УТРАТИЛ СИЛУ - ПРИКАЗ ЦТУ ОТ 26.12.2003 N 775
ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ПРИКАЗ
от 6 июля 2001 г. N 267
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ
ТАМОЖНЯМИ УПРАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ НА УЧРЕЖДЕНИЕ СКЛАДОВ
ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ И ТАМОЖЕННЫХ СКЛАДОВ
ДЛЯ СОГЛАСОВАНИЯ ВОПРОСОВ О ВЫДАЧЕ ЛИЦЕНЗИЙ
(в ред. приказа ЦТУ от 27.12.2001 N 562)
В целях повышения эффективности работы по вопросам учреждения
складов временного хранения и таможенных складов приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Временный регламент представления
таможнями Управления документов на учреждение складов временного
хранения и таможенных складов для согласования вопроса о выдаче
лицензий (далее - Временный регламент).
2. Начальникам таможен (кроме Центральной оперативной и
Центральной тыловой):
2.1. Производить рассмотрение документов на учреждение складов
временного хранения и таможенных складов, а также представление их
в Управление для согласования вопроса о выдаче лицензий в
соответствии с Временным регламентом, утвержденным настоящим
приказом.
2.2. Довести до владельцев складов временного хранения,
таможенных складов и иных заинтересованных лиц требования
настоящего приказа.
3. Считать утратившими силу приказы Московского таможенного
управления от 13.06.96 N 148 "О внесении изменений в приказ
Управления от 22.02.96 N 46", от 24.03.97 N 57 "О внесении
изменений в приказ Управления от 13.06.96 N 148", от 20.07.98 N
194 "О частичном изменении приказа Управления от 13.06.96 N 148",
от 21.03.2000 N 69 "О внесении изменений в приказ Управления от
13.06.96 N 148".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
первого заместителя начальника Управления - начальника службы
организации таможенного контроля Р.С. Мухутдинова.
Начальник Управления
генерал - майор таможенной службы
А.Е. Жерихов
Приложение
к приказу Центрального
таможенного управления
от 6 июля 2001 г. N 267
ВРЕМЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ТАМОЖНЯМИ УПРАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ
НА УЧРЕЖДЕНИЕ СКЛАДОВ ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ И ТАМОЖЕННЫХ
СКЛАДОВ ДЛЯ СОГЛАСОВАНИЯ ВОПРОСА О ВЫДАЧЕ ЛИЦЕНЗИЙ
1. Общие положения
1.1. Временный регламент представления таможнями Управления
документов на учреждение складов временного хранения и таможенных
складов для согласования вопроса о выдаче лицензий (далее -
Временный регламент) устанавливает порядок рассмотрения таможнями
Управления заявлений организаций (предприятий, учреждений,
юридических лиц и др.) на учреждение складов временного хранения
(СВХ) и таможенных складов (ТС) и представления в Управление
материалов для согласования вопроса о выдаче лицензий. Внесение
изменений в лицензии на учреждение таможенного склада допускается
только после согласования со службой организации таможенного
контроля Управления в порядке, установленном Временным
регламентом.
(в ред. приказа ЦТУ от 27.12.2001 N 562)
2. Порядок рассмотрения заявлений организаций,
расположенных в регионе деятельности Управления,
по вопросам учреждения СВХ/ТС
2.1. Заявление рассматривается в сроки, установленные п. 20
Положения о складах временного хранения, утвержденного приказом
ГТК России от 10.11.2000 N 1013 и п. 3 приложения 2 к Положению о
таможенном режиме таможенного склада, утвержденного приказом ГТК
России от 24.07.2001 N 720 соответственно.
(п. 2.1 в ред. приказа ЦТУ от 27.12.2001 N 562)
2.2. В течение сроков, указанных в п. 2.1 настоящего
Регламента, уполномоченными сотрудниками отдела контроля и
развития инфраструктуры (ОКиРИ), либо отдела таможенных режимов
(ОТРеж) таможни проверяются документы, представленные владельцем
СВХ/ТС и достоверность изложенных в них сведений.
(в ред. приказа ЦТУ от 27.12.2001 N 562)
2.3. На основании письменного задания комиссией таможни
производится обследование помещений и территории склада на предмет
их соответствия требованиям нормативных документов по
расположению, обустройству, оборудованию и техническому оснащению.
Комиссия назначается из числа сотрудников ООТОиТК/ОТРеж, ОКДТ,
информационно - технического отдела (отдел АСУ, статистики),
отделения ТКДРМ, отряда таможенной охраны таможни и таможенного
поста (ОТОиТК), под контролем которого будет находиться
учреждаемый склад.
2.4. По результатам обследования сотрудниками, проводившими
его, составляется и подписывается акт (приложение 1 к Временному
регламенту).
2.5. ООТОиТК/ОТРеж таможни совместно с начальником таможенного
поста (ОТОиТК, под контролем которого находится (будет находиться)
учреждаемый склад, и владельцем СВХ/ТС составляют:
- справку о заявителе;
- сведения о соответствии помещений и территории склада
установленным требованиям;
- проект процедуры использования склада.
Справка и сведения составляются на бумажном и электронном
носителе (приложения 2, 3 к Временному регламенту).
