Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

Новые документы

Законодательство Российской Федерации

Правовые акты г.Москва

Архив (обновление)

 

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ МЭРА ОТ 23.11.2000 N 1228-РМ ОБ УЧАСТИИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ В МЕЖДУНАРОДНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ФОРУМАХ "МОСКВА ИНВЕСТ"

(по состоянию на 9 октября 2006 года)

<<< Назад


                                 МОСКВА

                                  МЭР

                              РАСПОРЯЖЕНИЕ
                     от 23 ноября 2000 г. N 1228-РМ

             ОБ УЧАСТИИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
        В МЕЖДУНАРОДНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ФОРУМАХ "МОСКВА - ИНВЕСТ"

      В течение   последних   лет   Московская  международная  бизнес
   ассоциация  (ММБА)  организовала  и  провела   три   международных
   инвестиционных форума   "Москва  -  Инвест"  (1998  г.  -  Лондон,
   1999 г. - Москва, 2000 г. - Тель - Авив), каждый из которых сыграл
   определенную  роль  в  изменении  инвестиционного климата Москвы и
   России в целом.  В интересах повышения  эффективности  последующих
   форумов и их результативности для города и городских служб:
      1.   Руководствоваться          представленной             ММБА
   Концепцией   организации      и      проведения      международных
   инвестиционных   форумов "Москва  - Инвест",   утвержденной  Мэром
   Москвы   21   августа   2000  г. (приложение), приняв  к сведению,
   что, как и ранее,  расходы по проведению форумов  ассоциация берет
   на себя.
      2. Поручить  руководителям  Комплекса  экономической политики и
   развития,   Комплекса   городского   хозяйства,    Комплекса    по
   имущественно   -   земельным  отношениям,  Комплекса  архитектуры,
   строительства,  развития  и  реконструкции  города,  Комитета   по
   внешнеэкономической     деятельности     Правительства     Москвы,
   Департамента экономической  политики  и  развития  г.   Москвы   в
   двухмесячный срок представить предложения по участию подразделений
   Правительства Москвы в подготовке и проведении форумов  "Москва  -
   Инвест", исходя из необходимости:
      - дать потенциальным инвесторам представление  о  преимуществах
   Москвы как наиболее подготовленного к освоению инвестиций субъекта
   Федерации;
      - готовить  к каждому форуму презентации наиболее перспективных
   инвестиционных проектов;
      - осуществлять  в период между форумами контроль за выполнением
   достигнутых в их ходе договоренностей и контрактов.
      3. Департаменту  экономической  политики  и развития г.  Москвы
   продолжить работу по дополнению и  обновлению  имеющегося  перечня
   основных инвестиционных проектов г.  Москвы,  а также осуществлять
   мониторинг правовых   условий   инвестиционной   деятельности    в
   г. Москве  для актуализации ежегодно выпускаемого совместно с ММБА
   компакт - диска "Москва - Инвест".
      4. Министру  Правительства  Москвы  по  вопросам  информации  и
   общественно - политическим связям,  руководителям Пресс  -  центра
   Мэрии  и  Правительства  Москвы,  Комитета  по телекоммуникациям и
   средствам  массовой   информации   Правительства   Москвы   широко
   использовать  имеющиеся  возможности  по  информационной поддержке
   хода подготовки, проведения и подведения итогов каждого форума.
      5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
   министра Правительства Москвы Малышкова В.И.

                                         Премьер Правительства Москвы
                                                          Ю.М. Лужков





                                                           Приложение
                                           к распоряжению Мэра Москвы
                                       от 23 ноября 2000 г. N 1228-РМ

                               КОНЦЕПЦИЯ
         ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ
                       ФОРУМОВ "МОСКВА - ИНВЕСТ"

                                Введение

      В интересах выполнения своих уставных  задач  и  предоставления
   членам   ассоциации   более  широкого  спектра  возможностей  ММБА
   регулярно в течение года проводит самостоятельно либо совместно  с
   другими  организациями  до  100 различных мероприятий.  Условно их
   можно подразделить на 4 категории:

   ---------------T----------------------T------------T-------------¬
   ¦Категория     ¦Наименование          ¦Количество  ¦Количество   ¦
   ¦              ¦                      ¦участников  ¦мероприятий  ¦
   ¦              ¦                      ¦            ¦в год        ¦
   +--------------+----------------------+------------+-------------+
   ¦Практические  ¦Семинары, конференции,¦50-100 чел. ¦   До 50     ¦
   ¦              ¦встречи с членами     ¦            ¦             ¦
   ¦              ¦Правительства Москвы  ¦            ¦             ¦
   ¦              ¦и префектами          ¦            ¦             ¦
   +--------------+----------------------+------------+-------------+
   ¦Клубные       ¦PR-клуб, VIP-клуб,    ¦20-50 чел.  ¦   5-10      ¦
   ¦              ¦клуб, финансовый      ¦            ¦заседаний    ¦
   ¦              ¦пресс - клуб          ¦            ¦каждого клуба¦
   +--------------+----------------------+------------+-------------+
   ¦Рейтинговые   ¦"Эксперт-100",        ¦100-500 чел.¦Ежегодно     ¦
   ¦              ¦"Эксперт-200",        ¦            ¦             ¦
   ¦              ¦"Товар года" и др.    ¦            ¦             ¦
   +--------------+----------------------+------------+-------------+
   ¦Инвестиционные¦"Москва - Инвест"     ¦300-600 чел.¦Ежегодно     ¦
   L--------------+----------------------+------------+--------------

      Именно последняя категория  инвестиционных  форумов  "Москва  -
   Инвест"  является наиболее важной с точки зрения интересов Москвы,
   ее городского хозяйства и ее жителей.  В то же  время  эти  форумы
   представляют  значительный  интерес  и для компаний - членов ММБА,
   других  предприятий  и  организаций,  городского  правительства  и
   федеральных министерств и ведомств.
      Определенный опыт,  накопленный в ходе проведения трех  форумов
   "Москва  -  Инвест" (Лондон - 1998 г.,  Москва - 1999 г.  и Тель -
   Авив   -   2000   г.),   позволяет   подвести   некоторые   итоги,
   сформулировать   основные   цели   и   выработать   концепцию   их
   организации на предстоящие годы.
      Вряд ли    целесообразно    ожидать    немедленных   конкретных
   результатов от мероприятий, нацеленных прежде всего на улучшение и
   продвижение   имиджа   Москвы,   создание   более   благоприятного
   инвестиционного климата,  расширение   круга   возможных   деловых
   партнеров.  Тем  не  менее   в  результате  форума  в  Лондоне его
   участниками (Юнилевер,  ING Barings и др.) были сделаны  серьезные
   инвестиции   в  развитие  городской  инфраструктуры.  Прошлогодний
   московский   форум   дал    серьезный    отпор    инсинуациям    о
   некредитоспособности  городского  правительства.  Недавний форум в
   Израиле,  по мнению большинства участников,  был просто необходим,
   чтобы  изменить сложившуюся тенденцию к сворачиванию  двусторонних
   экономических  связей.  Если  же  в  ближайшее   время,  благодаря
   предпринятым   нами   усилиям,  Госдума  одобрит  законопроект  об
   избежании  двойного  налогообложения,  это   будет   исключительно
   конкретным результатом поездки в Израиль.
      Традиционно в  ходе  форумов  преследуются  следующие  основные
   цели:
      1. Показать реальное состояние экономической ситуации в столице
   России,  нередко  искажаемое российскими и зарубежными СМИ (иногда
   по незнанию, чаще по заказу).
      2. Подчеркнуть новаторский характер многих московских инициатив
   и  начинаний  и  их  полезность  для  распространения   в   других
   российских  регионах  (прямой  перенос  и  с  адаптацией к местным
   условиям).
      3. Предоставить   трибуну  для  иностранных  участников  рынка,
   способных  предложить  разумные  коррективы  (со  стороны   многое
   виднее, однако не все надо слепо копировать).
      4. Пригласить  федеральные  власти  к  совместному   обсуждению
   стоящих   проблем.   (Надо  отдать  должное  руководителям  многих
   федеральных ведомств - ЦБ,  Минналогов, Минэкономики, Министерство
   антимонопольной  политики  и  поддержки  предпринимательства - они
   активно участвуют в этих мероприятиях и, надо полагать, получают и
   для себя немало интересного.)
      Исходя из  данных  целей   предлагается   следующая   концепция
   организации  и проведения форумов "Москва - Инвест" на предстоящие
   несколько лет.

