ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ПИСЬМО
от 11 июля 2001 г. N 24-16/17616
Направляю для использования в работе Порядок проведения
таможенными постами, расположенными в Москве и Московской области
и осуществляющими функции контрольно - диспетчерских пунктов,
таможенного контроля товаров и перевозящих их автотранспортных
средств, согласованный с ГУОТК ГТК России и утвержденный
начальником Управления (приложение).
Прошу довести указанный Порядок проведения таможенного
контроля на КДП до личного состава под роспись, о чем доложить в
СОТК до 20.07.2001.
Врио первого заместителя начальника
Управления - начальника службы
организации таможенного контроля
полковник таможенной службы
М.В. Семенихин
Приложение
к приказу Центрального
таможенного управления
от 11 июля 2001 г. N 24-16/17616
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННЫМИ ПОСТАМИ, РАСПОЛОЖЕННЫМИ
В МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ФУНКЦИИ
КОНТРОЛЬНО - ДИСПЕТЧЕРСКИХ ПУНКТОВ, ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ
ТОВАРОВ И ПЕРЕВОЗЯЩИХ ИХ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок проведения таможенными постами,
расположенными в Москве и Московской области (далее - Московский
регион) и осуществляющими функции контрольно - диспетчерских
пунктов, таможенного контроля товаров и перевозящих их
автотранспортных средств (далее - Порядок), подготовлен в
соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации и
нормативными правовыми актами ГТК России.
2. Под функциями контрольно - диспетчерских пунктов понимается
проведение учета, определение места временного хранения и
направление в это место, а также осуществление таможенного
контроля и таможенного оформления товаров и перевозящих их
автотранспортных средств, в транспортных и товарно -
сопроводительных документах на которые сведения о месте нахождения
получателя либо о месте разгрузки и хранения товаров отсутствуют
либо не соответствуют сведениям, имеющимся в таможенных органах.
3. Список таможенных постов, осуществляющих в Московском
регионе функции контрольно - диспетчерских пунктов (далее - КДП),
формируется ГТК России по представлению ЦТУ.
4. Регионом деятельности КДП является регион деятельности
таможни, которой подчинен таможенный пост, осуществляющий в данной
таможне функции контрольно - диспетчерского пункта.
II. Проведение таможенными постами, осуществляющими
функции КДП, таможенного контроля товаров и перевозящих
их автотранспортных средств
5. Не позднее 30 минут после размещения транспортного средства
с товарами в зоне таможенного контроля склада временного
хранения, являющегося местом расположения КДП (далее - СВХ КДП),
перевозчик уведомляет КДП о прибытии в место доставки.
Прием уведомления и товарно - сопроводительных документов от
перевозчика (лица, непосредственно управляющего транспортным
средством) производится уполномоченным сотрудником КДП в
специально отведенном для этих целей помещении (режим работы КДП
устанавливается начальником таможни).
6. Порядок принятия уведомления о прибытии транспортного
средства определен пунктами 7-10 Положения об особенностях
проведения таможенными органами, расположенными в Москве и
Московской области, таможенного контроля товаров, перемещаемых
через таможенную границу Российской Федерации автомобильным
транспортом (далее - Положение), утвержденного приказом ЦТУ от
27.10.2000 N 141.
7. По результатам проверки сведений, содержащихся в
уведомлении, начальником таможенного поста, осуществляющего
функции КДП, принимается решение по определению места временного
хранения прибывшей партии товаров. Решение фиксируется в
соответствующей графе подтверждения о прибытии с указанием
обоснования принятого решения. При этом местом временного
хранения указанных товаров и транспортных средств при обеспечении
требуемых условий хранения товаров может являться:
а) СВХ КДП;
б) СВХ, расположенный в регионе деятельности КДП, если:
- можно установить (например, по товарно - сопроводительным
документам), что данный СВХ определен отправителем в качестве
места хранения или выгрузки товаров;
- таможенный орган, определенный нормативными правовыми актами
ГТК России для таможенного оформления товаров отдельной
категории, расположен на данном СВХ;
- на СВХ КДП отсутствуют площади для размещения поступающих
товаров и транспортных средств;
в) СВХ, расположенный вне региона деятельности КДП, при
наличии в товарно - сопроводительных документах сведений о данном
СВХ в качестве места хранения или выгрузки товаров, которые
соответствуют сведениям, имеющимся в таможенном органе.
Перемещение таких товаров в место размещения таможенного органа,
подчиненного другой таможне и указанного в товарно -
сопроводительных документах, производится с таможенным
сопровождением.
8. При отсутствии в регионе деятельности КДП таможенного
органа, определенного нормативными правовыми актами ГТК России
для таможенного оформления товаров отдельной категории,
поступивших на КДП, допускается перемещение таких товаров с
таможенным сопровождением в место размещения таможенного органа,
подчиненного другой таможне и определенного нормативными
правовыми актами ГТК России для таможенного оформления товаров
данной категории.