2.6. Материалы, указанные в пп. 2.4, 2.5, и документы по
учреждаемому складу с обоснованиями и заключениями представляются
начальнику таможни либо лицу, его замещающему, для вынесения
решения о целесообразности учреждения СВХ/ТС.
2.7. В случае принятия положительного решения об учреждении
СВХ/ТС таможня направляет в службу организаций таможенного
контроля (СОТК) Управления: письмо - ходатайство (приложение 4 к
Временному регламенту), материалы, указанные в пп. 2.4, 2.5, и
документы, предусмотренные пп. 15-17 Положения о складах
временного хранения (пп. 2.2, 2.3 Положения о таможенных складах и
указаны в приложении 7 к настоящему Регламенту).
2.8. В целях обеспечения своевременного согласования решения о
повторном учреждении СВХ/ТС письмо - ходатайство, материалы и
документы направляются в Управление не позднее 30 дней до
истечения срока действия лицензии.
3. Порядок согласования
3.1. Поступившие из таможни материалы проверяются сотрудниками
СОТК Управления: отдела контроля и развития инфраструктуры
(ОКиРИ) - по учреждению СВХ; отдела таможенных режимов (ОТРеж) -
по учреждению таможенных складов.
(в ред. приказа ЦТУ от 27.12.2001 N 562)
При выявлении в представленных материалах неполных или
недостоверных сведений, а также при отсутствии документов, которые
могут повлиять на принятие решения о выдаче лицензии, такие
материалы направляются в таможню для повторного рассмотрения и
устранения недостатков или отказа заявителю в выдаче лицензии с
указанием причин отказа.
3.2. В отношении учреждения СВХ/ТС, расположенных в Московском
регионе:
3.2.1. После проверки сотрудниками отделов СОТК Управления,
указанных в п. 3.1, материалы передаются в службу таможенной
инспекции (СТИ) Управления для вынесения соответствующего
заключения.
3.2.2. В случае необходимости (при наличии оснований), в целях
проверки достоверности представленных таможней и владельцем склада
сведений, а также соответствия обустройства, оборудования и
технического оснащения помещений и территории склада установленным
требованиям сотрудниками СОТК и СТИ Управления производится выезд
на учреждаемый склад для осуществления такой проверки.
3.3. По итогам проведения проверочных мероприятий СОТК
Управления готовит заключение по учреждению СВХ/ТС.
3.4. Результаты согласования и документы направляются в таможню
(для таможен, расположенных в Московской регионе, после
рассмотрения комиссией ГТК России).
4. Заключение
4.1. По результатам согласования вопроса учреждения склада
таможня:
- выдает заявителю лицензию на учреждение СВХ/ТС (выдача
оформляется приказом таможни);
- повторно рассматривает вопрос учреждения склада с устранением
выявленных недостатков и принятием окончательного решения о
целесообразности учреждения данного СВХ/ТС;
- направляет (в письменном виде) заявителю отказ в учреждении
склада и выдаче лицензии с изложением причин отказа.
4.2. Сведения об учрежденном складе вносятся в реестр СВХ/ТС
нормативно - справочной информации (НСИ).
4.3. Не позднее семи дней со дня выдачи лицензии ее копия,
карточка учета (приложение 5 к Временному регламенту), копия
утвержденной процедуры использования склада (приложение 6 к
Временному регламенту), копия приказа об учреждении склада, копии
документов, являющихся обеспечением уплаты таможенных платежей, и
копии документов, подтверждающих уплату сбора за выдачу лицензии,
направляются в СОТК Управления.
(п. 4.3 в ред. приказа ЦТУ от 27.12.2001 N 562)
Приложение 1
к Временному регламенту
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО СОСТАВЛЕНИЮ АКТА ОБСЛЕДОВАНИЯ СКЛАДА
В акте обследования помещений и территории склада указываются
следующие сведения:
- юридический адрес организации, коды ОКПО и ИНН, номер и дата
выдачи свидетельства о государственной регистрации;
- когда (дата) и кем (состав комиссии) было произведено
обследование;
- местонахождение склада (почтовый/милицейский адрес);
- фамилия, имя, отчество владельца склада, N телефона, факса;
- сведения о праве собственности (или владения и пользования)
на помещения склада и прилегающую территорию (дата, N документа,
кем выдан, зарегистрирован);
- характеристика подъездных путей (авто, ж/д, удаленность от
основной автомагистрали, ж/д станции);
- краткое описание помещений склада (зданий, сооружений,
крытых/открытых площадок, емкостей и др.) и прилегающей к складу
территории (ограждения, площадки для проведения таможенного
досмотра, разгрузочно - погрузочных площадок, рампы, эстакады,
дебаркадера и др.);
- общая площадь склада и площадь (объем) каждого помещения, а
также территории склада (устанавливается сотрудниками, проводящими
обследование, путем промера и сличения с данными, указанными в
представленных владельцем склада документах);
- фактическое разделение складских помещений на зоны для
хранения товаров: таможенное оформление которых не завершено;
таможенное оформление которых завершено; изъятых в ходе
производства по делам о НТП (в т.ч. и в качестве непосредственных
объектов таможенных правонарушений, а также обеспечения уплаты
возможных штрафных санкций), арестованных, конфискованных по делам
о НТП или являющихся предметом залога (только для СВХ);
- создание владельцем склада условий для беспрепятственного
доступа сотрудников таможенных органов к товарам для осуществления
