УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ

                                ПИСЬМО
                  от 11 апреля 2001 г. N 02-11/16515

                 О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ЛЬГОТЫ ПО НАЛОГУ
             НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ
            ПО РЕСТАВРАЦИИ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ, АРХИТЕКТУРЫ
                  И КУЛЬТУРЫ, ОХРАНЯЕМЫХ ГОСУДАРСТВОМ

      В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 05.08.2000 N
   118-ФЗ  "О  введении  в  действие  части второй Налогового кодекса
   Российской   Федерации   и   внесении   изменений   в    некоторые
   законодательные   акты   Российской   Федерации   о  налогах"  при
   осуществлении работ и услуг по  реставрации  и  охране  памятников
   истории,  архитектуры  и культуры,  охраняемых государством в 2001
   году, действует   порядок   исчисления   налога   на   добавленную
   стоимость, установленный подпунктом "я.1" пункта 1 статьи 5 Закона
   Российской Федерации от 06.12.91 N 1992-1 "О налоге на добавленную
   стоимость".
      Согласно подпункту "я.1" пункта 1 статьи 5 Закона РФ "О  налоге
   на  добавленную  стоимость"  от  налога  на  добавленную стоимость
   освобождаются работы и услуги по реставрации и  охране  памятников
   истории и культуры, охраняемых государством.
      В соответствии со статьями 1 и 16 Закона РСФСР от 15.12.78  "Об
   охране   и   использовании  памятников  истории  и  культуры"  все
   памятники истории и культуры, находящиеся на территории Российской
   Федерации, подлежат государственному учету.
      При этом  статьей  31  Закона  установлено,   что   реставрация
   памятников  истории  и  культуры  осуществляется  только  с ведома
   специально   уполномоченных   государственных    органов    охраны
   памятников в Российской Федерации и под контролем.  Поэтому работы
   по  реставрации  памятников   истории   и   культуры,   охраняемых
   государством,  не  облагаются налогом на добавленную стоимость при
   наличии у организаций,  осуществляющих  такие  работы,  документов
   (соответствующих   лицензий),  удостоверяющих  факт  осуществления
   реставрационных работ.
      На основании  статьи  9  Закона  РСФСР от 15.12.78 "Об охране и
   использовании памятников истории и культуры" Министерство культуры
   России приказом  от  02.07.98  N  365 утвердило Примерный перечень
   работ на памятниках истории и культуры. Необходимо отметить, что в
   указанный   Перечень   включены  не  только  работы  и  услуги  по
   реставрации  и  охране  памятников,  но  и  работы   (услуги)   по
   консервации, ремонту, проектированию и другие.
      Вместе с тем освобождение от налога  на  добавленную  стоимость
   распространяется   на   работы   по   выполнению   индивидуальными
   предпринимателями и  организациями  любой  формы  собственности  и
   ведомственной    принадлежности    ремонтно   -   реставрационных,
   консервационных   и   восстановительных   работ,   в   том   числе
   общестроительных  (за исключением археологических и земляных работ
   в  зоне  памятников,  чеканных,  выколотных  и  давильных   работ,
   гидроизоляционных работ,  работ  по укреплению грунтов оснований и
   фундаментов, контроля качества работ, производства реставрационных
   и  консервационных конструкций и материалов,  выполнение комплекса
   работ по электросвязи,  инженерным сетям и системам, а также работ
   (включая   строительные)   по   воссозданию   памятников   вновь),
   перечисленные в разделе III Примерного перечня видов работ,  услуг
   и   охраны   на   памятниках   истории   и   культуры,  подлежащих
   лицензированию,  прилагаемому  к  приказу  Минкультуры  России  от
   10.09.98  N  469  "О  перечне  лицензируемых видов деятельности по
   обследованию  состояния,  консервации,   реставрации   и   ремонту
   памятников   истории  и  культуры  федерального  (общероссийского)
   значения", а также на аналогичные названным  выше работам, работы,
   перечисленные  в разделе III Примерного перечня видов деятельности
   работ (в том числе  услуги  и  охрана)  на  памятниках  истории  и
   культуры, прилагаемого  к приказу Минкультуры России от 02.07.98 N
   365 (в части,  касающейся памятников,  находящихся на  территориях
   субъектов  Российской  Федерации  или  муниципальных образований и
   лицензируемых органами местного самоуправления).
      Работы и  услуги,  перечисленные  в  других  разделах указанных
   перечней, от налога не освобождаются,  так как они являются  иными
   видами работ  и  услуг,  обеспечивающих выполнение непосредственно
   реставрационных работ квалифицированными  специалистами,  а  также
   необходимыми материальными ресурсами,  проектной и технологической
   документацией,  разработанной на основании проведенных инженерных,
   археологических,   геодезических  или  иных  научных  изысканий  и
   исследований.
      Согласно пункту 4 статьи 149 в случае,  если налогоплательщиком
   осуществляются операции,  подлежащие налогообложению,  и операции,
   не подлежащие налогообложению (освобождающиеся от налогообложения)
   в соответствии с положениями  настоящей  статьи,  налогоплательщик
   обязан  вести  раздельный  учет  таких  операций.  Порядок ведения
   раздельного учета затрат определен  пунктом  4  статьи  170  части
   второй Налогового кодекса Российской Федерации.

                                                          Заместитель
                                              руководителя Управления
                                             государственный советник
                                           налоговой службы III ранга
                                                         А.А. Глинкин