УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
   
                                ПИСЬМО
                 от 31 октября 2001 г. N 06-12/3/50381
   
      В соответствии  с Законом  Российской Федерации  от 18.10.91  N
   1759-1  "О  дорожных  фондах  в  Российской  Федерации"   объектом
   обложения налогом  на пользователей  автомобильных дорог  является
   выручка,  полученная  от  реализации  продукции  (работ, услуг), и
   сумма  разницы   между  продажной   и  покупной   ценами  товаров,
   реализованных  в   результате  заготовительной,   снабженческо   -
   сбытовой и торговой деятельности.
      Согласно п.   30 инструкции  МНС России  от 04.04.2000  N 59 "О
   порядке  исчисления  и  уплаты  налогов,  поступающих  в  дорожные
   фонды"  операции  с  возвратной  тарой  в  целях   налогообложения
   учитываются отдельно от стоимости фасованной в эту тару  продукции
   (товаров).
      При этом следует исходить из того, что порядок использования  и
   бухгалтерского  учета  возвратной  (многооборотной) тары определен
   Правилами применения, обращения и возврата многооборотных  средств
   упаковки, утвержденными постановлением  Госснаба СССР от  21.01.91
   N  1  и  Основными  положениями  по  учету  тары на предприятиях и
   организациях, доведенными письмом Минфина СССР от 30.09.85 N 166.
      Порядок налогообложения финансово - хозяйственной  деятельности
   налогоплательщиков  может   определяться  содержанием   договоров,
   заключенных   с   хозяйствующими   субъектами,   и  соответственно
   порядком ведения бухгалтерского учета.
      В  соответствии  со  ст.   39  Налогового  кодекса   Российской
   Федерации  реализацией  товаров,  работ  или  услуг   организацией
   признается  соответственно  передача  на  возмездной основе (в том
   числе обмен товарами,  работами или услугами)  права собственности
   на товары, результатов выполненных  работ одним лицом для  другого
   лица,  возмездное  оказание  услуг  одним  лицом другому лицу, а в
   случаях,  предусмотренных  настоящим   Кодексом,  передача   права
   собственности  на  товары,  результатов  выполненных  работ  одним
   лицом для другого  лица, оказание услуг  одним лицом другому  лицу
   на безвозмездной основе.
      В случае возврата тары поставщику и получения от него  денежной
   суммы  в  размере  залоговой  цены,  уплаченной  покупателем сверх
   стоимости товара  (сырья), у  покупателя не  возникает выручки  от
   реализации  продукции  (работ,  услуг),  так  как  не   происходит
   передачи права  собственности на  товар (тару)  и, таким  образом,
   отсутствует   объект    обложения   налогом    на    пользователей
   автомобильных дорог.
   
                                                          Заместитель
                                              руководителя Управления
                                             государственный советник
                                           налоговой службы III ранга
                                                         А.А. Глинкин