ПРЕЗИДИУМ МОСКОВСКОЙ ТОРГОВО - ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ
РЕШЕНИЕ
от 25 апреля 2000 г. N 3-1
УТВЕРЖДЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О СИСТЕМЕ ОРГАНИЗАЦИИ
И УПРАВЛЕНИЯ ГИЛЬДИЯМИ МОСКОВСКОЙ ТПП
1. Утвердить Положение о системе организации и управления
гильдиями Московской ТПП с учетом предложений и замечаний,
высказанных на настоящем заседании президиума (приложение).
2. Считать утратившим силу Типовое положение об отраслевых
(профессиональных) гильдиях Московской торгово - промышленной
палаты, утвержденное президиумом МТПП 29.04.98.
3. Председателям гильдий привести в соответствие свои Положения
о гильдиях с утвержденным Положением (п. 1 настоящего решения).
4. Председателям гильдий в срок до 15 мая 2000 г. дать
предложения по укреплению связей палаты с властными структурами г.
Москвы.
Председатель президиума
Ю.И. Котов
Ответственный секретарь
Е.А. Барсук
Приложение
к решению президиума МТПП
от 25 апреля 2000 г. N 3-1
ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ ОРГАНИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ ГИЛЬДИЯМИ
МОСКОВСКОЙ ТПП
Настоящее Положение определяет порядок организации и управления
отраслевыми (профессиональными) гильдиями Московской
торгово - промышленной палаты.
I. Общие положения
1.1. Гильдия Московской торгово - промышленной палаты -
отраслевое (профессиональное) объединение членов МТПП - не
является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность на
общественных началах под руководством и по поручению президиума
МТПП.
1.2. Московские и российские организации и предприниматели,
вступая в члены МТПП, могут стать членами одной из существующих в
Палате гильдий, образованных по отраслевому (профессиональному)
признаку, или могут принять участие в создании новой гильдии (в
том числе и по интересам).
Работа в гильдиях является важнейшей составной частью
организационной работы с членами Палаты.
1.3. Порядок создания гильдий МТПП и их взаимоотношения с
представительными и исполнительными органами управления Палатой
устанавливаются правлением Палаты (статья 18 устава МТПП) и
настоящим Положением.
1.4. В своей деятельности гильдии руководствуются уставом МТПП
и положениями о гильдиях, разработанными на основе Типового
положения об отраслевых (профессиональных) гильдиях Московской
торгово - промышленной палаты.
1.5. Гильдии создаются при участии инициативных групп общими
собраниями представителей предприятий и организаций - членов МТПП
на основании решения президиума Палаты, подтверждающего
целесообразность создания конкретной гильдии в Московской ТПП.
1.6. По инициативе членов гильдии при гильдии на добровольной
основе могут создаваться коммерческие и некоммерческие организации
на правах юридических лиц при условии, что их деятельность не
противоречит уставу МТПП (п. 1.3 Типового положения об отраслевых
гильдиях Московской ТПП).
Необходимым условием создания гильдий является наличие в Палате
представительного числа предприятий и организаций данной отрасли
(профессии), устанавливаемого президиумом МТПП для каждого
конкретного объединения членов Палаты, программы (проекта)
деятельности гильдии на ближайшие 1-2 года, подготовленной
инициативной группой совместно с аппаратом МТПП, одобренной
руководством МТПП и принятой на первом организационном собрании
членов гильдии.
II. Основные направления деятельности
гильдий. Права гильдий
Основными направлениями деятельности гильдий являются:
2.1. Расширение и укрепление членской базы гильдии, в т.ч.
через вовлечение новых предприятий и организаций в члены Палаты.
2.2. Лоббирование интересов членов гильдии во властных
структурах, в т.ч. участие в законотворчестве (совместно с
правовым комитетом МТПП).
2.3. Определение фактической, деловой надежности членов гильдии
в своей профессиональной области, в т.ч. через паспортизацию
(совместно с другими структурными элементами Палаты).
2.4. Рекламирование деловых возможностей членов гильдии среди
потенциальных клиентов, прежде всего среди членов МТПП, в т.ч.:
- посредством информационного обмена между членами гильдии и
потенциальными клиентами с учетом дополнительных требований и
претензий клиентов;
- через взаимодействие с другими функциональными структурами
Палаты и т.д.
2.5. Пропаганда цивилизованного и добропорядочного партнерства,
современных принципов организации и ведения бизнеса.
2.6. Создание условий добросовестной конкуренции среди
субъектов профессиональной области деятельности, и прежде всего
среди членов гильдии, в т.ч. недопущение монополизации на
профессиональном поле деятельности гильдии.
2.7. Создание гарантийных финансовых структур (фондов
взаимопомощи, пулов) для членов гильдии.
2.8. Защита корпоративных интересов членов гильдии через
подписание в некоторых случаях картельных соглашений, в т.ч. в
части деления профессиональной области деятельности членов гильдии
между ее участниками.
2.9. Создание корпоративных отраслевых сетей продвижения
товаров (магазинов, оптово - розничных рынков и т.д.) и
материально - технического обеспечения производства предприятий -
членов гильдии.