                          1. Формат проведения

      Опыт уже   проведенных   форумов   показал,   что  оптимальными
   параметрами их организации являются:
      - сроки: ежегодно (весна или осень);
      - продолжительность: 2 дня;
      - количество участников: 200-300 человек;
      - наличие спонсоров: 5-10 компаний;
      - привлечение информационных спонсоров: до 10 СМИ;
      - программа:
      1-й день - пленарное заседание;
      2-й  день  -  дискуссии  в  ходе  "круглых  столов", обсуждение
   отдельных   инвестиционных   проектов,   заключительная   пресс  -
   конференция;
      - параллельные мероприятия:
      a) одновременно  с пленарным заседанием и другими мероприятиями
   организуются  встречи  членов  официальной  делегации  с  местными
   предпринимателями     для     обсуждения    конкретных    проектов
   сотрудничества;
      b) форумы  используются  также для организации встреч с главами
   государств и правительств,  министрами, мэрами столиц, российскими
   послами и торговыми представителями;
      c) возможно  также  проведение  общеполитических  и  культурных
   акций, приуроченных к форуму (Дни Москвы, выставки, концерты).

                          2. Место проведения

      Фактор выбора  места проведения  очередного форума, несомненно,
   играет важную роль в его результативности.  При этом возможны  два
   подхода:   расширение  существующего  круга  деловых  партнеров  и
   углубление сотрудничества со страной  или  регионом,  уже  активно
   представленными в Москве и России в целом.
      По данным Комитета по внешнеэкономическим  связям  за 1999  г.,
   основной   объем  привлеченных  в  Москву  иностранных  инвестиций
   приходится на 10 стран, среди которых явно выделяются 5 лидеров:
      - Германия (32,3% от общего объема);
      - США (16,4%);
      - Кипр (16,1%);
      - Великобритания (15,6%);
      - Франция (8%);
                         ¬
      - Турция           ¦
      - Швейцария        ¦
      - Нидерланды       ¦  (в пределах 1-2%)
      - Венгрия          ¦
      - Бельгия          ¦
                         -

      Исходя из  этого  можно  в  предварительном  плане   определить
   примерный график проведения очередных форумов "Москва - Инвест":
      - 2001 год - Германия (Берлин, Мюнхен либо Дюссельдорф);
      - 2002 год - США (Нью - Йорк, Лос - Анджелес либо Чикаго);
      - 2003 год - Франция (Париж).

                    3. Состав официальной делегации

      Форумы   "Москва   -   Инвест"   являются,   с  одной  стороны,
   своеобразной  визитной     карточкой    города,     с другой,    -
   представляют  и   Россию  в   целом,    поскольку  Москва  реально
   является    ее     инвестиционными воротами.    В    связи с  этим
   представляется   целесообразным     сохранить   сложившийся     на
   практике подход к формированию состава  официальной делегации:
      - Мэр Москвы, президент ММБА - руководитель делегации;
      - ряд  членов  Правительства  Москвы  (входящие и не входящие в
   состав исполкома ММБА);
      - представители Мосгордумы;
      - члены Правительства РФ,  участие которых должно  подчеркивать
   как характер самого мероприятия (выходящий за сугубо муниципальные
   рамки),  так  и  отсутствие  противоречий   между   городскими   и
   федеральными властями.
      Дополнительно к официальной делегации формируется также рабочая
   делегация  из  руководителей  подразделений,  способных  на  месте
   оценить возможность и полезность предлагаемых  проектов,  а  также
   пресс -  пул  из  представителей объективно настроенных печатных и
   электронных СМИ.
      Целесообразно также  приглашение  к  участию делегаций регионов
   России,  представляющих   как   администрацию,   так   и   широкие
   предпринимательские круги.

