ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 декабря 2001 г. N 1122-ПП
О ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
(с изм., согл. постановлений Правительства Москвы
от 29.01.2002 N 76-ПП (изм. 22.10.2002),
от 08.10.2002 N 840-ПП, от 29.04.2003 N 300-ПП)
Руководствуясь основными принципами ст. 15 Закона Российской
Федерации от 24 декабря 1992 года N 4218-1 "Об основах федеральной
жилищной политики" (в ред. Федеральных законов от 12.01.96 N 9-ФЗ,
от 21.04.97 N 68-ФЗ, от 10.02.99 N 29-ФЗ, от 17.06.99 N 113-ФЗ, от
08.07.99 N 152-ФЗ) и во исполнение постановления Правительства
Москвы от 25 сентября 2001 года N 865-ПП "О ходе реализации
реформы жилищно - коммунального хозяйства в г. Москве и
перспективах ее развития", на основе доложенных на заседании
Правительства Российской Федерации 5 июля 2001 года и
согласованных с Минэкономразвития России и Госстроем России
подходов к внедрению экономической модели реформирования жилищно -
коммунального комплекса г. Москвы Правительство Москвы
постановляет:
1. Считать основной целью реформы жилищно - коммунального
хозяйства города Москвы - формирование цивилизованного рынка
жилищно - коммунальных услуг с созданием полноценной системы
адресной социальной защиты малообеспеченных слоев населения при
повышении стоимости названных услуг.
2. Установить следующие приоритетные направления деятельности
исполнительных органов власти города на 2002-2003 годы по
достижению целей реформы жилищно - коммунального хозяйства:
2.1. Поэтапная ликвидация перекрестного субсидирования и
сближение тарифов на коммунальные услуги для различных категорий
потребителей.
2.2. Обеспечение объективного и обоснованного формирования
тарифов на жилищно - коммунальные услуги.
2.3. Совершенствование системы учета потребляемых жилищно -
коммунальных услуг и порядка расчетов за названные услуги, а также
механизмов адресной социальной защиты малоимущих категорий
граждан.
2.4. Создание условий для формирования товариществ
собственников жилья и других форм объединений жителей.
2.5. Развитие конкурентных отношений в сфере управления,
содержания и ремонта жилищного фонда.
2.6. Совершенствование договорных отношений по предоставлению
жилищно - коммунальных услуг.
2.7. Информационное сопровождение реформы жилищно -
коммунального хозяйства.
3. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от
29.04.2003 N 300-ПП.
4. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от
29.04.2003 N 300-ПП.
5. Сохранить на 2002 год действующий порядок предоставления
субсидий на оплату жилищных и коммунальных услуг гражданам
(семьям), чьи платежи за них исходя из занимаемой в пределах
социальной нормы площади жилья и нормативов потребления
коммунальных услуг превышают 13% от совокупного дохода семьи,
уменьшенного на сумму минимального размера оплаты труда,
установленного на соответствующий период времени законами и иными
нормативными актами Российской Федерации, умноженного на число
членов семьи.
6. Поручить Управлению городского заказа Правительства Москвы,
Управлению жилищно - коммунального хозяйства и благоустройства
Правительства Москвы, Управлению топливно - энергетического
хозяйства Правительства Москвы, префектам административных
округов, предложить главам районных Управ по принадлежности:
6.1. После утверждения в установленном порядке ставок и тарифов
на жилищно - коммунальные услуги, установленных с учетом бюджетных
дотаций, обеспечить проведение населению перерасчетов за жилищно -
коммунальные услуги:
6.1.1. Начисление за жилищно - коммунальные услуги гражданам,
не получающим в настоящее время субсидии на оплату жилищно -
коммунальных услуг (жилищные субсидии), производится по двум
вариантам:
- по ставкам, установленным с учетом бюджетных дотаций
(обязательные);
- по ставкам, отражающим экономически обоснованные затраты по
предоставлению услуг (добровольные). В этом случае оформляются два
извещения о размере платежей за жилищно - коммунальные и прочие
услуги.
6.1.2. Начисление за жилищно - коммунальные услуги гражданам,
получающим жилищные субсидии, производится по ставкам,
установленным с учетом бюджетных дотаций. В этом случае
оформляется одно извещение о размере платежей за жилищно -
коммунальные и прочие услуги.
