ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 февраля 2001 г. N 159-ПП
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОМПЕНСАЦИОННОГО ОЗЕЛЕНЕНИЯ
В ГОРОДЕ МОСКВЕ
(с изм. и доп., согл. постановлений Правительства Москвы
от 29.07.2003 N 616-ПП, от 24.02.2004 N 103-ПП,
от 17.05.2005 N 328-ПП)
В соответствии со статьей 3 Закона города Москвы от 05.05.99 N
17 "О защите зеленых насаждений" (далее - Закон) с субъектов,
осуществляющих вырубку зеленых насаждений, при выдаче порубочных
билетов взимаются средства в размерах, рассчитываемых на основании
Методики оценки стоимости зеленых насаждений и исчисления размера
ущерба и убытков, вызываемых их повреждением и (или) уничтожением
на территории Москвы, утвержденной распоряжением Мэра Москвы от
14.05.99 N 490-РМ. Кроме того, в Целевой бюджетный территориальный
экологический фонд перечисляются средства, полученные от штрафов
за несанкционированную вырубку зеленых насаждений.
За период действия Закона с мая 1999 года по настоящее время на
счет Целевого бюджетного территориального экологического фонда
поступило 280 млн. руб. Данные средства аккумулируются в целях
последующего финансирования проведения компенсационных посадок в
пределах финансовых ресурсов, поступающих за вырубку зеленых
насаждений на территории соответствующих административных округов
города Москвы (ст. 3 Закона). Во исполнение Закона и в целях
формирования порядка проведения работ по компенсационным посадкам
деревьев и кустарников, а также механизма их финансирования
Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Порядок осуществления вырубки зеленых насаждений и
проведения компенсационного озеленения на территории Москвы
(приложение 1) и Порядок внесения и расходования средств для
компенсационного озеленения (приложение 2).
2. Принять предложение Департамента природопользования и охраны
окружающей среды Правительства Москвы о проведении учета зеленых
насаждений и об организации ведения Реестра зеленых насаждений на
территории города Москвы.
3. Одобрить основные положения Порядка учета зеленых насаждений
(приложение 3) и Порядка ведения Реестра зеленых насаждений
(приложение 4).
4. Установить, что финансирование работ по учету зеленых
насаждений I, II, III категорий и зеленых насаждений, находящихся
на резервных территориях и территориях, не предоставленных кому-
либо в пользование либо не находящихся на чьем-либо балансе, а
также по ведению Реестра указанных зеленых насаждений,
осуществляется за счет средств бюджета города Москвы; зеленых
насаждений на территориях, находящихся в пользовании организаций,
- за счет собственных средств организаций.
5. Возложить на:
5.1. Префектуры административных округов, управы районов
функции по организации учета зеленых насаждений на
подведомственных им озелененных территориях, а также по ведению
Реестра зеленых насаждений.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 24.02.2004 N 103-ПП)
5.2. Департамент природопользования и охраны окружающей среды
города Москвы функции обеспечения размещения городского заказа на
выполнение работ по сведению данных учета зеленых насаждений,
ведению Реестра зеленых насаждений в целом по городу и мониторингу
состояния зеленых насаждений.
(п. 5.2 в ред. постановления Правительства Москвы от 17.05.2005 N
328-ПП)
6. Управлению жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства, Департаменту природопользования и охраны
окружающей среды Правительства Москвы, Москомархитектуре,
Москомзему совместно с Департаментом экономической политики и
развития г. Москвы и Департаментом финансов г. Москвы в первом
полугодии 2001 года разработать и представить на утверждение
Правительства Москвы механизм финансирования и программу работ по
учету зеленых насаждений и ведению Реестра зеленых насаждений.
7. Москомархитектуре совместно с префектурами административных
округов и управами районов по согласованию с Департаментом
природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы
и Штабом по вопросам защиты зеленых насаждений и озеленения
территории города разработать и представить на утверждение
Правительства Москвы:
(в ред. постановления Правительства Москвы от 24.02.2004 N 103-ПП)
7.1. В IV квартале 2001 года предложения по размещению объектов
нового озеленения на территориях Природного комплекса города
Москвы с выделением первоочередных участков компенсационного
озеленения с разбивкой по административным округам и районам.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 24.02.2004 N 103-ПП)
7.2. Во втором полугодии 2002 года Программу реконструкции
городских объектов озеленения до 2010 года с выделением
первоочередных участков.
8. Установить, что высадка зеленых насаждений в порядке
компенсационного озеленения производится с учетом приоритетности
ландшафтного проектирования в соответствии с утвержденной в
установленном порядке исходно-разрешительной документацией,
разрабатываемой за счет средств заказчика.
9. Возложить на Управление экономической, научно-технической и
промышленной политики в строительной отрасли Правительства Москвы
функции инвестора по разработке проектов нового озеленения на
территориях Природного комплекса города Москвы (п. 7.1), а также в
рамках Программы реконструкции городских объектов озеленения до
2010 года (п. 7.2); функции заказчика - на Москомархитектуру.
10. Департаменту экономической политики и развития г. Москвы по
предложениям инвестора и заказчика предусматривать в
Инвестиционной программе 2002 года, а также в последующие годы по
разделу "Охрана окружающей среды и природных ресурсов" (подраздел
"Проектно-изыскательские работы") выделение лимитов на разработку
проектов озеленения (п. 9).