9. При принятии с учетом пункта 11 Положения решения о
хранении товаров на внешнем СВХ таможенного поста,
осуществляющего функции КДП (т.е. расположенном не в регионе
деятельности другого таможенного органа, подчиненного той же
таможне), перемещение таких товаров, а также завершение доставки
товаров и транспортных средств под таможенным контролем
осуществляется в соответствии с Положением.
10. При принятии с учетом пункта 11 Положения решения о
хранении товаров на СВХ, расположенном в регионе деятельности
другого таможенного органа, подчиненного той же таможне,
завершение процедуры доставки товаров и транспортных средств под
таможенным контролем на КДП не производится.
При этом:
а) на обратной стороне зеленого отрывного листа книжки МДП и
корешке данного зеленого листа (оборотной стороне листов ДКД)
делается отметка о проследовании товара через СВХ КДП и его
направлении на иной базовый СВХ, которая заверяется ЛНП и личной
подписью начальника таможенного поста или его заместителя с
указанием даты;
б) вместо предусмотренного Положением Подтверждения о
прибытии оформляется Подтверждение о прибытии на КДП (приложение)
в трех экземплярах. Один экземпляр Подтверждения о прибытии на
КДП хранится в делах КДП, второй передается в ОКДТТ таможни, в
регионе деятельности которой находится КДП, третий - вместе с
документами, поданными при уведомлении о доставке, передается
сотруднику таможенных органов, осуществляющему сопровождение;
в) в графе "Примечание" Журнала регистрации уведомлений о
прибытии товаров и транспортных средств в место доставки
(приложение 2 к Положению) делается отметка о направлении товаров
в место размещения другого таможенного органа с указанием его
наименования и кода, а также номера лицензии на учреждение СВХ,
на котором он располагается;
г) на таможенный пост, где будет осуществляться таможенное
оформление товаров и закрытие процедуры доставки, через ОКДТТ
таможен передается электронное уведомление, полученное из
таможенного органа, в регионе деятельности которого расположен
пункт пропуска через государственную границу Российской
Федерации. Электронное уведомление передается из ОКДТТ таможни
на основании экземпляра Подтверждения о прибытии на КДП,
переданного в ОКДТТ из КДП.
Перемещение товаров и транспортных средств осуществляется с
обязательным сопровождением сотрудниками таможенного органа без
оформления процедуры доставки. После прибытия товаров и
транспортных средств на таможенный пост, где будет осуществляться
их таможенное оформление, сотрудник этого таможенного поста,
ответственный за прием уведомления и товарно - сопроводительных
документов от перевозчика, проставляет отметки на третьем
экземпляре Подтверждения о прибытии на КДП, возвращаемом на КДП.
Перемещение товаров и транспортных средств из КДП
непосредственно на внешний СВХ, расположенный в регионе
деятельности таможенного органа, отличного от КДП, но подчиненного
той же таможне, не допускается.
11. При принятии решения о перемещении товаров в соответствии
с подпунктом "в" п. 7 и п. 8 настоящего Порядка в регион
деятельности таможни, которой не подчинен КДП, на КДП оформляется
завершение предыдущей перевозки под таможенным контролем и
производится оформление доставки товаров под таможенным контролем
в соответствии с Правилами доставки товаров под таможенным
контролем, утвержденными приказом ГТК России от 20.05.96 N 304. В
графе "Примечание" Журнала регистрации уведомлений о прибытии
товаров и транспортных средств в место доставки (приложение 2 к
Положению) указывается справочный номер документа контроля за
доставкой, по которому товар направляется с СВХ КДП в иное место
доставки.
12. Таможенное оформление товаров и транспортных средств,
направленных на КДП, осуществляется в установленном нормативными
правовыми актами ГТК России порядке таможенным органом, в регионе
деятельности которого расположен СВХ, на котором производится
временное хранение этих товаров.
III. Заключительные положения
13. При изменении отделами таможенного оформления и таможенного
контроля, расположенными на границе Российской Федерации и
Республики Беларусь, места доставки товаров и транспортных
средств, направленных таможенным органом отправления Республики
Белоруссия на КДП, допускается проведение таможенного контроля и
таможенного оформления таможенными органами, не осуществляющими
функций КДП, при поступлении в их адрес этих товаров и
транспортных средств.
При этом:
- исключается временное хранение таких товаров и транспортных
средств на внешнем СВХ, указанном отправителем в транспортных или
товаросопроводительных документах как место выгрузки и хранения;
- таможенным органом, определенным в качестве нового места
доставки, в письменной форме информируется ОКДТТ таможни (с
указанием номера ДКД или книжки МДП, таможен отправления и
назначения согласно товарно - транспортным и таможенным
документам);
- отделами контроля за таможенным оформлением (соответствующими
группами отделов организации таможенного контроля и таможенного
оформления) в отношении этих товаров осуществляется оперативный
контроль, предусмотренный приказами ГТК России от 10.04.2000 N 288
и от 14.02.2001 N 155.
