МОСКОВСКОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ

                                ПИСЬМО
                    от 26 мая 2000 г. N 16-62/7919

                 О ПОНЯТИИ ПОВТОРНОСТИ ПРАВОНАРУШЕНИЯ

      При рассмотрении дел о нарушении таможенных правил на  практике
   возникают сложности     в    толковании    понятия    "повторность
   правонарушения".
      Пункт 2  ст.  237  ТК  РФ  трактует  повторное  в  течение года
   совершение нарушения   таможенных   правил   как   обстоятельство,
   отягчающее ответственность  за  таможенное правонарушение.  Однако
   таможенное законодательство  не  определяет,  с   какого   момента
   начинать отсчет времени для применения признака повторности.
      Согласно ст.  289 ТК  РФ  производство  по  делам  о  нарушении
   таможенных правил и их рассмотрение проводятся должностными лицами
   таможенных органов в соответствии с Таможенным кодексом Российской
   Федерации, а  в части,  не урегулированной им,  - в соответствии с
   законодательством РФ  об   административных   правонарушениях.   В
   соответствии с  пунктом 2 ст.  35 КоАП РФ повторным в течение года
   считается совершение однородного правонарашения,  за которое  лицо
   уже подвергалось   административному   взысканию.   Следовательно,
   определяющими для  определения  признака  повторности  таможенного
   правонарушения являются:      во-первых,     не      сам      факт
   (и соответственно  момент) его  совершения, а  принятие решения по
   делу  о  нарушении  таможенных  правил,  а во-вторых, однородность
   правонарушений,  т.е.   их  квалификация   по  одинаковой   статье
   Таможенного кодекса.
      Таким образом,  повторным  совершением   нарушения   таможенных
   правил  следует   считать    совершение   в  течение  года   после
   принятия решения    о   наложении    взыскания    за    предыдущее
   таможенное  правонарушение   нового  нарушения,   квалифицируемого
   по той же статье.
      Прошу использовать данную  информацию  в  ходе  производства  и
   рассмотрения дел о НТП.

                                    Заместитель начальника Управления
                                         начальник юридической службы
                                          полковник таможенной службы
                                                         Ю.Ю. Соковых