11. Управлению жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства Правительства Москвы, Москомархитектуре,
префектурам административных округов и управам районов по
согласованию с Департаментом природопользования и охраны
окружающей среды Правительства Москвы ежегодно до 1 марта
представлять на утверждение Правительства Москвы поадресные списки
участков компенсационного озеленения с разбивкой по
административным округам и районам.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 24.02.2004 N 103-ПП)
12. Возложить ответственность за организацию работ по
компенсационному озеленению и их качественное проведение на
подведомственных территориях соответственно на Управление жилищно-
коммунального хозяйства и благоустройства Правительства Москвы,
префектуры административных округов и управы районов.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 24.02.2004 N 103-ПП)
13. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды
Правительства Москвы осуществлять контроль за качественным
проведением работ по компенсационному озеленению.
14. Префектурам административных округов, управам районов
обеспечить:
(в ред. постановления Правительства Москвы от 24.02.2004 N 103-ПП)
14.1. Отбор исполнителей работ по компенсационному озеленению
исключительно на конкурсной основе.
14.2. Участие в проведении конкурсов по отбору исполнителей
работ по компенсационному озеленению представителей Департамента
природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы.
14.3. Высадку зеленых насаждений возраста и видового состава в
соответствии с действующими нормативами по согласованию с
Департаментом природопользования и охраны окружающей среды
Правительства Москвы.
14.4. Гарантийный послепосадочный уход за высаженными зелеными
насаждениями (рыхление лунок, полив и др.), а также замену
неприжившихся зеленых насаждений в течение одного года со дня
подписания акта о приемке работ.
15. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды
Правительства Москвы обеспечить поступление в Целевой бюджетный
территориальный экологический фонд средств для компенсационного
озеленения, формирующихся за счет:
- средств, уплачиваемых в возмещение причиненного повреждением
или уничтожением зеленых насаждений вреда в соответствии со
статьей 4 и частью 4 статьи 10 Закона;
- средств оплаты за уничтожаемые зеленые насаждения, вносимых в
размере компенсационной стоимости при получении порубочного билета
в соответствии с частью 7 статьи 3 Закона.
16. Департаменту экономической политики и развития г. Москвы
совместно с Москомархитектурой и Департаментом природопользования
и охраны окружающей среды Правительства Москвы ежегодно указывать
в титульных списках Инвестиционной программы Правительства Москвы
отдельной строкой объемы озеленительных работ, выполняемых за счет
средств для компенсационного озеленения, с учетом предложений по
размещению объектов нового озеленения на территориях Природного
комплекса города Москвы (п. 7.1) и Программы реконструкции
городских объектов озеленения до 2010 года (п. 7.2).
17. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды
Правительства Москвы представить в недельный срок Мэру Москвы
предложения о внесении изменений в распоряжение Мэра Москвы от
04.10.99 N 1105-РМ "О реализации Закона города Москвы "О защите
зеленых насаждений", предусмотрев возложение функций специально
уполномоченного органа по защите зеленых насаждений на Департамент
природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы.
18. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды
города Москвы:
18.1. В первом полугодии 2005 г. обеспечить разработку
программного обеспечения для ведения в электронной форме Реестра
зеленых насаждений и ввод в опытную эксплуатацию сроком на один
год для отработки автоматизированной технологии ведения Реестра.
18.2. Обеспечить за счет средств целевого бюджетного
территориального фонда финансирование мероприятий по разработке
программного обеспечения для ведения Реестра зеленых насаждений.
(п. 18 введен постановлением Правительства Москвы от 17.05.2005 N
328-ПП)
19. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды
города Москвы совместно с Комплексом архитектуры, строительства,
развития и реконструкции города Москвы, Комплексом социальной
сферы города Москвы, префектурами административных округов города
Москвы, Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства города Москвы в срок до 1 июля 2005 г. разработать
и представить на утверждение Правительства Москвы организационно-
технический Регламент получения, хранения, обновления и
представления пользователям информации об озелененных объектах
города Москвы.
(п. 19 введен постановлением Правительства Москвы от 17.05.2005 N
328-ПП)
20. Департаменту финансов города Москвы внести изменения в
ведомственную структуру расходов бюджета в соответствии с пунктом
1.2 настоящего постановления.
(п. 20 введен постановлением Правительства Москвы от 17.05.2005 N
328-ПП)
21. О ходе выполнения постановления доложить Премьеру
Правительства Москвы в IV квартале 2001 года.
(нумерация пункта в ред. постановления Правительства Москвы от
17.05.2005 N 328-ПП)
22. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на министра Правительства Москвы Бочина Л.А.
(нумерация пункта в ред. постановления Правительства Москвы от
17.05.2005 N 328-ПП)
Премьер Правительства Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение 1
к постановлению Правительства
Москвы
от 20 февраля 2001 г. N 159-ПП
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВЫРУБКИ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
И ПРОВЕДЕНИЯ КОМПЕНСАЦИОННОГО ОЗЕЛЕНЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ МОСКВЫ
1. Общие положения
1.1. Вырубка деревьев и кустарников производится при наличии
порубочного билета, оформленного в установленном порядке (образец
- приложение 1).
1.2. Выдача порубочных билетов производится Департаментом
природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы
- специально уполномоченным Правительством Москвы органом по
защите зеленых насаждений (далее - Департамент).
1.3. Размер компенсации за вырубку зеленых насаждений
рассчитывается в соответствии с Методикой оценки стоимости зеленых
насаждений и исчисления размера ущерба и убытков, вызываемых их
повреждением и (или) уничтожением на территории города Москвы,
утвержденной распоряжением Мэра Москвы от 14.05.99 N 490-РМ (далее
- Методика).
