УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                    ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
   
                                 ПИСЬМО
                  от 4 февраля 2002 г. N 23-10/8/05058
   
      В соответствии с Законом Российской  Федерации  от  18.10.91  N
   1759-1  "О  дорожных  фондах  в  Российской  Федерации"  налог  на
   пользователей  автомобильных  дорог   уплачивается   от   выручки,
   полученной  от  реализации  продукции (работ,  услуг),  и от суммы
   разницы между продажной и покупной ценами товаров, реализованных в
   результате  заготовительной,  снабженческо  -  сбытовой и торговой
   деятельности.
      Образовательным учреждениям   льгот   по   уплате   налога   на
   пользователей  автомобильных  дорог   вышеназванным   Законом   не
   установлено.
      Исходя из сложившейся  арбитражной  практики  и  руководствуясь
   письмом  Министерства  Российской Федерации по налогам и сборам от
   17.03.2000  N  07-2-6/2/227,  Управление  Министерства  Российской
   Федерации по налогам и сборам по г. Москве письмом от 28.06.2000 N
   06-08/26822 разъяснило, что при проверке правильности исчисления и
   уплаты     налога    на    пользователей    автомобильных    дорог
   образовательными учреждениями следует учитывать  положения  Закона
   Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1 "Об образовании".
      При этом в соответствии со  ст.  33  Закона  право  на  ведение
   образовательной     деятельности     и    льготы,    установленные
   законодательством    Российской     Федерации,     возникают     у
   образовательного   учреждения   с   момента  выдачи  ему  лицензии
   (разрешения),  а  ст.  40   предусмотрено,   что   образовательные
   учреждения независимо от их организационно - правовых форм в части
   непредпринимательской деятельности,  предусмотренной уставом  этих
   образовательных  учреждений,  освобождаются  от  уплаты всех видов
   налогов, в том числе платы за землю.
      Таким образом,  для получения налоговых льгот,  предусмотренных
   Законом "Об образовании", организация должна быть зарегистрирована
   в  форме  учреждения  и  иметь лицензию на ведение образовательной
   деятельности,     выданную     в     установленном     действующим
   законодательством   порядке.  Также  следует  иметь  в  виду,  что
   освобождение  от  уплаты  налогов  производится  только  в   части
   непредпринимательской деятельности.
      Платная образовательная     деятельность      негосударственных
   образовательных      учреждений     не     рассматривается     как
   предпринимательская только в случае,  если получаемый от нее доход
   полностью    идет    на    возмещение    затрат   на   обеспечение
   образовательного процесса (в том числе на заработную  плату),  его
   развитие и совершенствование в данном образовательном учреждении.
      В случае  неполного  реинвестирования  дохода,  полученного  от
   платной  образовательной  деятельности,  в  данное образовательное
   учреждение  деятельность  будет  являться  предпринимательской   и
   доход,  полученный от этой деятельности,  будет облагаться налогом
   на пользователей автомобильных дорог.
      Более подробно   порядок   исчисления   и   уплаты   налога  на
   пользователей автомобильных дорог  образовательными  организациями
   изложен  в  письме Управления Министерства Российской Федерации по
   налогам и сборам по  г.  Москве  от  28.06.2000  N  06-08/26822  в
   редакции письма от 04.07.2000 N 06-08/25759.
   
                                                          Заместитель
                                              руководителя Управления
                                    советник налоговой службы I ранга
                                                         А.А. Глинкин