УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
ПИСЬМО
от 28 ноября 2000 г. N 06-12/1/58552
В соответствии со статьей 5 Закона города Москвы от 16.03.94 N
5-25 "О налоге на содержание жилищного фонда и объектов социально
- культурной сферы" сумма налога на содержание жилищного фонда и
объектов социально - культурной сферы исчисляется исходя из
установленной ставки налога и фактического объема реализации
продукции (работ, услуг). При этом расходы предприятий и
организаций, рассчитанные исходя из норм, установленных местными
органами власти, на содержание жилищного фонда и объектов
социально - культурной сферы, находящихся на балансе этих
предприятий и организаций или финансируемых ими в порядке
долевого участия, а также средства, перечисленные предприятиями и
организациями на содержание пансионатов для ветеранов труда и
психоневрологических интернатов, находящихся на балансе Комитета
социальной защиты Правительства Москвы, профессиональных и
творческих объединений, подлежат вычету непосредственно из суммы
данного налога.
У организаций, осуществляющих финансирование затрат в порядке
долевого участия, указанные затраты подлежат исключению из суммы
налога только в том отчетном периоде, когда они были фактически
произведены.
Исключение из налога сумм, направленных на финансирование
жилищного фонда и объектов социально - культурной сферы,
производят только те налогоплательщики, у которых расходы,
связанные с эксплуатацией указанных объектов не включаются в
себестоимость реализованных товаров (работ, услуг).
Предельная величина затрат, которую налогоплательщик вправе
исключить из сумм начисленного налога, исчисляется по договору,
составленному в соответствии с требованиями Гражданского кодекса
Российской Федерации, исходя из доли каждой организации, которая
определяется либо наличием долевой собственности на эти объекты,
либо в порядке долевого участия в содержании этих объектов, и
нормативов, установленных местными органами власти на содержание
таких объектов.
Долевое участие в содержании данных объектов не предполагает
обязательным условие их совместного использования.
Договор долевого участия помимо доли финансирования должен
содержать наименование конкретного объекта жилищного фонда и
социально - культурной сферы с указанием фактического места
расположения объекта.
Участники договора о долевом участии в финансировании объектов
социально - культурной сферы самостоятельно определяют долю
участия в единицах, определенных для различных объектов социально
- культурной сферы распоряжением Мэра Москвы от 22.08.97 N 654-РМ
(с 1 июля 2000 года действует распоряжение Мэра Москвы от
02.08.2000 N 837-РМ). При этом общая величина средств, полученных
организацией - балансодержателем объекта социально - культурной
сферы, не должна превышать величину средств, исчисленных исходя из
норматива, установленного на содержание данного объекта социально
- культурной сферы. В соответствии с этим распоряжением годовые
нормативы затрат на содержание медицинских учреждений установлены
для амбулаторно - поликлинических учреждений в размере 30
минимальных месячных уровней оплаты труда на 1 прикрепленного (с 1
июля 2000 года годовой норматив составляет 4,0 тыс. руб. на 1
прикрепленного).
Исходя из формулировки Закона под объектами социально -
культурной сферы понимаются учреждения и организации,
осуществляющие деятельность в социально - культурной сфере,
независимо от их организационно - правовых форм и форм
собственности, а также имущественные комплексы, стоящие на балансе
организаций и используемые для осуществления деятельности в
социально - культурной сфере, на содержание которых местными
органами государственной власти установлены нормативы.
Принадлежность к объектам социально - культурной сферы,
определяется в соответствии с Классификатором "Отрасли народного
хозяйства" (ОКОНХ), а в случаях, установленных законодательством
города Москвы, - наличием лицензии на право осуществления
деятельности в соответствующей области социально - культурной
сферы.
К учреждениям здравоохранения, на которые распространяется
действие льготного исчисления налога на содержание жилищного
фонда и объектов социально - культурной сферы, в соответствии с
указанным распоряжением относятся учреждения, которым присвоены
следующие коды по Классификатору "Отрасли народного хозяйства"
(ОКОНХ): 91511, 91514, 91517. Согласно ОКОНХ к амбулаторно -
поликлиническим учреждениям (код 91514) относятся городские,
центральные районные поликлиники (включая стоматологические и
физиотерапевтические), медико - санитарные части, не имеющие
стационара, поликлиники на водном транспорте, поликлиники на
железнодорожном транспорте, амбулатории, линейные амбулатории на
железнодорожном транспорте, косметологические лечебницы,
здравпункты, фельдшерско - акушерские пункты.
При финансировании объектов жилищного фонда и социально -
культурной сферы, осуществляемом в порядке долевого участия,
необходимыми документами для обоснованности вычета из суммы налога
фактически произведенных расходов на содержание жилищного фонда и
объектов социально - культурной сферы являются:
- договор о долевом финансировании с указанием
месторасположения конкретного объекта жилищного фонда и социально
- культурной сферы и доли участия в финансировании этого объекта в
единицах, определенных для различных объектов жилищного фонда и
социально - культурной сферы распоряжением Мэра Москвы от 22.08.97
N 654-РМ (с 1 июля 2000 - года распоряжением Мэра Москвы от
02.08.2000 N 837-РМ);
- документы, подтверждающие наличие на балансе организации,
получателя средств по долевому финансированию, объектов жилищного
фонда и социально - культурной сферы (заверенные копии
бухгалтерских документов о наличии на балансе объектов основных
средств жилищного фонда и социально - культурной сферы,
свидетельство о государственной собственности на объекты
недвижимости и т.д.);
- в случаях, установленных законодательством города Москвы -
наличие лицензии на право осуществления деятельности в
соответствующей области социально - культурной сферы;
- платежное поручение на перечисление средств с отметкой банка
об исполнении.
Для предприятий, перечисляющих средства на финансирование
амбулаторно - поликлинических учреждений в порядке долевого
участия, показатель "1 прикрепленный" включает в себя всех
обслуживаемых в данном медицинском учреждении. Основанием для
исключения из налога сумм, направленных в порядке долевого
финансирования, является приказ, иной распорядительный документ по
медицинскому учреждению, прилагаемый к договору долевого участия и
определяющий количество лиц, обслуживаемых медицинским
учреждением, платежное поручение, копия лицензии на осуществление
медицинской деятельности.
Средства, полученные от инвесторов в порядке долевого участия
на содержание объектов социально - культурной сферы, учитываются
получателем средств на балансовом счете 96 "Целевые финансирование
и поступления".
Полученные от инвестора средства по долевому финансированию
могут быть направлены на покрытие всех затрат, связанных с
обеспечением деятельности объекта социально - культурной сферы в
соответствии с целью его создания, кроме нового строительства,
модернизации и реконструкции объектов основных фондов, при этом в
случае долевого участия посредством передачи имущества, оказания
услуг, производства работ льготный порядок налогообложения
применяется только к продукции (работам, услугам) и другому
имуществу, которые могут быть использованы получателем на
вышеуказанные цели.
Таким образом, при соблюдении вышеуказанных условий инвестор
вправе воспользоваться вычетом из суммы налога на содержание
жилищного фонда и объектов социально - культурной сферы
произведенных расходов при долевом финансировании организаций.
Заместитель
руководителя Управления
государственный советник
налоговой службы III ранга
А.А. Глинкин
|
