ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
   
                                ПИСЬМО
                   от 23 января 2002 г. N 25-12/1781
   
      Настоящим  сообщаю,  что  14.01.2002  в  ГТК  России состоялось
   оперативное   совещание   у   председателя   ГТК   Ванина  М.В.  с
   руководством Управления и с начальниками таможен, расположенных  в
   Москве и  Московской области,  на котором  была затронута проблема
   подготовки документов, направляемых  в Оперативное управление  ГТК
   России для  проведения согласования  решений о  выпуске товаров  в
   свободное  обращение,  подпадающих  под  действие распоряжения ГТК
   России от 07.12.2001 N 1141-р.
      Обращаю  Ваше  внимание  на  то,  что  уже неоднократно на всем
   протяжении  процесса   реализации  мер   усиленного  контроля    в
   отношении  отдельных  категорий  товаров, касающихся обязательного
   проведения  согласования  решений  об  их  выпуске  на  уровне ГТК
   России  и  Управления,  на  оперативных  совещаниях указывалось на
   недостатки,  связанные   с  подготовкой   комплектов   необходимых
   документов  к  ГТД  для  их  рассмотрения в вышестоящем таможенном
   органе и принятия решения  о согласовании выпуска. Именно  по этой
   причине  в  развитие  приказа  Управления  от  20.12.2000  N   218
   Управлением был  издан приказ  от 14.11.2001  N 480,  ужесточающий
   порядок подготовки комплектов документов.
      Однако  затронутые  вопросы  касаются  не  только комплектности
   документов, необходимых для  целей согласования решений  о выпуске
   товаров,  но  и  качества  их  проверки  при  проведении основного
   таможенного оформления.   Так, в отдельных  случаях представляемые
   в Оперативное управление ГТК России документы (паспорта  импортных
   сделок,  счета   -  фактуры,   инвойсы)  заполнены   не  по   всем
   необходимым реквизитам, графа 31  ГТД и акты таможенных  досмотров
   не содержат полных  и точных сведений  о товаре, что  не позволяет
   правильно  его  классифицировать  и  принять однозначное решение о
   согласовании  выпуска.  Наиболее  часто  в  комплекте   документов
   отсутствуют   сертификаты   соответствия   либо   письма    ВНИИС,
   приложения и спецификации к контрактам, заключения  функциональных
   отделов таможни.
      Все    это    позволяет    предположить,    что   сотрудниками,
   осуществляющими  контроль   на  этапах   таможенного   оформления,
   предусмотренных  приказом   ГТК  России   от  16.05.2001   N  442,
   недостаточно  глубоко  и  всесторонне  изучаются  представленные к
   таможенному оформлению  документы, из  чего можно  сделать вывод о
   ненадлежащем таможенном контроле на некоторых таможенных постах  и
   низком уровне  профессиональной подготовки  отдельных сотрудников,
   так  как   указанные  комплекты   документов  формируются    после
   прохождения  4   этапов  таможенного   оформления  и    проведения
   таможенного досмотра.
      Прошу Вас обязать заместителей начальников таможен,  курирующих
   направление  организации  таможенного  оформления  и   таможенного
   контроля, усилить  контроль за  действиями подразделений  таможни,
   осуществляющих таможенное оформление.   При обнаружении  нарушений
   требований  нормативных  актов,  действующих  в  таможенном  деле,
   принимать   безотлагательные   меры   к   устранению    выявленных
   недостатков  и   привлечению  к   дисциплинарной   ответственности
   виновных  должностных  лиц.   Также  необходимо  усилить роль ОКТО
   таможен  не  только  в   части  формирования  надлежащего   пакета
   документов  и  скорейшей  его  отсылки,  но  и  в  части  проверки
   документов и сведений, заявляемых при таможенном оформлении.
   
                                           Врио начальника Управления
                                          полковник таможенной службы
                                                      Р.С. Мухутдинов