1.4. Срок действия согласования Департаментом проектной
документации, предусматривающей вырубку зеленых насаждений,
устанавливается до двух лет в зависимости от сложности и объемов
работ. По истечении указанного срока Департамент может по
заявлению заказчика пролонгировать срок действия согласования или
потребовать представления дополнительных материалов для нового
согласования.
1.5. Срок действия порубочного билета указывается Департаментом
в порубочном билете с учетом планируемых сроков производства
вырубки, сложности и объемов работ, но не более двух лет.
2. Порядок согласования вырубки и (или) пересадки
зеленых насаждений при реализации градостроительной
деятельности
2.1. Главное архитектурно-планировочное управление (ГлавАПУ)
при подготовке исходно-разрешительной документации на
строительство разрабатывает в установленном порядке эскиз N 1.
2.2. На основании письма ГлавАПУ и эскиза N 1 Департамент
проводит обследование участка, на котором предполагается
строительство, и составляет акт обследования, в котором
указываются количество деревьев и кустарников, их видовой состав,
состояние, наличие газонов, травяного покрова, цветников.
2.3. На основании акта обследования Департамент выдает ГлавАПУ
или АПУ соответствующего административного округа города Москвы
заключение о возможности строительства на данном участке с
указанием количества зеленых насаждений и особыми условиями
размещения строительства с целью максимально возможного сохранения
деревьев и кустарников.
2.4. Проектная документация разрабатывается на основании
исходно-разрешительной документации, согласованной с
Департаментом. На заключение Департаменту заказчиком передается:
при двухстадийном проектировании (проект и рабочий проект) -
проект; при одностадийном проектировании - рабочий проект. В
составе проектной документации разрабатывается уточненный
стройгенплан с инженерными коммуникациями. На стройгенплан
наносится дендроплан с указанием деревьев и кустарников,
попадающих в зону строительства, составляется перечетная
ведомость, в которой указываются вид зеленого насаждения, его
диаметр и состояние. Нанесение дендроплана на стройгенплан
осуществляется посредством обозначения существующих деревьев и
кустарников, расположенных в зоне строительной площадки и вне ее
по направлениям инженерных коммуникаций, дорог и др. специальными
знаками: сохраняемые деревья - незакрашенный кружок,
пересаживаемые деревья - наполовину закрашенный кружок, вырубаемые
деревья - полностью закрашенный кружок. На стройгенплане должны
быть обозначены все проектируемые объекты, каждое нанесенное на
дендроплан зеленое насаждение имеет номер, соответствующий номеру
в перечетной ведомости.
2.5. Выдача порубочных билетов при строительстве на участках,
имеющих зеленые насаждения, производится Департаментом после
утверждения проектной документации в установленном порядке.
2.6. Для получения порубочного билета в Департамент
представляется следующая документация:
- письмо от заказчика о направлении на согласование проектной
документации;
- договор аренды земельного участка (акт резервирования на
период проектирования или справка - письмо об оформлении акта
резервирования);
- постановление Правительства Москвы, распоряжение префекта
административного округа либо иной распорядительный документ о
разрешении на строительство, принятый в установленном порядке;
- стройгенплан с дендропланом;
- копии заключений на дендрологическую часть проектной
документации и на соответствие проектных материалов экологическим
требованиям, выдаваемым Департаментом природопользования и охраны
окружающей среды города Москвы;
(дефис в ред. постановления Правительства Москвы от 29.07.2003 N
616-ПП)
- перечетные ведомости зеленых насаждений на участке застройки
и трассах коммуникаций, включая газоны и цветники, составленные
дендрологом проектной организации по установленной форме;
- согласование с владельцами затрагиваемых территорий условий
вырубки и пересадки зеленых насаждений;
- платежное поручение об оплате (при необходимости) вырубки
(пересадки) плодовых насаждений, принадлежащих садоводческим
кооперативам, сельскохозяйственным предприятиям или физическим
лицам;
- копии договоров со специализированными организациями,
имеющими соответствующую лицензию, на производство работ по
вырубке и (или) пересадке зеленых насаждений;
- акт пометки деревьев, составленный заказчиком совместно с
представителем специализированной организации, имеющей
соответствующую лицензию.
2.7. На основании представленных документов, надлежаще
оформленных в установленном порядке, Департамент выписывает
заказчику счет на оплату компенсационной стоимости вырубаемых
деревьев и кустарников в размере, определяемом в соответствии с
Методикой.
2.8. Выдача порубочных билетов производится Департаментом после
поступления платежей за уничтожение (вырубку) зеленых насаждений и
в возмещение вреда, причиненного их уничтожением на счет Целевого
бюджетного территориального экологического фонда. При этом на
стройгенплан ставится штамп согласования установленной формы.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 29.07.2003 N 616-ПП)
2.9. При выдаче порубочных билетов на вырубку зеленых
насаждений при сносе пятиэтажных и иных ветхих строений в
соответствии с программами Правительства Москвы компенсационная
стоимость рассчитывается без учета зеленых насаждений,
расположенных в охранных зонах инженерных коммуникаций и в зоне
светового режима.
3. Порядок согласования вырубки и (или) пересадки
зеленых насаждений при проведении капитального
или текущего ремонта инженерных коммуникаций
3.1. При проведении капитального или текущего ремонта
инженерных коммуникаций для выдачи порубочного билета заказчик
направляет в Департамент следующие документы:
- сопроводительное письмо о направлении проекта (схемы) на
согласование;
- проект или схему (в масштабе 1:500), заверенную владельцем
территории, с указанием охранной зоны и зоны производства работ;
- перечетную ведомость с указанием зеленых насаждений (включая
газоны и цветники), попадающих в зону производства работ (образец
- приложение 2).