таможенного контроля, а также проведения проверочных мероприятий;
- обеспечение сохранности товаров, находящихся на складе;
- исключение возможности перемещения товаров помимо таможенного
контроля;
- возможность осуществления таможенного контроля за товарами во
время проведения разгрузочно - погрузочных работ;
- исключение производства прочих операций без осуществления
таможенного контроля;
- исключение доступа посторонних лиц на территорию и в
помещения склада;
- наличие сигнализации (охранной, противопожарной);
- наличие системы и средств пожаротушения;
- наличие системы обнаружения делящихся и радиоактивных
материалов "Янтарь" и/или переносного микропроцессорного дозиметра
ДРС РМ-1401;
- наличие сертифицированного, поверенного оборудования для
взвешивания товаров с различными пределами взвешивания (указать
тип и марку оборудования, пределы взвешивания, дату последней
поверки);
- наличие погрузочно - разгрузочной техники (указать тип и
количество);
- наличие помещений (количество и площадь), предоставляемых для
работы сотрудников таможенных органов непосредственно на
территории склада либо вблизи него;
- оснащение рабочих мест сотрудников таможенных органов
мебелью, средствами телефонной, факсимильной связи (указать код
города и номера), оргтехникой и множительной техникой (указать тип
и количество), сейфом(ами) и другим необходимым для работы
оборудованием;
- наличие локально - вычислительной сети;
- наличие выделенного канала связи для приема - передачи
электронных данных с необходимой для этих целей скоростью передачи
информации;
- уровень подготовки работников склада по обеспечению учета
товаров и транспортных средств, хранящихся на складе;
- целесообразность учреждения склада.
К акту обследования прилагаются:
- письмо - согласование с местными органами управления и
контроля о возможности учреждения СВХ/ТС по данному адресу (для
Московского региона - в соответствии с действующими нормативно
- правовыми актами Правительству Москвы и Московской области);
- планы и чертежи учреждаемого склада с фактическим
отображением результатов обследования (подъездные авто-, ж/д пути,
границы склада, места въезда - выезда, маршруты движения
транспортных средств, стояночные места, место(а) проведения
таможенного досмотра, площади территории и помещений склада,
ворота, двери, окна, разделение помещений на соответствующие зоны,
внутреннее оборудование и т.д.);
- копии документов, подтверждающих наличие: противопожарной и
охранной сигнализации; сертифицированного, поверенного
оборудования для взвешивания товаров; системы "Янтарь", дозиметра
ДРС РМ-1401 (с разрешением Управления на использование);
погрузочно - разгрузочной техники.
Должность __________ Подпись _________ Фамилия и инициалы ________
Должность __________ Подпись _________ Фамилия и инициалы ________
Должность __________ Подпись _________ Фамилия и инициалы ________
Должность __________ Подпись _________ Фамилия и инициалы ________
Приложение 2
к Временному регламенту
СПРАВКА
о заявителе ___________________________________________________
(владельце учреждаемого склада временного хранения/
__________________________________________________________________
таможенного склада)
----------------------------------------T------------------------¬
¦Наименование организации ¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦Краткие сведения об учредителе(ях) ¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦Юридический адрес, коды ОКПО и ИНН ¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦Размер уставного (складочного) капитала¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦СВХ/ТС учреждается (повторно/впервые) ¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦Месторасположение помещений, заявляемых¦ ¦
¦в качестве СВХ/ТС ¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦Вид владения помещениями ¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦Площадь помещений, заявленных в ¦ ¦
¦качестве СВХ/ТС ¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦Тип склада (в случае учреждения СВХ/ТС ¦ ¦
¦закрытого типа - обоснование ¦ ¦
¦целесообразности) ¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦Соответствие заявленных помещений и ¦ ¦
¦прилегающей территории установленным ¦ ¦
¦требованиям ¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦Наличие лицензии таможенного брокера ¦ ¦
¦(договора с таможенным брокером) ¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦Наличие лицензии таможенного ¦ ¦
¦перевозчика (договора с таможенным ¦ ¦
¦перевозчиком) ¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦Таможня ¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦Наименование контролирующего т/поста ¦ ¦
¦(ОТОиТК) и его ведомственный код ¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦Количество предполагаемых участников ¦ ¦
¦ВЭД (среднегодовое), которые будут ¦ ¦
¦пользоваться услугами СВХ/ТС ¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦Планируемые объемы товарооборота в год ¦ ¦
¦(количество товарных партий) ¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦Услуги, предлагаемые участникам ВЭД ¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦При повторном учреждении СВХ/ТС: ¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦- количество товарных партий, ¦ ¦
