УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                    ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ

                                 ПИСЬМО
                   от 3 октября 2000 г. N 15-08/41317

      В соответствии  с  пунктом  2  статьи 4 части первой Налогового
   кодекса Российской Федерации Министерство Российской Федерации  по
   налогам  и  сборам  издает  обязательные  для  своих подразделений
   приказы, инструкции и методические указания по вопросам, связанным
   с налогообложением.
      В настоящее  время  порядок  подтверждения  факта   постоянного
   местопребывания  иностранных   юридических   лиц     в  стране,  с
   которой       имеются       действующие       межправительственные
   (межгосударственные)     соглашения    об    избежании    двойного
   налогообложения,  в целях получения предварительного  освобождения
   от  налогообложения  доходов  от источников в Российской Федерации
   регламентируется инструкцией Госналогслужбы России от  16.06.95  N
   34  "О  налогообложении  прибыли и доходов иностранных юридических
   лиц".
      Действующим законодательством   налоговым   органам   субъектов
   Российской Федерации,  к которым относится и Управление МНС РФ  по
   г.  Москве,  не  предоставлено  право  вносить изменения в порядок
   налогообложения, утвержденный соответствующими инструкциями.
      Из изложенного следует,  что Управление МНС РФ по г.  Москве не
   вправе распространить  на  операции  по  договорам  страхования  и
   перестрахования,    заключаемым    иностранными    страховыми    и
   перестраховочными компаниями с российскими страховщиками,  порядок
   предварительного   освобождения   от  налогообложения  доходов  от
   источников в Российской  Федерации,  предусмотренный  пунктом  6.3
   указанной инструкции.
      Что касается  случаев  необоснованных  отказов  территориальных
   налоговых   инспекций   в   приеме  заявлений  на  предварительное
   освобождение от налогообложения доходов от источников в Российской
   Федерации, то в каждом конкретном случае отказа следует обращаться
   с жалобой на такую инспекцию в Управление МНС РФ по  г.  Москве  с
   приложением   копии   заявления   и   документов,   подтверждающих
   фактическое право на  получение  этих  доходов,  для  рассмотрения
   вопроса по существу.

                                                          Заместитель
                                              руководителя Управления
                                             государственный советник
                                           налоговой службы III ранга
                                                         А.А. Глинкин