6.1.3. Извещения о размере платежей за жилищно - коммунальные и
прочие услуги доводятся до плательщиков без посещения ими
организаций - поставщиков услуг.
6.2. Организовать оповещение населения о новом порядке расчетов
за жилищно - коммунальные услуги и обеспечить сбор информации о
количестве граждан, оплачивающих жилищно - коммунальные услуги в
порядке, предложенном в пункте 4 настоящего постановления.
7. Управлению городского заказа Правительства Москвы в целях
сокращения объемов перекрестного субсидирования организовать
переход с 1 января 2002 года на возмещение выпадающих доходов
жилищных, ресурсоснабжающих организаций и организаций связи от
предоставления льгот по оплате жилищно - коммунальных услуг и
услуг связи (радиотрансляции и телевизионной антенны) гражданам,
имеющим на то право в соответствии с действующими законами и иными
нормативными актами, за счет средств городского бюджета через
Городской центр жилищных субсидий.
8. Поручить Управлению городского заказа Правительства Москвы,
Управлению жилищно - коммунального хозяйства и благоустройства
Правительства Москвы, Управлению топливно - энергетического
хозяйства Правительства Москвы, префектам административных
округов, предложить главам районных Управ по принадлежности
обеспечить проведение независимого аудита финансовых балансов
жилищных и ресурсоснабжающих организаций, до 1 мая 2002 года
рассмотреть его итоги на балансовых комиссиях Комплекса городского
хозяйства Правительства Москвы и префектур административных
округов и в случае необходимости внести в Региональную
межведомственную комиссию по ценовой и тарифной политике при
Правительстве Москвы и Региональную энергетическую комиссию г.
Москвы предложения по корректировке тарифной политики.
9. Руководителям Комплекса экономической политики и развития
Правительства Москвы, Комплекса городского хозяйства Правительства
Москвы, Департамента финансов г. Москвы до 1 июня 2002 года:
9.1. Подготовить конкретные предложения по механизму
стимулирования внедрения ресурсосберегающих технологий и экономии
за счет этого бюджетных средств, расходуемых на возмещение разницы
в тарифах на поставку ресурсов.
9.2. Ввести для жилищных и ресурсоснабжающих организаций,
независимо от их организационно - правовых форм, систему
ежеквартального представления сведений о потреблении тепловой
энергии и воды. Установить, что информация составляется на
основании актов выверки расчетов жилищной и ресурсоснабжающей
организаций, подписывается заместителем префекта, ответственным
за жилищно - коммунальное хозяйство, и до 20 числа месяца,
следующего за отчетным кварталом, представляется для обобщения и
анализа в Управление городского заказа Правительства Москвы.
10. Департаменту муниципального жилья и жилищной политики
Правительства Москвы совместно с Управлением городского заказа
Правительства Москвы, Управлением жилищно - коммунального
хозяйства и благоустройства Правительства Москвы, Управлением
топливно - энергетического хозяйства Правительства Москвы до 1
июля 2002 года обеспечить завершение разработки примерных
договоров (соглашений):
- с нанимателями и собственниками жилых помещений;
- с организациями, управляющими жилищным фондом, независимо от
их организационно - правовых форм (жилищными организациями);
- с ресурсоснабжающими организациями.
11. Признать целесообразным осуществить в 2002 году подготовку
ко второму этапу реформирования системы расчетов за
жилищно - коммунальные услуги на основе прекращения дотирования
ресурсоснабжающих организаций и завершения перехода на выплату
адресных жилищных субсидий малообеспеченным слоям населения:
11.1. Департаменту государственного и муниципального имущества
города Москвы совместно с префектами административных округов и с
участием глав районных Управ:
- с 1 января 2002 года закрепить за Городским центром жилищных
субсидий занимаемые им и его районными отделами нежилые помещения
на праве хозяйственного ведения;
(в ред. постановления Правительства Москвы от 08.10.2002 N 840-ПП)
- в первом полугодии 2002 года предоставить Городскому центру
жилищных субсидий на праве хозяйственного ведения нежилые
помещения для размещения 13 дополнительных районных отделов и 27
помещений для расширения существующих отделов.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 08.10.2002 N 840-ПП)
11.2. Департаменту науки и промышленной политики Правительства
Москвы, Департаменту экономической политики и развития г. Москвы и
Управлению городского заказа Правительства Москвы:
- до 1 февраля 2002 года подготовить и представить на
утверждение руководителя Комплекса городского хозяйства
Правительства Москвы единые общегородские требования к
автоматизированной системе начисления и учета платежей за жилищно
- коммунальные и прочие услуги с определением единых входных и
выходных форм;
- до 1 мая 2002 года организовать на конкурсной основе
разработку типового проекта автоматизированной системы для
жилищной организации.