¦ перемещенных через склад (оформленных¦ ¦
¦ ГТД) за период его функционирования ¦ ¦
¦- вес (в тоннах) ¦ ¦
¦- стат. стоимость (в долл. США) ¦ ¦
¦Сведения указываются с разбивкой по ¦ ¦
¦годам ¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦- количество товарных партий, ¦ ¦
¦ находящихся на складе ¦ ¦
¦- вес (в тоннах) ¦ ¦
¦- стат. стоимость (в долл. США) (на ¦ ¦
¦ момент окончания срока действия ¦ ¦
¦ лицензии) ¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦- количество нарушений таможенных ¦ ¦
¦ правил за время функционирования ¦ ¦
¦ склада (заведенных дел о НТП) ¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦- замечания по функционированию склада ¦ ¦
¦ за период его функционирования ¦ ¦
L---------------------------------------+-------------------------
Начальник ООТОиТК/ОТРеж _______________ таможни подпись
Приложение 3
к Временному регламенту
СВЕДЕНИЯ О СООТВЕТСТВИИ ПОМЕЩЕНИЙ И ТЕРРИТОРИЙ,
ЗАЯВЛЯЕМЫХ ________________________________ В КАЧЕСТВЕ
СКЛАДА ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ/ТАМОЖЕННОГО СКЛАДА,
ТРЕБОВАНИЯМ ПО ИХ РАЗМЕЩЕНИЮ, ОБУСТРОЙСТВУ,
ОБОРУДОВАНИЮ И ТЕХНИЧЕСКОМУ ОСНАЩЕНИЮ
-----T--------------------------------T------------T-------------¬
¦N ¦Наименование требований ¦Соответствие¦Несоответст- ¦
¦п/п ¦ ¦требованиям ¦вие ¦
¦ ¦ ¦ ¦требованиям ¦
+----+--------------------------------+------------+-------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+----+--------------------------------+------------+-------------+
¦ 1 ¦Требования по территориально - ¦ ¦ ¦
¦ ¦географическому размещению ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+------------+-------------+
¦1.1 ¦Дислокация в непосредственной ¦ ¦ ¦
¦ ¦близости от основных магистралей¦ ¦ ¦
¦ ¦или МКАД (для Москвы) ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+------------+-------------+
¦1.2 ¦Наличие ж/д подъездных путей ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+------------+-------------+
¦1.3 ¦Удобства для въезда большегруз- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ного автотранспорта на террито- ¦ ¦ ¦
¦ ¦рию склада ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+------------+-------------+
¦1.4 ¦Расположение в промышленно - ¦ ¦ ¦
¦ ¦экономической зоне ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+------------+-------------+
¦ 2 ¦Требования по обустройству и ¦ ¦ ¦
¦ ¦оборудованию территории и поме- ¦ ¦ ¦
¦ ¦щений склада ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+------------+-------------+
¦2.1 ¦Размещение склада в капитальном ¦ ¦ ¦
¦ ¦наземном сооружении ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+------------+-------------+
¦2.2 ¦Наличие на территории склада ¦ ¦ ¦
¦ ¦обозначенных мест для стоянки ¦ ¦ ¦
¦ ¦большегрузного транспорта ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+------------+-------------+
¦2.3 ¦Наличие на территории склада ¦ ¦ ¦
¦ ¦специально выделенного и обозна-¦ ¦ ¦
¦ ¦ченного места для приема товаро-¦ ¦ ¦
¦ ¦сопроводительных и других доку- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ментов таможенным органам ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+------------+-------------+
¦2.4 ¦Наличие оборудованного места для¦ ¦ ¦
¦ ¦производства таможенного досмот-¦ ¦ ¦
¦ ¦ра товаров и транспортных средст¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+------------+-------------+
¦2.5 ¦Оборудование склада пожарной ¦ ¦ ¦
¦ ¦сигнализацией, системами и ¦ ¦ ¦
¦ ¦средствами пожаротушения (ука- ¦ ¦ ¦
¦ ¦зать тип) ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+------------+-------------+
¦2.6 ¦Оборудование склада охранной ¦ ¦ ¦
¦ ¦сигнализацией (указать тип) ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+------------+-------------+
¦2.7 ¦Наличие специально приспособлен-¦ ¦ ¦
¦ ¦ных помещений для хранения това-¦ ¦ ¦
¦ ¦ров, могущих причинить вред ¦ ¦ ¦
¦ ¦другим товарам и транспортным ¦ ¦ ¦
¦ ¦средствам ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+------------+-------------+
¦2.8 ¦Наличие помещений для работы ¦ ¦ ¦
¦ ¦сотрудников таможенных органов ¦ ¦ ¦
¦ ¦(количество, площадь), отвечаю- ¦ ¦ ¦
¦ ¦щих санитарно - техническим нор-¦ ¦ ¦
¦ ¦мам, оборудованных мебелью, сей-¦ ¦ ¦
¦ ¦фом(ами), средствами телефонной ¦ ¦ ¦
¦ ¦и факсимильной связи, оргтехни- ¦ ¦ ¦
¦ ¦кой и множительной техникой, ло-¦ ¦ ¦
¦ ¦кально - вычислительной сетью, ¦ ¦ ¦
¦ ¦выделенным каналом связи для ¦ ¦ ¦
¦ ¦приема - передачи электронных ¦ ¦ ¦
¦ ¦данных ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+------------+-------------+
¦2.9 ¦Наличие на воротах, дверях скла-¦ ¦ ¦
¦ ¦да и помещениях для работы сот- ¦ ¦ ¦
¦ ¦рудников таможенного органа ¦ ¦ ¦
¦ ¦двойных запорных устройств, ¦ ¦ ¦
¦ ¦приспособленных для наложения ¦ ¦ ¦
¦ ¦таможенных обеспечений ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+------------+-------------+
¦2.10¦Наличие помещений для работы та-¦ ¦ ¦
¦ ¦моженного брокера ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+------------+-------------+
¦ 3 ¦Требования по техническому осна-¦ ¦ ¦
¦ ¦щению ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+------------+-------------+