2.10. Разработка и реализация проектов технического
переоснащения и развития производства предприятий - членов
гильдии.
2.11. Содействие, в т.ч. через Центр делового образования
Палаты, развитию системы образования, подготовки и переподготовки
кадров, в т.ч. за рубежом, для предприятий отрасли и развития
предпринимательской деятельности.
2.12. Подготовка предложений и участие в организации
конференций, симпозиумов, семинаров, профессиональных конкурсов,
выставок по направлениям деятельности отрасли.
2.13. Проведение работ с другими профессиональными гильдиями,
комитетами и организациями МТПП по согласованным планам.
2.14. Разработка предложений по механизмам взаимодействия
гильдии в целом и отдельных ее членов с представительными,
исполнительными органами управления МТПП, другими гильдиями
Палаты, ее общественными организациями и коммерческими
структурами.
2.15. Активное участие в работе представительных и
исполнительных органов управления Палатой, ее общественных
структур и коммерческих организаций.
2.16. Обеспечение своевременной уплаты членских и других
установленных взносов в Палату всеми членами гильдий.
Для обеспечения работ по вышеперечисленным направлениям гильдии
имеют право:
- вносить на рассмотрение руководящих органов Палаты
предложения, относящиеся к их деятельности;
- запрашивать и получать от членов комитетов, гильдий и
структурных подразделений аппарата МТПП необходимую для своей
работы информацию;
- получать в МТПП помощь в решении вопросов, относящихся к их
деятельности;
- пользоваться услугами Палаты и ее организаций на льготных
условиях, определяемых руководящими органами МТПП.
III. Органы управления гильдий
3.1. Гильдию возглавляет председатель, который избирается общим
собранием гильдии и утверждается президиумом МТПП. При
неудовлетворительной работе президиум МТПП может принять решение о
его переизбрании.
3.2. Общим собранием гильдии избирается Совет (правление)
гильдии, являющийся представительным органом управления гильдии.
Председателем Совета по должности является председатель гильдии.
Совет разрабатывает предложения, обсуждает проблемы и направления
деятельности гильдии.
3.3. Совет гильдии имеет право создавать при себе общественные
структуры (комитеты, советы и т.п.) на правах рекомендательных
органов по различным проблемам и направлениям деятельности
гильдии.
3.4. Исполнительным органом управления гильдии является
исполнительная дирекция (на начальной стадии функционирования -
полномочный представитель, ответственный секретарь)
в штате аппарата МТПП.
IV. Основные формы организационного взаимодействия
представительных и исполнительных органов управления
гильдий МТПП с представительными и исполнительными
органами управления Палатой
4.1. Этап создания гильдий
4.1.1. Инициативная группа из представителей предприятий и
организаций некоторой отрасли или вида профессии официально
обращается в президиум МТПП с предложением о создании конкретной
гильдии.
При этом инициативная группа формулирует основные цели, функции
и задачи предлагаемой гильдии и представляет в президиум список
возможных членов гильдии из числа членов и потенциальных членов
Палаты, готовых вступить в нее к моменту первого организационного
собрания гильдии. Инициативная группа берет на себя
ответственность совместно с другими структурами Палаты разработать
проект программы деятельности гильдии, провести совместно с
представителем президиума (аппарата) Палаты первое организационное
собрание по формированию органов управления гильдии и принятию
программы ее деятельности.
4.1.2. Президиум Палаты по результатам обсуждения доклада
инициативной группы и представленных ею материалов принимает
решение о целесообразности создания новой гильдии.
В случае положительного решения президиум утверждает
руководителя инициативной группы, устанавливает срок подготовки и
проведения первого организационного собрания гильдии, определяет
срок и ответственных исполнителей по разработке проекта программы
деятельности гильдии.
4.1.3. После проведения первого организационного собрания
избранный председатель гильдии докладывает на президиуме основные
результаты общего собрания членов гильдии, количественный состав
гильдии и представляет на утверждение Положение о гильдии, состав
Совета гильдии и принятую на собрании программу деятельности
гильдии.
После утверждения президиумом доклада и представленных
материалов гильдия считается созданной и официально включается в
инфраструктуру Московской ТПП.
4.2. Этап функционирования гильдий
На этапе функционирования гильдий создаются их представительные
и исполнительные органы управления. В настоящем разделе кратко
описывается взаимодействие общепалатских и отраслевых органов
управления и их инфраструктур.
4.2.1. Председатель вновь созданной гильдии по должности
кооптируется в члены правления Палаты и принимает участие в работе
правления.
4.2.2. Председатель гильдии не реже 2 раз в год отчитывается
перед правлением (президиумом) Палаты о деятельности Совета
гильдии и гильдии в целом.
4.2.3. В случае невыполнения гильдией утвержденных решений и
программ (проектов) президиум Палаты может принять решение о
переизбрании председателя гильдии.