Приложение
к Порядку
ПОДТВЕРЖДЕНИЕ О ПРИБЫТИИ НА КДП N ___/___/___
----------------------------------------------------------------------------------------------------¬
¦ 1. Наименование перевозчика: ______________________ 2. Страна перевозчика: _______________________¦
¦ 3. Иные сведения: ________________________________________________________________________________¦
¦ ¦
¦--------------------------------------------------------------------------------------------------¬¦
¦¦ ---¬ ---¬¦¦
¦¦5. Итого транспортных, средств/прицепов (шт.) ¦ ¦ 9. Итого иных документов (шт.) ¦ ¦¦¦
¦¦ +--+ +--+¦¦
¦¦6. Итого накладных (шт.) ¦ ¦ 10. Всего количество листов ¦ ¦¦¦
¦¦ +--+ +--+¦¦
¦¦7. Итого ДКД (МДП) (шт.) ¦ ¦ 11. Итого количество наименований товаров ¦ ¦¦¦
¦¦ +--+ +--+¦¦
¦¦8. Итого счетов - фактур (шт.) ¦ ¦ 12. Итого количество грузовых мест (шт.) ¦ ¦¦¦
¦¦ L--- L---¦¦
¦+-----------------------------------------------------------T----------------T--------------------+¦
¦¦Регистрация уведомления 13. Время подачи уведомления ¦ ¦ ¦¦
¦¦ L----------------- ¦¦
¦¦14. Документы сдал: _______________________ 15. Документы принял: __________________________ М.П.¦¦
¦¦ (подпись сотрудника таможни) ¦¦
¦L--------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ Результат осмотра (нужное отметить): ¦
¦ --¬ --¬ ¦
¦ 16. Наличие повреждений гр. отделения ТС L-- Нет L-- Да ¦
¦ --¬ --¬ ¦
¦ 17. Нарушены средства идентификации L-- Нет L-- Да ¦
¦ --¬ --¬ ¦
¦ 18. Сняты средства идентификации L-- Нет L-- Да Кол-во: _________ N __________________ ¦
¦ --¬ --¬ ¦
¦ 19. Наложены средства идентификации L-- Нет L-- Да ¦
¦ ¦
¦--------------------------------------------------------------------------------------------------¬¦
¦¦ 20. Приняты следующие документы ¦¦
¦+---T------------------------------------------T--------------------------------------------------+¦
¦¦N ¦Наименование документа ¦Реквизиты (номер и дата) документа ¦¦
¦¦п/п¦ ¦ ¦¦
¦+---+------------------------------------------+--------------------------------------------------+¦
¦¦1. ¦ ¦ ¦¦
¦+---+------------------------------------------+--------------------------------------------------+¦
¦¦2. ¦ ¦ ¦¦
¦+---+------------------------------------------+--------------------------------------------------+¦
¦¦3. ¦ ¦ ¦¦
¦+---+------------------------------------------+--------------------------------------------------+¦
¦¦4. ¦ ¦ ¦¦
¦L---+------------------------------------------+---------------------------------------------------¦
¦ ¦
¦ Подпись сотрудника таможенного органа: _____________________________ ЛНП ¦
+---------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ В связи с _______________________________________________________________________________________ ¦
¦ (обоснование решения о временном хранении товаров и транспортных средств вне региона ¦
¦ _________________________________________________________________________________________________ ¦
¦ деятельности КДП) ¦
¦ разрешено временное хранение на СВХ ______________________, лицензия N ____________ от _________, ¦
¦ являющемся местом расположения т/п ______________________________________________________________ ¦
¦ (код, наименование и адрес таможенного поста) ¦
¦ Перемещение осуществлять под сопровождением _____________________________________________________ ¦
¦ (наименование подразделения или Ф.И.О, должность ¦
¦ _________________________________________________________________________________________________ ¦
¦ и N удостоверения личности сотрудника, осуществляющего таможенное сопровождение) ¦
¦ Начальник КДП - таможенного поста "_______________" __________/___________/ ¦
+---------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ Товары и транспортное средство прибыли на т/п ___________________________________________________ ¦
¦ Документы, указанные в п. 20 настоящего Подтверждения о прибытии на КДП, приняты. ¦
¦ Оформлено подтверждение о прибытии N _________/___________/_________. ¦
¦ ¦
¦ Подпись сотрудника таможенного органа ___________________________ ЛНП ¦
L----------------------------------------------------------------------------------------------------
|