¦3.1 ¦Наличие сертифицированных, пове-¦ ¦ ¦
¦ ¦ренных средств взвешивания това-¦ ¦ ¦
¦ ¦ров с различными пределами взве-¦ ¦ ¦
¦ ¦шивания (указать тип, дату пос- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ледней поверки) ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+------------+-------------+
¦3.2 ¦Оснащение техническими средства-¦ ¦ ¦
¦ ¦ми контроля делящихся и радиоак-¦ ¦ ¦
¦ ¦тивных материалов ("Янтарь", ДРС¦ ¦ ¦
¦ ¦РМ-1401) ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+------------+-------------+
¦3.3 ¦Наличие погрузочно - разгрузоч- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ной техники (указать типы, коли-¦ ¦ ¦
¦ ¦чество) ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+------------+-------------+
¦3.4 ¦Возможность поддержания соот- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ветствующих условий хранения то-¦ ¦ ¦
¦ ¦варов (наличие стеллажей, ячеек,¦ ¦ ¦
¦ ¦холодильных камер и т.д.) ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+------------+-------------+
¦ 4 ¦Требования по обустройству зоны ¦ ¦ ¦
¦ ¦таможенного контроля ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+------------+-------------+
¦4.1 ¦Ограждение территории, прилегаю-¦ ¦ ¦
¦ ¦щей к помещению склада ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+------------+-------------+
¦4.2 ¦Неразрывность помещений и терри-¦ ¦ ¦
¦ ¦тории, прилегающей к складу ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+------------+-------------+
¦4.3 ¦Отсутствие внутри зоны таможен- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ного контроля помещений, строе- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ний и сооружений, не связанных с¦ ¦ ¦
¦ ¦функционированием склада ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+------------+-------------+
¦4.4 ¦Разделение помещений склада на ¦ ¦ ¦
¦ ¦несколько отдельных зон для хра-¦ ¦ ¦
¦ ¦нения товаров: таможенное оформ-¦ ¦ ¦
¦ ¦ление которых не завершено; та- ¦ ¦ ¦
¦ ¦моженное оформление которых за- ¦ ¦ ¦
¦ ¦вершено; изъятых в ходе произ- ¦ ¦ ¦
¦ ¦водства по делам о НТП, аресто- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ванных, конфискованных по делам ¦ ¦ ¦
¦ ¦о НТП, или являющихся предметом ¦ ¦ ¦
¦ ¦залога (только для СВХ) ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+------------+-------------+
¦4.5 ¦Обеспечение пропускного режима ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+------------+-------------+
¦ 5 ¦Наличие проекта процедуры ис- ¦ ¦ ¦
¦ ¦пользования склада ¦ ¦ ¦
L----+--------------------------------+------------+--------------
Начальник ООТОиТК/ОТРеж ________________ таможни подпись
Примечание. При указании сведений в колонках 3 и 4 не
допускается применение односложных ответов (да, нет).
Приложение 4
к Временному регламенту
ПРИМЕРНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ПИСЬМА - ХОДАТАЙСТВА
ТАМОЖНИ ПО ВОПРОСУ СОГЛАСОВАНИЯ РЕШЕНИЯ
ОБ УЧРЕЖДЕНИИ СВХ/ТС
Бланк таможни Первому заместителю
начальника Центрального
таможенного управления -
начальнику службы организации
таможенного контроля
Прошу рассмотреть вопрос об учреждении склада временного
хранения (таможенного склада) открытого (закрытого) типа ЗАО
"Терминал".
ЗАО "Терминал"
Учредитель(и): ___________________________________________________
Размер уставного (складочного) капитала - ________________________
Свидетельство о регистрации N ____________, код ОКПО _____________
ИНН ___________________
Почтовый адрес (место расположения) владельца склада
__________________________________________________________________
Генеральный директор ____________________, телефон _______________
Срок действия ранее выданной лицензии от __________ N ____________
истекает (истек) "__" ________ 200_ г. (При повторном учреждении).
(Повторно.) Учреждается склад временного хранения (таможенный
склад) открытого (закрытого) типа.
Почтовый адрес (место расположения) помещений учреждаемого склада
__________________________________________________________________
Площадь: помещения(й) склада __ кв. м, открытой площадки __ кв. м,
территории склада __ кв. м, общая площадь __ кв. м.
Сведения о праве собственности: помещениями склада - собственность
______________________________________ от ______ N ______, аренда
(свидетельство на право собственности)
_________________________, __________________ от ______ N _______,
(арендодатель) (договор аренды)
_____________________________, ___________________________________
(срок действия аренды до) (договор аренды зарегистрирован)
от ____ N ___; территорией склада - аренда (арендодатель ________,
________________ от ____ N ____, _______________________ до _____,
(договор аренды) (срок действия аренды)
_________________________________________ от _____ N ______).
(договор аренды зарегистрирован)
Подъездные пути от: ______________________________________________
(основной автомагистрали, ж/д станции)
Помещения склада представляют собой ______________________________
(краткая характеристика
__________, оборудованные ________________________________________
помещений) (наличие рампы, эстакады, дебаркадера,
_________________________________________________________________,
грузового лифта, системы хранения товаров, ж/д ветки и др.)