3.2. Компенсационная стоимость не взимается при вырубке зеленых
насаждений, попадающих в охранные зоны инженерных коммуникаций,
определяемых согласно действующим строительным нормам и правилам.
Восстановление газонов и цветников, нарушенных в ходе ремонтных
работ, осуществляется за счет средств заказчика.
3.3. При вырубке деревьев и кустарников, произрастающих в зоне
производства работ за пределами охранной зоны инженерных
коммуникаций, компенсационная стоимость взимается в размере
действительной восстановительной стоимости, рассчитываемой на
основании Методики с применением коэффициента, учитывающего
текущее состояние зеленых насаждений. При этом коэффициенты
социально-экологической значимости зеленых насаждений, их
водоохранной ценности, местоположения, а также иные поправочные
коэффициенты не применяются.
3.4. В остальных случаях вырубки расчет компенсационной
стоимости производится согласно Методике с применением всех
поправочных коэффициентов.
3.5. На основании представленных документов, оформленных
надлежащим образом, Департамент выписывает заказчику счет на
оплату компенсационной стоимости вырубаемых деревьев и кустарников
в размере, определяемом в соответствии с Методикой.
3.6. Выдача порубочных билетов производится Департаментом после
поступления средств на счет Целевого бюджетного территориального
экологического фонда. При этом на проект (схему) ставится штамп
согласования.
4. Порядок согласования вырубки зеленых насаждений
при капитальном ремонте (в том числе реконструкции,
реставрации) объектов озеленения
4.1. Проекты капитального ремонта зеленых насаждений
утверждаются в установленном порядке.
4.2. Проекты капитального ремонта объектов, находящихся под
государственной охраной (памятники садово-паркового искусства,
истории и культуры) согласовываются с Управлением государственного
контроля охраны и использования памятников истории и культуры
города Москвы.
4.3. Для получения порубочного билета заказчик направляет в
Департамент следующие документы:
- сопроводительное письмо о направлении проекта на
согласование;
- дендроплан;
- перечетную ведомость с указанием вырубаемых зеленых
насаждений;
- проектную документацию, утвержденную в установленном порядке.
4.4. На основании представленных документов Департамент
проверяет наличие необходимых согласований, выдает заказчику
порубочный билет. При этом на проект ставится штамп согласования.
4.5. Компенсационная стоимость в этих случаях не взимается.
5. Порядок согласования вырубки зеленых насаждений
в процессе их содержания
5.1. Выдача порубочных билетов на вырубку зеленых насаждений в
процессе их содержания, включая их ремонт, производится на
основании обследования.
5.2. Владелец озелененной территории организует обследование
зеленых насаждений с привлечением представителя специализированной
организации, производящей вырубку зеленых насаждений и имеющей
соответствующую лицензию, а также представителей ОАТИ и
Департамента.
5.3. По результатам обследования составляются акт обследования
и перечетная ведомость с полной характеристикой каждого дерева
(кустарника), подлежащего вырубке.
5.4. На обследуемую территорию составляется план с нанесением
зеленых насаждений, подлежащих вырубке, с указанием их порядкового
номера согласно перечетной ведомости, подписанный лицами,
указанными в п. 5.2 Порядка, и заверенный печатью владельца
территории.
5.5. Для получения порубочного билета в Департамент
представляются следующие документы:
- письмо заказчика;
- акт обследования озелененной территории;
- перечетная ведомость;
- план территории с указанием вырубаемых и (или) пересаживаемых
зеленых насаждений, заверенная печатью владельца территории;
- договор с подрядной организацией, имеющей соответствующую
лицензию, на выполнение работ по вырубке.
5.6. Сухостойные и аварийные зеленые насаждения, подлежащие
вырубке на основании обследования и предписания ОАТИ, вырубаются
по заявлению владельца территории в первоочередном порядке.
Сухостойные деревья выявляются в вегетационный период - с мая по
сентябрь.
5.7. Компенсационная стоимость в случае вырубки сухостойных и
аварийных зеленых насаждений не взимается.
6. Порядок согласования вырубки зеленых насаждений,
расположенных на территориях, специально отведенных
для агротехнической деятельности по их разведению
и содержанию
6.1. Вырубка зеленых насаждений на территориях, принадлежащих
организациям, специализирующимся на разведении и содержании
зеленых насаждений (Главный ботанический сад РАН, Ботанический сад
МГУ им. М.В. Ломоносова, Тимирязевская сельскохозяйственная
академия, Академия коммунального хозяйства им. К.Д. Памфилова,
городские питомники, оранжерейные комплексы и др.), осуществляется
в соответствии с настоящим Порядком.
6.2. Вырубка зеленых насаждений на территориях, специально
отведенных для выполнения агротехнических мероприятий по
разведению и содержанию зеленых насаждений, осуществляется по
решению администраций организаций - владельцев территорий без
оформления порубочных билетов. Компенсационная стоимость в этих
случаях не взимается.
6.3. Организации - владельцы территорий, предназначенных для
разведения и содержания зеленых насаждений, предоставляют
Департаменту проекты принадлежащих им территорий с указанием
границ территорий, специально отведенных для выполнения
агротехнических мероприятий по разведению и содержанию зеленых
насаждений.