                          4. Состав участников

      Исходя из  опыта  предыдущих  форумов  оптимальным, количеством
   участников можно считать 200-300 человек. Из них 25-30% могут быть
   представлены   российскими  участниками,  остальные  -  местные  и
   представители третьих стран и международных организаций.
      С российской  стороны привлекаются,  как правило,  руководители
   предприятий,  банков и компаний,  заинтересованных в представлении
   своих  организаций  и  имеющихся проектов потенциальным зарубежным
   партнерам.
      С зарубежной   стороны   участниками   являются   представители
   государственных   и   местных   властей,   а   также   финансовых,
   инвестиционных,     консалтинговых    институтов,    международных
   организаций, экономических и общеполитических СМИ.
      Особое внимание   уделяется   формированию  состава  участников
   личных деловых встреч местных предпринимателей  с  руководством  и
   отдельными членами официальной делегации, проходящих параллельно с
   проведением  рабочей  части  форума.  Отбираются,   как   правило,
   компании  и  фирмы,  имеющие  серьезные  намерения  по  работе  на
   московском рынке, предлагающие проекты, представляющие интерес для
   развития  деловой,  инженерной и социальной инфраструктуры города,
   позволяющие  создать  новые  рабочие  места  с  применением  новых
   технологий и навыков работы.

                       5. Подготовка мероприятия

      Эффективность и  практическая  отдача от проведения мероприятий
   типа форумов "Москва - Инвест"  целиком  и  полностью  зависят  от
   степени и глубины предварительной проработки.
      Традиционно работа  над  каждым  из  трех  проведенных  форумов
   начиналась  с  выпуска распоряжения Мэра Москвы,  согласованного с
   заинтересованными  департаментами.  В  то  же  время  на  практике
   реальное  участие  городских  служб  ограничивалось представлением
   описания нескольких  групп  инвестиционных  проектов,  размещаемых
   ММБА на  специальном компакт - диске (Департамент внешних  связей,
   Департамент  экономической  политики  и  развития)  и  подготовкой
   справочных   материалов   для  основного  доклада  Мэра  Москвы  -
   президента ассоциации (те же два департамента и Управление Мэра).
      В связи  с  занятостью  членов  Правительства Москва ни разу не
   собирался в полном составе оргкомитет по проведению форумов.
      В значительной  степени  на  участие представителей федеральных
   властей  влияла  внутриполитическая   ситуация   в   стране.   Это
   отражалось  также  и на работе со спонсорами,  и соответственно на
   работе по привлечению российских и зарубежных участников.
      Практическая польза   от   проведения   форумов   для   решения
   общегородских задач может быть гораздо большей, если:
      - руководители   комплексов,  департаментов,  других  городских
   служб (в первую очередь, входящие в исполком ММБА и/или включенные
   в  состав  оргкомитета)  личным  участием  будут  вносить  вклад в
   уточнение концепции,  программы  состава  участников,  привлечение
   спонсоров;
      - в ходе  подготовительного  этапа  они  же  должны  определять
   ответственных   исполнителей  в  своих  подразделениях,  способных
   оперативно осуществлять взаимодействие  с  рабочей  группой  ММБА,
   непосредственно готовящей проведение форума;
      - активное участие указанных руководителей  в  подготовительном
   этапе   организации   форумов   позволит   им  с  большей  отдачей
   участвовать   в   информационной   кампании,   являющейся   важной
   составляющей успеха мероприятия;
      - в  интересах  расширения  спектра   предоставляемых   Москвой
   возможностей  целесообразно  расширить  круг  городских участников
   форумов "Москва -  Инвест"  за  счет  привлечения  архитектурно  -
   строительного    комплекса,    комплекса   городского   хозяйства,
   префектур,   ряда   профильных   комитетов   (в   первую  очередь,
   здравоохранения), ОАО МКНТ и т.д.

                       6. Мониторинг результатов

      В периоды  между форумами необходимо проводить целенаправленную
   работу по анализу их итогов, по контролю за исполнением поручений,
   данных городскими руководителями по результатам обсуждений, встреч
   и переговоров.
      Сложности в  этой  работе заключаются в том,  что многие идеи и
   проекты,  в том числе и инвестиционного характера,  предлагаемые к
   обсуждению,  возникают, как правило, непосредственно перед началом
   и  в  ходе  самого  мероприятия.  В  связи   с   этим   анализ   и
   предварительная  их  оценка  далеко  не  всегда  возможны заранее.
   Дальнейшая  проработка   на   уровне   соответствующих   городских
   подразделений нередко показывает недостатки концепций,  отсутствие
   реального финансирования, необходимость разработки детальных ТЭО и
   бизнес - планов.
      Вместе с   тем    практика    показывает,    что    в    случае
   заинтересованности  городских  служб  в  реализации  тех  или иных
   проектов  возможен  поиск нестандартных подходов к  решению  самых
   сложных ситуаций.
      Однако  контроль  за  ходом  исполнения  поручений  может  быть
   возложен  только  на  одно  из  подразделений Правительства Москвы
   (Департамент    международных    связей     либо    Комитет     по
   внешнеэкономическим связям),   способных   затребовать   у  других
   подразделений и служб необходимую информацию. ММБА в этой ситуации
   может лишь просить проинформировать исполнительную дирекцию о ходе
   работы и обращаться с ходатайствами  о  содействии  той  или  иной
   компании, если таковая является членом ассоциации.