оснащенные
__________________________________________________________________
(системой охранной и противопожарной сигнализации (тип),
__________________________________________________________________
средствами: первичного пожаротушения, контроля делящихся и
__________________________________________________________________
радиоактивных материалов, взвешивания товаров,
__________________________________________________________________
погрузочно - разгрузочными и др.)
Для хранения товаров и транспортных средств, могущих причинить
вред другим товарам и транспортным средствам или требующих особых
условий хранения, выделены _______________________________________
(обустроенные и специально
__________________________________________________________________
приспособленные помещения склада - указать конкретные помещения
__________________________________________________________________
и их площадь)
Территория склада ________________________________________________
(краткие характеристики: ограждения, покрытия,
__________________________________________________________________
освещения, стояночных мест, выделенного и обозначенного места для
__________________________________________________________________
приема от перевозчика товаросопроводительных и других документов
__________________________________________________________________
таможенным органам, оборудованного места для проведения
__________________________________________________________________
таможенного досмотра, КПП и др.)
На площадях, предоставленных владельцем СВХ, размещается _________
(т/пост,
__________________________________________________________________
ОТОиТК)
Для работы сотрудников _______________________ выделены помещения,
(т/поста, ОТОиТК)
отвечающие санитарно - гигиеническим нормам, площадью _____ кв. м,
оборудованные ____________________________________________________
(локально - вычислительной сетью, выделенным каналом
__________________________________________________________________
связи для приема - передачи электронных данных с необходимой для
__________________________________________________________________
этих целей скоростью передачи информации, оргтехникой и
__________________________________________________________________
множительной техникой, средствами связи, мебелью, сейфами и т.д.)
ЗАО "Терминал" ___________________________________________________
(имеет лицензию на осуществление деятельности в качестве
таможенного брокера от ___________ N __________ заключил договор
с ООО "БРОКЕР", имеющим лицензию на осуществление деятельности
в качестве таможенного брокера от _________ N _________, и выделил
помещения для его работы).
На территории склада размещаются подразделения государственных
контролирующих органов ___________________________________________
(госсанэпидемнадзор, госветнадзор,
_________________________________________________________________.
госкарантин и др.)
Таможенный контроль за товарами и транспортными средствами,
перемещаемыми через склад, а также работой склада будет
осуществлять ____________________________________________________.
(т/пост, ОТОиТК)
Иная информация, которая может быть использована при рассмотрении
вопроса об учреждении склада и принятии решения о выдаче лицензии.
При первичном учреждении склада приводится обоснованное,
аргументированное заключение о целесообразности учреждения данного
СВХ/ТС в регионе деятельности таможни (т/поста).
При повторном учреждении склада приводится краткая
характеристика о работе СВХ/ТС за период ранее действующей
лицензии. Обоснованное, аргументированное заключение о
целесообразности учреждения данного СВХ/ТС в регионе деятельности
таможни (т/поста).
Приложения: 1. Материалы на ________ листах.
2. Дискета (3,5") с данными - одна.
Начальник таможни (______________)
Приложение 5
к Временному регламенту
----------------------¬ -------------------------------¬
Карточка учета ¦ ¦ тип склада ¦ ¦
L---------------------- L-------------------------------
(СВХ или ТС) (откр., разкр.)
---------------------------¬
На территории склада размещается (т/пост, ОТОиТК) ______________________________ код ¦ ¦
L---------------------------
--------------------------------------------------------------------¬ ------------------------------------------¬
¦Организация - владелец СВХ/ТС ¦ ¦Лицензия N ______________/_______________¦
+-------------------------------------------------------------------+ ¦срок действия до ________________________¦
¦ОКПО - ИНН - ОКОНХ - ¦ ¦дата: выдачи ____________________________¦
+-------------------------------------------------------------------+ ¦перерегистрации _________________________¦
¦Учредители _______________________________________________________¦ ¦переоформления __________________________¦
¦ _______________________________________________________¦ L------------------------------------------
¦Размер уставного фонда ¦
L--------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------¬ -----------------------------------------¬
¦Юридический адрес организации ¦ ¦Таможня _______________________________¦
+-------------------------------------------------------------------+ ¦Код ________ Тел. ______________________¦
¦Фактический адрес организации ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------------------------------+ ¦Т/п ____________________________________¦
¦Руководитель организации ¦ ¦Код ________ Тел. ______________________¦
+-------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦
¦Телефон _________________________ Факс ____________________________¦ ¦ОТОиТК N ___________ ¦
+-------------------------------------------------------------------+ ¦Код ________ Тел. ______________________¦
¦Местонахождение склада (почтовый, милицейский адрес) ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------------------------------+ ¦Нач. т/поста, ОТОиТК ___________________¦
¦Директор склада ___________________________________________________¦ ¦________________________________________¦
¦Телефон _________________________ Факс ____________________________¦ ¦Тел. ___________ Факс. _________________¦
L-------------------------------------------------------------------- ¦ _________________¦
--------------------------------------------------------------------¬ ¦ ¦
¦Вид владения: ¦ ¦Местонахождение т/поста, ОТОиТК ¦
+-------------------------------------------------------------------+ ¦ _________________¦
¦помещениями склада ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------------------------------+ L-----------------------------------------
¦ ¦
+-------------------------------------------------------------------+ -----------------------------------------¬