4.2.4. Программы (проекты) деятельности гильдии, разработка и
выполнение которых производится совместно с другими структурами
Палаты, после их принятия на общем собрании гильдии обязательно
утверждаются на президиуме МТПП.
4.2.5. Созданные при Совете гильдий комитеты, советы, комиссии
и другие общественные структуры входят как отраслевые
(профессиональные) секции в соответствующие существующие
общепалатские комитеты, советы, комиссии и принимают на равных
правах участие в их работе.
4.2.6. Совет гильдии работает на основе Положения и Регламента
работы Совета, утвержденных на президиуме МТПП.
4.2.7. Новые члены гильдии принимаются на Совете гильдии.
4.2.8. Общие собрания гильдий наряду с другими членами Палаты
избирают делегатов на съезд Московской торгово - промышленной
палаты согласно утвержденным нормам и правилам.
4.2.9. Гильдии ликвидируются (реорганизуются) решением
президиума Московской ТПП в случае:
- их пассивности и невыполнения ими Положений о гильдиях,
устава МТПП, утвержденных программ (проектов);
- принятия решения общим собранием членов гильдии о
нецелесообразности продолжения деятельности гильдии.
Решение президиума о ликвидации (реорганизации) гильдии
утверждается на заседании правления Московской ТПП.
4.2.10. Исполнительные органы управления гильдиями создаются и
осуществляют свою деятельность за счет бюджета гильдии (см. раздел
V настоящего Положения).
Развитие исполнительных органов гильдии с учетом объемов работ
по программе ее деятельности и стадии ее формирования может идти
от ответственного секретаря Совета (полномочного представителя
гильдии) до создания исполнительной дирекции гильдии,
функционирующих на основе разработанных, согласованных с
председателем гильдии и утвержденных президентом Палаты
соответствующих Положений.
4.2.11. Координация деятельности исполнительных органов гильдий
осуществляется отделом по работе с гильдиями.
4.2.12. Исполнительные дирекции гильдий работают по плану
основных мероприятий Палаты на текущий год, сформированному под
руководством и при участии организационного отдела, утвержденному
президентом Палаты, куда в виде соответствующих разделов или
приложений входят работы (мероприятия) текущего года по программам
(проектам) деятельности гильдий.
4.2.13. В своей текущей деятельности исполнительные дирекции
отраслевых (профессиональных) гильдий непосредственно
взаимодействуют и практически используют возможности
функциональных дирекций аппарата МТПП (информационно -
аналитической, выставочной, внешнеэкономической деятельности и
т.п.).
Взаимодействие происходит при необходимости на основе
совместных планов проведения работ на принципах
внутрихозяйственного расчета.
4.2.14. Исполнительные дирекции гильдий проводят работу среди
членов гильдии по обеспечению максимального использования ими
услуг коммерческих (профессиональных) структур Палаты (МНЦЭС
"Мосэкспертиза", коммерческого арбитража, Московской
внешнеэкономической ассоциации, агентства " ВИС" и др.).
4.2.15. При необходимости в аппарате Палаты может быть создано
постоянно действующее совещание исполнительных директоров
отраслевых (профессиональных) гильдий, исполнительных директоров
по функциональным направлениям деятельности Палаты, представителей
других структур аппарата Палаты для подготовки, рассмотрения и
выработки рекомендаций по скоординированной деятельности гильдий и
подразделений Палаты.
4.2.16. Работу гильдий, их взаимодействие с аппаратом Палаты
курирует вице - президент МТПП по организационным вопросам.
4.3. Создание коммерческих структур гильдий
и организация их работы
4.3.1. Решение о создании коммерческих структур принимается
Советом гильдии и утверждается президиумом Палаты.
Устав этих структур не должен противоречить уставу МТПП.
4.3.2. В состав учредителей коммерческих структур гильдии может
входить Палата.
4.3.3. Деятельность коммерческих структур гильдии
осуществляется в соответствии с их уставами (положениями) по
согласованным с представительными и исполнительными органами
управления Палатой планам.
V. Финансовая деятельность гильдий
5.1. Гильдии имеют субсчет, через который совершают свои
расчетные безналичные/наличные и кассовые операции.
5.2. Расходование средств гильдий находится под строгим
контролем руководства МТПП.
Расходование финансовых средств со счетов гильдий производится
только по согласованию с председателями гильдий в соответствии с
Положением о порядке формирования и расходования средств из
бюджетов гильдий МТПП.
5.3. Гильдии осуществляют свою деятельность за счет
собственного бюджета, формируемого из:
- части (не более 10%) вступительных и годовых членских взносов
предприятий и организаций - членов гильдий в соответствии со
сметой затрат МТПП, утвержденной правлением Палаты;
- доли доходов от деятельности коммерческих (профессиональных)
организаций гильдий;
- вкладов членов гильдий и других хозяйствующих субъектов в
денежной форме, в форме имущества, а также имущественных и
неимущественных прав на обеспечение деятельности исполнительных
дирекций гильдий и реализацию утвержденных программ (проектов)
деятельности гильдий;
- иных источников, не запрещенных законодательными актами
Российской Федерации.
|