7. Согласование вырубки зеленых насаждений при ликвидации
аварийных и иных чрезвычайных ситуаций
7.1. В случае необходимости производства вырубки зеленых
насаждений в ходе ликвидации аварийных и иных чрезвычайных
ситуаций представителя Департамента незамедлительно вызывают
телефонограммой.
7.2. Факт вырубки удостоверяется актом освидетельствования
места вырубки, оформленным в установленной форме.
7.3. Акт освидетельствования места вырубки составляется и
подписывается после завершения работ комиссией в составе
представителей владельца территории, Департамента, организации,
производившей работы по ликвидации аварийной и иной чрезвычайной
ситуации, Управы соответствующего района.
7.4. Департамент выдает порубочный билет в течение 72 часов с
момента начала работ при наличии акта освидетельствования места
вырубки, оформленного в установленном порядке.
7.5. Компенсация за вырубку зеленых насаждений в охранной зоне
инженерных коммуникаций, а также за вырубку аварийных зеленых
насаждений не взимается.
7.6. В остальных случаях размер взимаемой компенсационной
стоимости рассчитывается на основании Методики.
8. Основные требования к производству работ
по вырубке зеленых насаждений
8.1. Вырубка деревьев и кустарников производится
специализированной организацией, имеющей лицензию на
соответствующие виды работ, при наличии оформленной в
установленном порядке разрешительной документации (в том числе
порубочного билета).
8.2. В соответствии со стройгенпланом и перечетной ведомостью
все подлежащие вырубке зеленые насаждения помечаются в натуре
красной краской, предназначенные для пересадки - желтой. Пометку
деревьев проводит производитель работ согласно дендроплану и
перечетной ведомости.
8.3. Валка, раскряжовка, погрузка и вывоз срубленного дерева и
порубочных остатков производятся в течение суток с момента начала
работ. Хранить срубленные зеленые насаждения и порубочные остатки
на месте производства работ запрещается. Все работы по валке,
раскряжовке и транспортировке порубочных остатков производятся в
полном соответствии с требованиями техники безопасности данного
вида работ.
8.4. В случае повреждения газона, зеленых насаждений на
прилегающей к месту вырубки территории производителем работ
проводится их обязательное восстановление в сроки, согласованные с
владельцем территории и контролирующими органами в пределах их
компетенции, но не позднее чем в течение полугода с момента
причинения повреждения.
9. Контроль за проведением работ по вырубке
и возмещением ущерба, нанесенного зеленым насаждениям
9.1. Контроль за вырубкой зеленых насаждений, за проведением
компенсационного озеленения в натуральной форме, а также за
производством работ по вырубке в соответствии с требованиями,
установленными настоящим Порядком (п. 8), осуществляется
Департаментом.
9.2. Контроль за соответствием проведения вырубки зеленых
насаждений разрешительной документации и условиям выданных
порубочных билетов осуществляет Департамент.
9.3. При выявлении нарушений законодательства в области охраны
окружающей среды при осуществлении вырубки зеленых насаждений,
проведении компенсационного озеленения, а также нарушений условий
согласования вырубки зеленых насаждений либо невыполнения условий
компенсационного озеленения материалы о выявленных нарушениях
рассматриваются государственными инспекторами по охране природы, а
при необходимости передаются на рассмотрение ГУВД г. Москвы и
(или) в органы прокуратуры.
(п. 9.3 в ред. постановления Правительства Москвы от 24.02.2004 N
103-ПП)
Приложение 1
к Порядку осуществления
вырубки зеленых насаждений
и проведения компенсационного
озеленения на территории Москвы
____________________
____________________
ПОРУБОЧНЫЙ БИЛЕТ N ____ от "__" _______ 2000 г.
(на объектах строительства и реконструкции)
Адрес: ________________________________________________________
__________________________________________________________________
Вид работ: ____________________________________________________
__________________________________________________________________
На основании заключения Москомприроды N ___________ от ________
Оплата компенсационной стоимости ______________________________
(номер платежного поручения и дата)
Озеленение согласно проекту ___________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
В соответствии с прилагаемой к проекту перечетной ведомостью и
дендропланом разрешается:
вырубить: _____________________________________ шт. деревьев
_____________________________________ шт. кустарников
пересадить: ___________________________________ шт. деревьев
___________________________________ шт. кустарников
сохранить: ____________________________________ шт. деревьев
____________________________________ шт. кустарников
Договор со специализированной организацией: ___________________
__________________________________________________________________
Работы производить в присутствии представителя ________________
__________________________________________________________________
(подразделение Москомприроды)
Дату начала работ по вырубке зеленых насаждений сообщить в ____
__________________________________________________________________
(подразделение Москомприроды)
не позднее чем за 5 дней до назначенного срока (тел. ___________)
Срок действия порубочного билета ______________________________
Заместитель председателя Москомприроды ________________________
Начальник отдела согласований
и выдачи порубочных билетов ___________________________________
(подпись, дата)
М.П. Порубочный билет получил ____________________________
(должность, Ф.И.О., телефон)
Порубочный билет закрыт _______________________________________
(информация по тел. 291-53-29) (дата, подпись)
Приложение 2
к Порядку осуществления
вырубки зеленых насаждений