                               Заключение

      Проведение ММБА  при поддержке Правительства Москвы в 1998-2000
   гг.  трех международных инвестиционных форумов "Москва  -  Инвест"
   показало,  что  они  приносят определенные практические и научно -
   теоретические результаты.  В любом случае их влияние далеко  вышло
   за рамки чисто муниципальных мероприятий - об этом свидетельствуют
   как приветственные обращения к их участникам от  имени  Президента
   РФ,  Председателя Правительства РФ,  Президента Давосского форума,
   других  отечественных  и  зарубежных  деятелей,  так   и   участие
   руководителей  федеральных  министерств  и ведомств,  региональных
   руководителей, а также достаточно высокий интерес к их результатам
   в центральной печати и электронных СМИ.
      Несомненная доля  влияния  форумов  есть  и  в  том,   что   по
   результатам  2  лет  работы  ММБА  примерная  оценка собственных и
   заемных средств,  привлеченных компаниями - членами  ассоциации  в
   экономику Москвы и России, превысила 1,5 млрд. долларов США.
      Организацией форумов   "Москва   -   Инвест"   ММБА   заполнила
   определенный  вакуум,  образовавшийся после того как Правительство
   Москвы перестало по ряду причин  самостоятельно  проводить  такого
   рода  конференции,  направленные  на продвижение ее положительного
   имиджа и  привлечение  дополнительных  инвестиций.  Это,  конечно,
   важно,  поскольку  работа по привлечению иностранных инвестиций не
   позволяет    перерывов    и    должна    быть    последовательной,
   целеустремленной   и   максимально   прозрачной.   Особо   следует
   подчеркнуть,  что все расходы по проведению, в том числе и участию
   представительных московских делегаций,  ассоциация полностью берет
   на себя.
      В рамках  подготовки  и  проведения  форумов  "Москва - Инвест"
   родился и постоянно совершенствуется такой практический инструмент
   как  специальный  CD-Rom - компакт - диск,   представляющий  более
   200 городских  инвестиционных  проектов  и  сопровождаемый  полной
   законодательной базой на русском и английском языках.
      Не являясь подразделением Правительства Москвы и  не  используя
   бюджетные средства,  ММБА в ходе форумов помимо задач, связанных с
   воздействием на общероссийскую ситуацию,  и  проблем,  решаемых  в
   интересах компаний - членов,  стремится максимально сориентировать
   все мероприятия на общегородские  приоритеты.  Тем  не  менее  для
   наиболее эффективного достижения этой цели необходимо:
      - более  активное  личное  участие  руководителей   комплексов,
   департаментов  и  других  подразделений  Правительства  Москвы  на
   подготовительном этапе, в том числе  в  уточнении  и  формировании
   концепции,  программы  и  состава  участников каждого предстоящего
   форума;
      - более  широкое  привлечение  к  участию в форумах комплексов,
   департаментов,  комитетов,  префектур,  ранее не принимавших в них
   участия;
      - максимальное использование возможностей Мэрии и Правительства
   Москвы по информационной поддержке в ходе подготовки, проведения и
   подведения итогов каждого форума.
      Проводимые ММБА   при  поддержке  Правительства  Москвы  форумы
   "Москва - Инвест"  уже  стали  довольно  действенным  инструментом
   продвижения  позитивного  имиджа  Москвы  за рубежом и привлечения
   дополнительных иностранных инвестиций в экономику города и  страны
   в целом. Более эффективно использовать этот инструмент в интересах
   Москвы,  развития  ее  городского  хозяйства,  инфраструктуры,   в
   интересах  повышения  благосостояния ее жителей - важная задача на
   предстоящие годы.



<<< Назад

 
Реклама

Новости законодательства России


Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Рейтинг@Mail.ru

Сайт управляется системой uCoz