                                         А.А. Глинкин