и проведения компенсационного
озеленения на территории Москвы
ПЕРЕЧЕТНАЯ ВЕДОМОСТЬ ДЕРЕВЬЕВ И КУСТАРНИКОВ
_________________________________________________
_________________________________________________
----T------T-------------T-----T-----T-----T--------T------T-------T-----¬
¦N ¦Наиме-¦Кол-во, шт. ¦Диа- ¦Воз- ¦Высо-¦Характе-¦Заклю-¦Компен-¦При- ¦
¦п/п¦нова- +-------T-----+метр,¦раст,¦та, м¦ристика ¦чение ¦сацион-¦меча-¦
¦ ¦ние ¦Деревь-¦Кус- ¦см ¦лет ¦ ¦состоя- ¦ ¦ная ¦ние ¦
¦ ¦пород ¦ев ¦тар- ¦ ¦ ¦ ¦ния ¦ ¦стои- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ников¦ ¦ ¦ ¦зеленых ¦ ¦мость ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦насажде-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ний ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------+-------+-----+-----+-----+-----+--------+------+-------+-----+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦
+---+------+-------+-----+-----+-----+-----+--------+------+-------+-----+
+---+------+-------+-----+-----+-----+-----+--------+------+-------+-----+
+---+------+-------+-----+-----+-----+-----+--------+------+-------+-----+
+---+------+-------+-----+-----+-----+-----+--------+------+-------+-----+
+---+------+-------+-----+-----+-----+-----+--------+------+-------+-----+
+---+------+-------+-----+-----+-----+-----+--------+------+-------+-----+
L---+------+-------+-----+-----+-----+-----+--------+------+-------+------
Дендролог проектного института ________________________
М.П. Представитель проектного института ____________________
Дата _______________________
Приложение 2
к постановлению Правительства
Москвы
от 20 февраля 2001 г. N 159-ПП
ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ
ДЛЯ КОМПЕНСАЦИОННОГО ОЗЕЛЕНЕНИЯ
Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы
от 29.07.2003 N 616-ПП.
Приложение 3
к постановлению Правительства
Москвы
от 20 февраля 2001 г. N 159-ПП
ПОРЯДОК УЧЕТА ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
1. Общие положения
1.1. Учет зеленых насаждений в городе Москве осуществляется
посредством инвентаризации зеленых насаждений, расположенных в
границах учетного объекта, в целях определения их количества,
видового состава и состояния.
1.2. Учетным объектом для целей настоящего Порядка признается
земельный участок, имеющий установленные границы и предоставленный
в пользование, владение, распоряжение учреждениям, организациям,
предприятиям либо физическим лицам - ответственным владельцам.
1.3. Документом, отображающим результаты учета зеленых
насаждений, является паспорт учетного объекта, составляемый по
утвержденной форме (приложение) и содержащий следующие сведения:
- инвентарный план учетного объекта (по утвержденной форме);
- административно-территориальная принадлежность учетного
объекта;
- наименование ответственного владельца;
- установленный режим градостроительной деятельности;
- установленное функциональное назначение земельного участка;
- общая площадь объекта;
- количество зеленых насаждений;
- видовой состав зеленых насаждений;
- состояние зеленых насаждений (пообъектно).
2. Цели и задачи ведения учета зеленых насаждений
Получение достоверных данных о количественной и качественной
характеристиках зеленых насаждений на территории города Москвы.
Определение соответствия деятельности, осуществляемой
ответственными владельцами на озелененных территориях,
установленному функциональному назначению территорий.
Анализ состояния зеленых насаждений на территории города.
Создание информационной базы для организации рационального
использования озелененных территорий города Москвы.
3. Порядок проведения учета зеленых насаждений
3.1. Учет зеленых насаждений осуществляется на основе
материалов инвентаризации зеленых насаждений, материалов
лесоустройства и иных видов обследования озелененных территорий.
3.2. Инвентаризация и иные виды обследования зеленых насаждений
проводятся в соответствии с утвержденными в установленном порядке
инструктивно-методическими документами методами подеревного учета,
перечетов по контуру, таксации в зависимости от сложности
структурных частей зеленых насаждений, расположенных в границах
учетного объекта.
3.3. Учету подлежат все виды зеленых насаждений: деревья,
кустарники, газоны, цветники. Проведение обследования зеленых
насаждений осуществляет специализированная организация, имеющая
лицензию на соответствующие виды работ.
3.4. Ответственный владелец организует учет зеленых насаждений
на принадлежащем ему земельном участке и обеспечивает сведение
полученных данных в паспорт учетного объекта.
3.5. Паспорт учетного объекта утверждается ответственным
владельцем и согласовывается с Департаментом природопользования и
охраны окружающей среды - специально уполномоченным органом
Правительства Москвы по защите зеленых насаждений (далее -
Департамент), проводившей обследование специализированной
организацией, прошедшей конкурсный отбор, и представителем Управы
соответствующего района города Москвы.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 17.05.2005 N 328-ПП)
3.6. Паспорт учетного объекта, составленный в установленном
порядке, передается ответственным владельцем в Управу
соответствующего района города Москвы для сведения данных в Реестр
зеленых насаждений.
3.7. Паспорт учетного объекта подлежит плановому обновлению 1
раз в пять лет.
4. Внеплановый учет зеленых насаждений
4.1. Внеплановый учет зеленых насаждений проводится при
регистрации сделок с земельными участками, переходе прав на
земельные участки, в случае значительной утраты или порчи зеленых
насаждений в результате аварийных и иных чрезвычайных ситуаций, в
случае нанесения зеленым насаждениям значительного ущерба
противоправными действиями юридических или физических лиц, а также
при оформлении землеотвода под строительство.