11.3. Префектам административных округов, Управлению
жилищно - коммунального хозяйства и благоустройства Правительства
Москвы, Управлению топливно - энергетического хозяйства обеспечить
использование жилищными и ресурсоснабжающими организациями
программ автоматизированных расчетов за жилищно - коммунальные
услуги, отвечающих единым общегородским требованиям, указанным в
первой части пункта 11.2 настоящего постановления.
11.4. Департаменту экономической политики и развития г. Москвы,
Региональной энергетической комиссии г. Москвы и Региональной
межведомственной комиссии по ценовой и тарифной политике при
Правительстве Москвы до 1 апреля 2002 года внести на утверждение
Правительства Москвы предложения об изменении ставок и тарифов на
жилищно - коммунальные услуги для расчетов с населением с 1 июля
2002 года, установленных с учетом бюджетных дотаций, а также
представить прогноз изменения названных ставок и тарифов в 2003
году, предусмотрев при этом сближение тарифов для населения,
промышленности и других потребителей на услуги электро- и
теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
11.5. Департаменту финансов г. Москвы по представлению
Управления городского заказа Правительства Москвы до 1 июля 2002
года представить Мэру Москвы предложения об источниках и сроках
финансирования расходов:
- на ремонт выделенных Городскому центру жилищных субсидий
нежилых помещений, а также оснащение вновь открываемых отделов
вычислительной техникой;
- на разработку типового проекта автоматизированной системы для
жилищной организации;
- на оснащение жилищных организаций вычислительной техникой.
11.6. Управлению городского заказа Правительства Москвы
совместно с Департаментом экономической политики и развития г.
Москвы до 1 октября 2002 года внести на утверждение Правительства
Москвы предложения об изменении порядка предоставления гражданам
субсидий на оплату жилищно - коммунальных услуг по мере перехода
на расчеты с населением за вышеназванные услуги по ставкам,
отражающим экономически обоснованные затраты по поставке услуг.
12. Поручить префектам административных округов и предложить
главам районных Управ обеспечить в 2003 году конкурсный отбор
организаций для управления жилищным фондом.
13. Государственному учреждению "Центр информационного
обеспечения и содействия реформе в жилищно - коммунальном
хозяйстве г. Москвы" организовать работу по информированию
москвичей об изменении порядка расчетов за жилищно - коммунальные
услуги и ходе реформирования жилищно - коммунального хозяйства
города и привлекать к ней на договорной основе специализированные
организации, осуществляющие социальные исследования и
информационно - консультативное обеспечение администрации города
по проблемам реформы жилищно - коммунального комплекса г. Москвы.
14. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы
Никольского Б.В. и заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы
Росляка Ю.В.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение 1
к постановлению Правительства
Москвы
от 18 декабря 2001 г. N 1122-ПП
СТАВКИ
ОПЛАТЫ ЖИЛЬЯ ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
ЗА СОДЕРЖАНИЕ И РЕМОНТ ДОМА ДЛЯ НАНИМАТЕЛЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
МОСКВЫ ЗА ПЛОЩАДЬ, ЗАНИМАЕМУЮ В ПРЕДЕЛАХ УСТАНОВЛЕННЫХ
НОРМ, А ТАКЖЕ СТАВКИ ОПЛАТЫ УСЛУГ ТЕХНИЧЕСКОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ ДОМА ЗА ПЛОЩАДЬ, ЗАНИМАЕМУЮ В ПРЕДЕЛАХ
УСТАНОВЛЕННЫХ НОРМ, ДЛЯ ГРАЖДАН - СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ
В РЕЗУЛЬТАТЕ ПРИВАТИЗАЦИИ, ГРАЖДАН - СОБСТВЕННИКОВ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ПО ИНЫМ ОСНОВАНИЯМ, ИМЕЮЩИХ ОДНО
И ЕДИНСТВЕННОЕ ЖИЛЬЕ И ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ В НЕМ,
В ДОМАХ, НАХОДЯЩИХСЯ В ОБЩЕЙ СОБСТВЕННОСТИ, И ДОМАХ,
НА СОДЕРЖАНИЕ КОТОРЫХ ВЫДЕЛЯЮТСЯ БЮДЖЕТНЫЕ ДОТАЦИИ
Утратили силу. - Постановление Правительства Москвы
от 29.04.2003 N 300-ПП
Приложение 2
к постановлению Правительства
Москвы
от 18 декабря 2001 г. N 1122-ПП
СТАВКИ
ОПЛАТЫ УСЛУГ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ВЫПОЛНЕНИЮ РАБОТ ПО
ЭКСПЛУАТАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ДОМОВ ЖК, ЖСК
И СОЗДАННЫХ НА ИХ ОСНОВЕ ТОВАРИЩЕСТВ СОБСТВЕННИКОВ
ЖИЛЬЯ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ ПРИ РАСЧЕТАХ МЕЖДУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ЖИЛИЩНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ И ЖК, ЖСК, ТСЖ ЗА ПЛОЩАДЬ,
ЗАНИМАЕМУЮ В ПРЕДЕЛАХ УСТАНОВЛЕННЫХ НОРМ ГРАЖДАНАМИ -
СОБСТВЕННИКАМИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ИМЕЮЩИМИ ОДНО
И ЕДИНСТВЕННОЕ ЖИЛЬЕ И ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМИ В НЕМ
Утратили силу. - Постановление Правительства Москвы
от 29.04.2003 N 300-ПП
Приложение 3
к постановлению Правительства
Москвы
от 18 декабря 2001 г. N 1122-ПП
СТАВКИ
ОПЛАТЫ ЖИЛЬЯ ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
ЗА СОДЕРЖАНИЕ И РЕМОНТ ДОМА ДЛЯ НАНИМАТЕЛЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
МОСКВЫ, А ТАКЖЕ СТАВКИ ОПЛАТЫ УСЛУГ ТЕХНИЧЕСКОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ ДОМА ДЛЯ ГРАЖДАН - СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ
В РЕЗУЛЬТАТЕ ПРИВАТИЗАЦИИ, ДЛЯ ГРАЖДАН - СОБСТВЕННИКОВ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ПО ИНЫМ ОСНОВАНИЯМ, ИМЕЮЩИХ ОДНО
И ЕДИНСТВЕННОЕ ЖИЛЬЕ И ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ В НЕМ,
В ДОМАХ, НАХОДЯЩИХСЯ В ОБЩЕЙ СОБСТВЕННОСТИ, И ДОМАХ,
НА СОДЕРЖАНИЕ КОТОРЫХ ВЫДЕЛЯЮТСЯ БЮДЖЕТНЫЕ ДОТАЦИИ
Утратили силу. - Постановление Правительства Москвы
от 29.04.2003 N 300-ПП
Приложение 4
к постановлению Правительства
Москвы
от 18 декабря 2001 г. N 1122-ПП
СТАВКИ
ОПЛАТЫ УСЛУГ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ВЫПОЛНЕНИЮ РАБОТ
ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ДОМОВ ЖК, ЖСК
И СОЗДАННЫХ НА ИХ ОСНОВЕ ТОВАРИЩЕСТВ СОБСТВЕННИКОВ
ЖИЛЬЯ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ ПРИ РАСЧЕТАХ МЕЖДУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ЖИЛИЩНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ И ЖК, ЖСК, ТСЖ ЗА ПЛОЩАДЬ,
ЗАНИМАЕМУЮ ГРАЖДАНАМИ - СОБСТВЕННИКАМИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ,
ИМЕЮЩИМИ ОДНО И ЕДИНСТВЕННОЕ ЖИЛЬЕ
И ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМИ В НЕМ
Утратили силу. - Постановление Правительства Москвы
от 29.04.2003 N 300-ПП
Приложение 5
к постановлению Правительства
Москвы
от 18 декабря 2001 г. N 1122-ПП
СТАВКИ
ОПЛАТЫ НАСЕЛЕНИЕМ УСЛУГ ОТОПЛЕНИЯ
И ГОРЯЧЕГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ
Утратили силу. - Постановление Правительства Москвы
от 29.04.2003 N 300-ПП
|
