ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 декабря 2001 г. N 1085-ПП
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 02.01.2000
N 28-ФЗ "О ГОСУДАРСТВЕННОМ ЗЕМЕЛЬНОМ КАДАСТРЕ"
НА ТЕРРИТОРИИ Г. МОСКВЫ
(с изм., согл. постановления Правительства Москвы
от 05.08.2003 N 657-ПП)
Правительство Москвы отмечает, что Московским земельным
комитетом осуществляются плановые мероприятия по реализации
положений Федерального закона "О государственном земельном
кадастре".
Для ведения государственного земельного кадастра на территории
субъекта Российской Федерации - города Москвы и входящих в его
состав муниципальных образований приказом Федеральной службы
земельного кадастра России по предложению Правительства Москвы в
апреле 2001 года создано Федеральное государственное учреждение
"Земельная кадастровая палата" по городу Москве. На данное
учреждение возложены функции по ведению государственного
земельного кадастра, государственному кадастровому учету земельных
участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости.
Во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации
от 08.04.2000 N 316 "Об утверждении правил проведения
Государственной кадастровой оценки земель" и Правительства Москвы
от 19.09.2000 N 748 "О реализации на территории г. Москвы
Федерального закона от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О Государственном
земельном кадастре" проведена кадастровая оценка земель города
Москвы (за исключением г. Зеленограда). Ее результаты представлены
на согласование в Федеральную службу земельного кадастра России.
В соответствии с распоряжением Премьера Правительства Москвы от
13.08.2001 N 730-РП "Об обеспечении промышленной эксплуатации
системы Государственного земельного кадастра г. Москвы" введена в
промышленную эксплуатацию система автоматизированного ведения
государственного земельного кадастра, разработанная в течение
1996-2000 гг., которая включена в установленном порядке в Реестр
городских информационных ресурсов и систем (свидетельство С00018
от 24 мая 2001 года). Система используется в качестве
информационной основы при регистрации прав на земельный участок и
объект недвижимости, отслеживании поступлений земельных платежей
при предоставлении или изъятии земельных участков, осуществлении
государственного контроля за рациональным использованием и охраной
земель, планировании использования земельных ресурсов, проведении
землеустройства.
Наличие государственного земельного кадастра позволяет
формировать ежегодные балансы городских земель, содержащие
экономические показатели. На основании этих балансов
осуществляется планирование доходов бюджета в виде земельных
платежей, прослеживается динамика изменения показателей,
характеризующих платное землепользование.
В то же время Москомземом не завершена в полном объеме работа
по формированию и поддержанию в актуальном состоянии цифровой
картографической основы государственного земельного кадастра и
обновлению материалов инвентаризации земель города.
В целях дальнейшего совершенствования процедур оформления
земельно - правовых отношений, обеспечения полноты данных об
образовании новых и упорядочении существующих объектов
землеустройства, развития системы государственного земельного
кадастра Правительство Москвы постановляет:
1. Принять к сведению положения Федеральной целевой программы
"Создание автоматизированной системы ведения государственного
земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости
(2002-2007 годы)", разработанной в соответствии с распоряжением
Правительства Российской Федерации от 15.03.2001 N 369-р,
введенной в действие в соответствии с постановлением Правительства
Российской Федерации от 25.10.2001 N 745 и направленной на
создание в субъектах Российской Федерации государственного
земельного кадастра как единой системы государственного учета
недвижимости.
2. Принять к сведению, что в целях упорядочения деятельности
ведения государственного земельного кадастра приказом
Росземкадастра от 26.09.2001 N П/166 "Об упорядочении деятельности
по ведению государственного земельного кадастра" за Москомземом
закреплены контрольно - регулирующие функции и другие
управленческие полномочия в части организации и ведения
государственного земельного кадастра на территории города Москвы,
на ФГУ "Земельная кадастровая палата" по г. Москве возложены
исполнительные функции по ведению государственного земельного
кадастра, включая государственный кадастровый учет земельных
участков и другие специальные функции по ведению государственного
кадастрового учета.
3. Москомзему совместно с ФГУ "Земельная кадастровая палата" по
г. Москве по согласованию с Департаментом экономической политики и
развития г. Москвы:
3.1. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от
05.08.2003 N 657-ПП.
3.2. В I квартале 2002 года по согласованию с Росземкадастром и
Департаментом экономической политики и развития г. Москвы
подготовить и представить на утверждение в установленном порядке
проект правового акта о внесении изменений в Положение о
Москомземе с учетом приказа Росземкадастра от 26.09.2001 N П/166
"Об упорядочении деятельности по ведению государственного
земельного кадастра", положений соглашения (п. 3.1) и поручений,
содержащихся в настоящем постановлении.