4.2. При этом обязанности проведения учета и внесения изменений
в паспорта учетных объектов возлагаются:
- на ответственных владельцев, к которым переходят права
пользования, владения, распоряжения земельными участками -
учетными объектами;
- на ответственных владельцев, на территории земельных участков
которых нанесен ущерб зеленым насаждениям в результате аварийных и
иных чрезвычайных ситуаций либо противоправных действий;
- на Департамент жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства города Москвы, префектуры административных округов
и управы районов - при нанесении в результате аварийных и иных
чрезвычайных ситуаций либо противоправных действий ущерба зеленым
насаждениям на подведомственных им озелененных территориях.
(в ред. постановлений Правительства Москвы от 24.02.2004 N 103-ПП,
от 17.05.2005 N 328-ПП)
Приложение
к Порядку учета зеленых насаждений
Наименование организации, выполняющей инвентаризацию __________
Инвентарный номер _____________________________________________
ПАСПОРТ
УЧЕТНОГО ОБЪЕКТА
Наименование объекта __________________________________________
Классификационный код _________________________________________
(по функциональному назначению земель)
Административно-территориальная
принадлежность ________________________________________________
(код административного округа, района)
Ответственный владелец ________________________________________
Режимы охраны и использования,
режимы регулирования градостроительной
деятельности __________________________________________________
Согласовано: Согласовано:
Москомархитектура Ответственный владелец
______________________ ______________________
"___" _________ 200_ г. "___" _________ 200_ г.
Согласовано:
Уполномоченный орган
по защите зеленых насаждений
___________________________
"___" _________ 200_ г.
Приложения к паспорту учетного объекта:
Ситуационный план (расположение учетного объекта в городе
Москве).
Инвентарный план учетного объекта (дендроплан) М 1:500; М
1:1000
План лесонасаждений учетного объекта (инвентарный план) М
1:2000; М 1:10000.
Подеревная перечетная ведомость зеленых насаждений.
Список организаций, выполнивших инвентаризацию.
Приложение 4
к постановлению Правительства
Москвы
от 20 февраля 2001 г. N 159-ПП
ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
1. Общие положения
1.1. Реестр зеленых насаждений города Москвы представляет собой
свод данных о типах, видовом составе, количестве зеленых
насаждений на территории города Москвы. Свод данных осуществляется
на электронном и бумажном носителях.
1.2. Реестр ведется на основании сведений, содержащихся в
паспортах учетных объектов, а также данных, полученных в
результате инвентаризации зеленых насаждений, расположенных на
бесхозных и резервных землях города (далее - данные о зеленых
насаждениях).
1.3. Организация работ по ведению Реестра осуществляется
Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города
Москвы, префектурами административных округов и управами районов в
границах подведомственных им озелененных территорий.
(в ред. постановлений Правительства Москвы от 24.02.2004 N 103-ПП,
от 17.05.2005 N 328-ПП)
Ведение Реестра зеленых насаждений в целом по городу
осуществляется Управлением жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства.
2. Цели и задачи ведения Реестра зеленых насаждений
города Москвы
Получение достоверных комплексных данных о количестве и
состоянии зеленых насаждений в городе Москве.
Ведение мониторинга состояния и количества зеленых насаждений в
городе Москве.
Определение основных направлений городской политики в сфере
защиты, сохранения и развития озелененных территорий города.
Выработка наиболее рациональных подходов к защите, сохранению и
развитию зеленых насаждений.
Обеспечение достоверной информацией о количестве и состоянии
зеленых насаждений в городе населения, органов власти и
управления.
3. Порядок ведения Реестра зеленых насаждений
3.1. Реестр зеленых насаждений ведется в пределах территорий,
подведомственных управам районов, административных округов и в
целом по городу по установленной форме (приложение).
(в ред. постановления Правительства Москвы от 24.02.2004 N 103-ПП)
3.2. Ведение Реестра на уровне территорий, подведомственных
управам районов (свод данных паспортов учетных объектов),
осуществляется управами районов по установленной форме с
группировкой по функциональному назначению земель.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 24.02.2004 N 103-ПП)
3.3. Управы районов предоставляют Реестр зеленых насаждений
префектам соответствующего административного округа для
дальнейшего сведения данных.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 24.02.2004 N 103-ПП)
3.4. Ведение Реестра на уровне административных округов (свод
данных Реестров по районам) осуществляется префектурами
административных округов по установленной форме с группировкой по
функциональному назначению земель. При этом на префектуры
административных округов возлагается проведение инвентаризации
зеленых насаждений на резервных и бесхозных территориях в пределах
округа, данные о которых не отражены в паспортах учетных объектов,
составленных на основе учета зеленых насаждений, а следовательно -
не отображенных в Реестрах зеленых насаждений по территориям,
подведомственным управам районов.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 24.02.2004 N 103-ПП)
3.5. Паспорта на резервные территории составляются на основе
обследования зеленых насаждений в соответствии с требованиями,
установленными Порядком учета зеленых насаждений. Данные указанных
паспортов сводятся в Реестр зеленых насаждений административных
округов в установленном порядке.
3.6. Ведение Реестра в целом по городу (свод данных Реестров по
административным округам) осуществляется Департаментом
природопользования и охраны окружающей среды города Москвы по
установленной форме с группировкой по функциональному назначению
земель.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 17.05.2005 N 328-ПП)
3.7. Обновление данных Реестра зеленых насаждений,
расположенных:
- на озелененных территориях, подведомственных Департаменту
природопользования и охраны окружающей среды города Москвы и
префектурам административных округов, производится 1 раз в 3 года;
(в ред. постановлений Правительства Москвы от 24.02.2004 N 103-ПП,
от 17.05.2005 N 328-ПП)
- на озелененных территориях, подведомственных управам районов,
производится 1 раз в 3 года.