¦территорией склада ¦ ¦Вид транспорта Авто _______________¦
L-------------------------------------------------------------------- ¦(подъездные Ж/д _______________¦
--------------------------------------------------------------------¬ ¦пути) Др. ________________¦
¦Счета в банке ¦ ¦Ж/д станция _______________________¦
¦ Расчетный счет _______________________________________________¦ ¦Код ______________ ОЖД _________________¦
¦ Корреспондентский ____________________________________________¦ ¦Основная автомагистраль ¦
¦БАНК ______________________________________ ОКПО __________________¦ ¦ ¦
¦ Валютный счет ________________________________________________¦ L-----------------------------------------
¦БАНК ______________________________________ ОКПО __________________¦ -----------------------------------------¬
¦Адрес банка ¦ ¦Удаленность склада от ¦
L-------------------------------------------------------------------- ¦Таможни _______________________¦
--------------------------------------------------------------------¬ ¦Т/поста _______________________¦
¦ Характеристика склада ¦ ¦ОТОиТК _______________________¦
¦Общая площадь склада = ¦ ¦МКАД (Москва) _______________________¦
+-------------------------------------------------------------------+ ¦Ж/д ст. ¦
¦Количество помещений и их площадь _________________________________¦ L-----------------------------------------
+-------------------------------------------------------------------+
¦Площадь открытой площадки = ¦
+-------------------------------------------------------------------+
¦Наливные, насыпные емкости = ¦ Данные о работе склада
+-------------------------------------------------------------------+
¦ ¦
+-------------------------------------------------------------------+ -----------------------------------------¬
¦Холодильные камеры (температурный режим) = ¦ ¦За первое/второе полугодие 200_ г. _____¦
+-------------------------------------------------------------------+ ¦КД _______________ ГТД _________________¦
¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------------------------------+ ¦А/м ______________ Ваг. ________________¦
¦Площадь прилегающей территории = ¦ ¦ ¦
L-------------------------------------------------------------------- ¦Вес товара _________________________¦
--------------------------------------------------------------------¬ ¦Стоимость _________________________¦
¦Помещения для работы сотрудников таможенных органов = _____________¦ L-----------------------------------------
¦Количество помещений и площадь каждого ____________________________¦ -----------------------------------------¬
¦ ¦ ¦За __________ квартал 200_ г. ¦
+-------------------------------------------------------------------+ ¦КД _______________ ГТД _________________¦
¦Операционный зал ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------------------------------+ ¦А/м ______________ Ваг. ________________¦
¦Телефон _________________________ Факс ____________________________¦ ¦ ¦
L-------------------------------------------------------------------- ¦Вес товара _________________________¦
--------------------------------------------------------------------¬ ¦Стоимость _________________________¦
¦Проверки склада ¦ L-----------------------------------------
+-------------------------------------------------------------------+
¦Таможня - Т/пост - ¦ -----------------------------------------¬
+-------------------------------------------------------------------+ ¦За __________ квартал 200_ г. ¦
¦ОТОиТК - Иные ¦ ¦КД _______________ ГТД _________________¦
+-------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦
¦Замечания ¦ ¦А/м ______________ Ваг. ________________¦
+-------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Вес товара _________________________¦
+-------------------------------------------------------------------+ ¦Стоимость _________________________¦
¦ ¦ L-----------------------------------------
+-------------------------------------------------------------------+
¦ ¦ -----------------------------------------¬
+-------------------------------------------------------------------+ ¦Прекращение действия лицензии __________¦
¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------------------------------+ ¦Дата, N приказа ________________________¦
¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------------------------------+ ¦Причина ________________________________¦
¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦
¦ ¦ +----------------------------------------+
+-------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
L-------------------------------------------------------------------- L-----------------------------------------
Примечание. Карточка учета направляется в ООТОиТК/ОТРеж
Управления:
1. При учреждении СВХ/ТС.
2. При перерегистрации (переоформлении) лицензии.
Приложение 6
к Временному регламенту
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО СОСТАВЛЕНИЮ ПРОЦЕДУРЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СКЛАДА
ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ
Процедура использования (Процедура) - документ,
регламентирующий взаимоотношения таможенного органа и владельца
склада временного хранения (СВХ).
Процедура составляется таможней, в регионе деятельности которой
расположены помещения склада, с учетом мнения их владельца,
конструктивных особенностей склада, характера товаров и
транспортных средств, которые будут (могут) на нем храниться,
пропускной способности и других факторов, затрагивающих
функционирование конкретного склада и требующих отражения в
Процедуре.
Процедура, как правило, состоит из следующих разделов:
1. Общие положения.
2. Сведения о складе:
- тип склада;
- местонахождение (подробный адрес) склада;
- ф.и.о. директора (управляющего), N телефонов, факса;
- характеристика подъездных путей (ж/д - от какой станции, авто
- от какой магистрали и др.);
- общая площадь склада и площадь помещений, открытых (крытых)
площадок, прилегающей территории (указываются также иные помещения
- наливные емкости, силосы, элеваторы и т.д., их площадь (объем);
- характеристика территории, прилегающей к складу (наличие
ограждения, покрытие, КПП, осуществление пропускного режима,
охраны, наличие стояночных мест автотранспортных средств, их
количество и др.);
- характеристика склада и каждого помещения, предназначенного
для СВХ (тип сооружения, наличие охранной и противопожарной
сигнализации, средств пожаротушения, разгрузочно - погрузочной
техники, оборудования для хранения товаров, наличие средств
взвешивания, приборов или системы обнаружения ДРМ и др.);
- характеристика помещений для работы сотрудников таможенных
органов, их обустройство и оборудование.