3.3. Обеспечить в соответствии с соглашением в течение 2002
года передачу ФГУ "Земельная кадастровая палата" по г. Москве
функций по ведению государственного земельного кадастра в объеме,
установленном требованиями федеральных законодательных и
нормативных актов, а также сведений государственного земельного
кадастра о ранее учтенных земельных участках.
4. В связи с передачей исполнительных функций по ведению
государственного земельного кадастра ФГУ "Земельная кадастровая
палата" по г. Москве поручить Москомзему:
- обеспечивать формирование, сбор, обработку, хранение и
представление органам государственной власти и местного
самоуправления города Москвы сведений государственного земельного
кадастра, необходимых для управления землями г. Москвы и социально
- экономического развития города (в т.ч. по дополнительным
показателям, не установленным органами власти Российской
Федерации);
- подготавливать и вносить в установленном порядке на
утверждение Правительства Москвы балансы использования земель
города Москвы по кругу показателей и формам, согласованным с
руководителем Комплекса экономической политики и развития.
5. Установить по согласованию с Росземкадастром, что до момента
передачи ФГУ "Земельная кадастровая палата" по г. Москве функций
по ведению государственного земельного кадастра на Москомзем в
рамках ведения государственного земельного кадастра возлагаются
функции сбора и учета информации о землях города, необходимой для
ведения государственного земельного кадастра по дополнительным
показателям, устанавливаемым Правительством Москвы.
6. К дополнительным функциям, возлагаемым на Москомзем, отнести
предварительное формирование объектов кадастрового учета и ведение
подсистемы государственного земельного кадастра "Государственный
контроль за использованием и охраной земель".
7. Установить, что использование информационных ресурсов
г. Москвы уполномоченными лицами ФГУ "Земельная кадастровая
палата" по г. Москве производится в установленном порядке в
соответствии с соглашением между Правительством Москвы и
Росземкадастром (п. 3.1).
8. Москомзему в ходе работ по разграничению земель г. Москвы:
8.1. Совместно с Департаментом государственного и
муниципального имущества города Москвы и Москомархитектурой:
8.1.1. В первом полугодии 2002 года подготовить перечни
земельных участков из числа учтенных в государственном земельном
кадастре, относимых к городской и федеральной собственности, и
представить на согласование в Правительство Москвы для
последующего утверждения и регистрации прав собственности
г. Москвы.
8.1.2. Рассматривать и подготавливать Правительству Москвы
заключения по представленным в соответствии со статьей 6
Федерального закона от 17.07.2001 N 101-ФЗ "О разграничении
государственной собственности на землю" перечням земельных
участков, на которые у Российской Федерации и города Москвы
возникает право собственности.
8.1.3. Во взаимодействии с уполномоченным федеральным органом
власти проводить согласительные процедуры по имеющимся
разногласиям, подготавливать необходимые согласования, а также
выполнять в ходе работ по разграничению земель иные действия по
защите имущественных интересов города Москвы.
8.2. Обеспечивать постановку на государственный кадастровый
учет земельных участков, отнесенных к государственной
собственности г. Москвы, а также проведение в установленном
порядке регистрации прав г. Москвы на эти участки.
8.3. Координировать выполнение работ по формированию земельных
участков государственной собственности г. Москвы, в т.ч. по их
межеванию.
8.4. Совместно с Москомархитектурой, Департаментом
государственного и муниципального имущества города Москвы,
МосгорБТИ, Москомрегистрацией и ФГУ "Земельная кадастровая палата"
по г. Москве подготовить и представить на утверждение
Правительства Москвы в первом полугодии 2002 г.:
- предложения, согласованные с Департаментом экономической
политики и развития г. Москвы, по организации информационного
взаимодействия при ведении государственного земельного кадастра;
- согласованные предложения по реализации в г. Москве норм
федерального законодательства, предусматривающих создание единой
системы государственного учета недвижимости (п. 1).
8.5. Совместно с ФГУ "Земельная кадастровая палата" по
г. Москве в I квартале 2002 года провести конкурс и определить
исполнителя работ по формированию и поддержанию в актуальном
состоянии цифровой картографической основы государственного
земельного кадастра.
9. Москомзему довести до сведения жителей города в средствах
массовой информации ход предстоящих реформ в области имущественно
- земельных отношений и ведения государственного земельного
кадастра.
10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы
Толкачева О.М.
О ходе выполнения постановления доложить Мэру Москвы в IV
квартале 2002 года.
И.о. Мэра Москвы
В.П. Шанцев
|