(в ред. постановлений Правительства Москвы от 24.02.2004 N 103-ПП,
от 17.05.2005 N 328-ПП)
Приложение
к Порядку ведения Реестра
зеленых насаждений
РЕЕСТР ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ ГОРОДА МОСКВЫ
НА 1 ЯНВАРЯ _____ ГОДА
(в ред. постановления Правительства Москвы
от 24.02.2004 N 103-ПП)
Распределение площади объектов (участков)
зеленых насаждений по категориям земель,
типам растительности и функциональному назначению
г. Москва
Административно-территориальная принадлежность
Административный округ: (код)
Район: (код)
Ответственный владелец
РЕЕСТР ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
Лист 1
--------T-------------------T-------T--------T------------------------------------------------------------------------¬
¦N ¦Функциональное наз-¦Класси-¦Площадь:¦Зеленые насаждения паркового типа ¦
¦п/п ¦начение земель, ¦фика- ¦объектов¦ ¦
¦инвен- ¦группа типов назна-¦цион- ¦(участ- ¦ ¦
¦тарный.¦чения, наименование¦ный код¦ков),га,¦ ¦
¦N пас- ¦объектов (участков)¦ ¦зеленых ¦ ¦
¦порта ¦зеленых насаждений ¦ ¦насажде-¦ ¦
¦объекта¦ ¦ ¦ний, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦га/шт. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(дер., ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦куст.) ¦ ¦
+-------+-------------------+-------+--------+------------------------------------T-----------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Древесная растительность, ¦Кустарниковая растительность, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦кбм. га/шт. ¦га/шт. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ +-------T-------T------T------T------+-------T-------T-----T------T------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦единич-¦группы,¦масси-¦аллеи,¦всего ¦одиноч-¦группы,¦живые¦рядо- ¦всего,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ные де-¦курти- ¦вы, ¦ряды ¦дре- ¦ные ¦курти- ¦изго-¦вые ¦кус- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ревья ¦ны ¦рощи, ¦ ¦весной¦ ¦ны ¦роди ¦посад-¦тарни-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сады, ¦ ¦расти-¦ ¦ ¦ ¦ки ¦ковой ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦га ¦ ¦тель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расти-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности,¦ ¦ ¦ ¦ ¦тель- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦га/шт.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦га/шт.¦
+-------+-------------------+-------+--------+-------+-------+------+------+------+-------+-------+-----+------+------+
¦ А ¦ Б ¦ В ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦
+-------+-------------------+-------+--------+-------+-------+------+------+------+-------+-------+-----+------+------+
+-------+-------------------+-------+--------+-------+-------+------+------+------+-------+-------+-----+------+------+
+-------+-------------------+-------+--------+-------+-------+------+------+------+-------+-------+-----+------+------+
+-------+-------------------+-------+--------+-------+-------+------+------+------+-------+-------+-----+------+------+
L-------+-------------------+-------+--------+-------+-------+------+------+------+-------+-------+-----+------+-------
Лист 2
---------------------------------------------------T------T-------------------------------------------------------T------¬
¦ Открытые пространства ¦Всего ¦ Растительность лесного, природного типа ¦Всего ¦
+--------------------------T-----------------------+расти-¦ ¦зеле- ¦
¦ цветники, га ¦ газоны, га ¦тель- +---------T-----T------T-----T---------------T----------+ных ¦
+----T------T----T----T----+----T------T------T----+ности ¦Древостой¦Куль-¦Прога-¦Всего¦ Открытые ¦Всего рас-¦насаж-¦
¦лет-¦много-¦сме-¦кон-¦все-¦пар-¦обык- ¦напоч-¦все-¦парко-¦естест- ¦туры ¦лины, ¦ ¦ пространства ¦тельности ¦дений ¦
¦ники¦лет- ¦шан-¦тей-¦го ¦тер-¦новен-¦венный¦го ¦вого ¦венного и¦ ¦редины¦ +----T----T-----+природного¦ ¦
¦ ¦ники ¦ные ¦нер-¦ ¦ные ¦ные ¦покров¦ ¦типа ¦смешанно-¦ ¦естес-¦ ¦По- ¦Луга¦Всего¦типа ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦го типа ¦ ¦твен- ¦ ¦ляны¦ ¦ +----------+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ные ¦ ¦ ¦ ¦ +----------+ ¦
+----+------+----+----+----+----+------+------+----+------+---------+-----+------+-----+----+----+-----+----------+------+
¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 16 ¦ 17 ¦ 18 ¦ 19 ¦ 20 ¦ 21 ¦ 22 ¦ 23 ¦ 24 ¦ 25 ¦ 26 ¦ 27 ¦ 28 ¦ 29 ¦ 30 ¦
+----+------+----+----+----+----+------+------+----+------+---------+-----+------+-----+----+----+-----+----------+------+
+----+------+----+----+----+----+------+------+----+------+---------+-----+------+-----+----+----+-----+----------+------+
+----+------+----+----+----+----+------+------+----+------+---------+-----+------+-----+----+----+-----+----------+------+
+----+------+----+----+----+----+------+------+----+------+---------+-----+------+-----+----+----+-----+----------+------+
L----+------+----+----+----+----+------+------+----+------+---------+-----+------+-----+----+----+-----+----------+-------
|
