УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                    ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
   
                                 ПИСЬМО
                  от 15 октября 2001 г. N 03-12/47198
   
      На основании  п. 1  Положения о составе затрат по  производству
   и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в  себестоимость
   продукции  (работ,  услуг),  и  о  порядке формирования финансовых
   результатов,    учитываемых    при    налогообложении     прибыли,
   утвержденного  постановлением  Правительства  Российской Федерации
   от  05.08.92  N  552  (с  изменениями  и  дополнениями), для целей
   налогообложения произведенные организацией затраты  корректируются
   с  учетом  утвержденных  в  установленном  порядке лимитов, норм и
   нормативов.  При этом  такая корректировка производится только  по
   тем расходам, ограничение  (нормирование) которых предусмотрено  в
   соответствии с этим Положением.
      Подпунктом "и" п. 2 вышеназванного Положения предусмотрено, что
   затраты на     командировки,    связанные    с    производственной
   деятельностью, включая расходы по оформлению заграничных паспортов
   и других выездных документов, а также оплата услуг, осуществляемых
   сторонними организациями  по  управлению   организацией,   в   тех
   случаях, когда  штатным  расписанием  организации или должностными
   инструкциями не  предусмотрено   выполнение   каких-либо   функций
   управления производством,  включаются   в  себестоимость продукции
   (работ, услуг) как затраты по управлению производством.
      Расходы на  командирование  сотрудников (в том числе за пределы
   Российской Федерации)    принимаются    в    объеме     фактически
   произведенных расходов организации на эти цели, за исключением той
   части, которая   подлежит   нормированию    в    соответствии    с
   законодательством Российской  Федерации  и  принимается в пределах
   утвержденных норм.
      Таким образом,  основным  условием,  необходимым  для признания
   производственного характера и включения в себестоимость  продукции
   (работ, услуг)   для   целей   налогообложения   прибыли  расходов
   организации, связанных с направлением в командировки (в том  числе
   и в   зарубежные)   своих   сотрудников,  является  доказательство
   производственной необходимости таких командировок,  которая  может
   быть подтверждена соответствующими документами.
      В случае зарубежных командировок необходимо  наличие  правильно
   оформленных приказа    (распоряжения)    директора    или    иного
   уполномоченного лица предприятия с подтверждением производственной
   цели командировки,  авансового  отчета,  а также отчета сотрудника
   предприятия о   командировке,    подтверждающего    при    наличии
   соответствующих оправдательных        документов       фактическую
   производственную деятельность   с    соответствующими    расходами
   командированного за рубежом.
      Кроме того,  для учета  вышеперечисленных  расходов  в  составе
   производственных затрат,  включаемых   в  себестоимость  продукции
   (работ, услуг) для исчисления налогооблагаемой прибыли, необходимо
   соблюдение установленного  порядка  документального  подтверждения
   таких расходов  применительно  к  ст.  9  Федерального  закона  от
   21.11.96 N 129-ФЗ  "О бухгалтерском учете",  а также пунктам 12-18
   Положения по  ведению   бухгалтерского   учета   и   бухгалтерской
   отчетности в Российской Федерации,  утвержденного приказом Минфина
   России от 29.07.98 N 34н.
      Первичный документ, в частности, должен содержать: наименование
   документа, дату составления,  содержание  хозяйственной  операции,
   измерители хозяйственной операции,  наименование должностных лиц и
   их подписи.
      При этом  в  качестве  подтверждающих  документов  также  могут
   выступать наряду с договором со сторонней организацией,  в котором
   приведен перечень   оказываемых   ею   услуг,  также  акт  приемки
   выполненных работ  по  этому  договору  и  платежное  поручение  с
   банковской отметкой  об оплате выполненных работ.  Для обеспечения
   доказательства обоснованности    произведенных     расходов     на
   командировки (в  том  числе  зарубежные)  в  договоре со сторонней
   организацией должна   быть   предусмотрена   передача    последней
   одновременно с  подписанием  акта  на  выполнение  работ (оказание
   услуг) и копий первичных документов (счетов,  квитанций,  чеков  и
   т.п.), связанных    с    осуществлением   сторонней   организацией
   обязанностей, предусмотренных  договором  на  оказание  услуг   по
   обеспечению командирования работников.
   
                                                          Заместитель
                                              руководителя Управления
                                             государственный советник
                                           налоговой службы III ранга
                                                         А.А. Глинкин