3. Режим работы склада:
- время работы в обычные, выходные дни и т.д.
4. Порядок помещения товаров и транспортных средств на СВХ (в
случае необходимости описываются особые условия при помещении
товаров и транспортных средств на склад).
5. Порядок хранения товаров и транспортных средств на СВХ (в
случае необходимости описываются особые условия хранения товаров и
транспортных средств на складе).
6. Сроки хранения товаров и транспортных средств.
7. Порядок выдачи товаров и транспортных средств с СВХ.
8. Порядок учета товаров и транспортных средств, представления
отчетности таможенному органу.
9. Порядок осуществления радиационного контроля товаров и
транспортных средств.
10. Порядок помещения, хранения и выдачи с СВХ товаров и
транспортных средств задержанных, конфискованных, являющихся
вещественными доказательствами по делам о НТП, обоснованно и
необосновано изъятых и переданных (принятых) таможенному(ым)
органу(ам) в качестве предмета залога или имущества, на который
был наложен обоснованный или необоснованных арест, и помещенных
таможенным органом на СВХ:
11. Заключительные положения.
Одновременно с составлением и утверждением Процедуры таможня
заключает договор с владельцем СВХ на оказание услуг по хранению
товаров и транспортных средств, указанных в п. 10 Рекомендаций,
помещаемых таможенным органом на СВХ.
В качестве приложений к Процедуре таможня выдает владельцу СВХ
образцы форм:
- журнала учета транспортных средств;
- документов учета товаров и транспортных средств;
- книги учета товаров и транспортных средств на СВХ;
- отчета о хранящихся и/или находившихся на хранении товарах и
транспортных средствах на СВХ;
- других документов, способствующих осуществлению таможенного
контроля.
Процедура согласовывается владельцем СВХ, начальником
таможенного органа, контролирующего данный склад, заместителем
начальника таможни по оперативной работе и утверждается
начальником таможни, в регионе деятельности которой расположен
склад.
Процедура составляется в 4 экземплярах, из которых:
- 1-й выдается владельцу СВХ вместе с бланком лицензии;
- 2-й находится в таможне, выдавшей лицензию на учреждение СВХ,
с документами организации;
- 3-й с заверенной копией лицензии находится в таможенном
органе, контролирующем данный СВХ;
- 4-й с копией лицензии, карточкой учета и приказом таможни об
учреждении СВХ в семидневный срок со дня выдачи лицензии
направляется таможней в Управление.
Список основных нормативных актов, требованиями которых
необходимо руководствоваться при составлении Процедуры
Таможенный кодекс Российской Федерации.
Приказ ГТК России от 07.10.93 N 388 "Об утверждении Положения о
временном хранении (складах временного хранения).
Приказ ГТК России от 20.05.96 N 304 "О доставке товаров под
таможенным контролем".
Приказ ГТК России от 10.07.96 N 429 "О мерах по усилению
таможенного контроля".
Приказ ГТК России от 04.06.98 N 367 "О введении дополнительных
требований к обустройству и оборудованию таможенных складов и
складов временного хранения".
Приказ ГТК России от 13.07.2000 N 594 "Об утверждении Положения
о порядке создания и обозначения зон таможенного контроля".
Приказ ГТК России от 10.11.2000 N 1013 "Об утверждении
Положения о складах временного хранения".
Указание ГТК России от 11.07.95 N 01-12/870 "Об особенностях
ввоза на территорию Российской Федерации скоропортящихся
продуктов, подлежащих сертификации.
Указание ГТК России от 10.07.96 N 01-14/723 "О некоторых
вопросах таможенного оформления автотранспортных средств.
Письмо ГТК России от 08.03.95 N 01-13/1885 "О таможенном
оформлении товаров".
Письмо ГТК России от 20.11.96 N 01-15/20580 "По вопросу
размещения системы "Янтарь".
Письмо ГТК России от 19.08.97 N 01-15/15924 "О направлении
Памятки водителю по оформлению документов при осуществлении
международных перевозок грузов".
Приказ Управления от 09.02.2000 N 30 "Об утверждении инструкции
о пропуском и внутриобъектовом режимах и работе бюро пропусков на
объектах Московского таможенного управления и типовой инструкции
по организации охраны зон таможенного контроля и обеспечению
безопасной работы сотрудников подразделений таможенных органов,
размещенных на СВХ и ТС".
Иными нормативно - правовыми актами, устанавливающими
дополнительные требования к обустройству, оборудованию и
техническому оснащению СВХ/ТС, а также определяющими особенности
таможенного оформления и проведения таможенного контроля отдельных
категорий товаров и транспортных средств.
Приложение 7
к Временному регламенту
ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ
В ТАМОЖЕННЫЕ ОРГАНЫ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСА ВЫДАЧИ
ЛИЦЕНЗИИ НА УЧРЕЖДЕНИЕ ТАМОЖЕННОГО СКЛАДА
Утратил силу. - Приказ ЦТУ от 27.12.2001 N 562.
|
