Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

Новые документы

Законодательство Российской Федерации

Правовые акты г.Москва

Архив (обновление)

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ ОТ 12.02.2002 N 122-ПП О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО БОРЬБЕ С ДЕТСКОЙ БЕСПРИЗОРНОСТЬЮ И БЕЗНАДЗОРНОСТЬЮ В МОСКВЕ

(по состоянию на 9 октября 2006 года)

<<< Назад


                         ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
                                   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    от 12 февраля 2002 г. N 122-ПП
                                   
        О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО БОРЬБЕ С ДЕТСКОЙ БЕСПРИЗОРНОСТЬЮ
                      И БЕЗНАДЗОРНОСТЬЮ В МОСКВЕ
   
          (с изм. и доп., согл. постановлений Правительства Москвы
           от 11.06.2002 N 427-ПП, от 31.12.2002 N 1076-ПП,
                        от 19.07.2005 N 523-ПП,
            с изм., внесенными постановлением Правительства
                    Москвы от 01.03.2005 N 112-ПП)
                                   
       Во  исполнение  Федерального закона от 24.06.99  N  120-ФЗ  "Об
   основах   системы  профилактики  безнадзорности  и   правонарушений
   несовершеннолетних"  в  городе проводится  определенная  работа  по
   формированию   необходимых   условий   жизнеобеспечения   детей   и
   подростков, защите их прав и законных интересов.
       Вместе   с   тем   положение  дел   в   этой   сфере   остается
   неудовлетворительным. Количество находящихся в городе  беспризорных
   и  безнадзорных детей не уменьшается. Это свидетельствует о  слабом
   взаимодействии всех звеньев системы профилактики безнадзорности  на
   городском, окружном и районном уровнях.
       Префектурами не обеспечено открытие социальных приютов в каждом
   административном  округе.  Медленно  развивается   сеть   досуговых
   учреждений  для  несовершеннолетних  и  центров  социальной  помощи
   семье  и  детям, что не позволяет на должном уровне решать  вопросы
   поддержки семьи, материнства и детства.
       Комиссии  по делам несовершеннолетних и защите их прав работают
   неэффективно.  В  результате  деятельность  органов,   занимающихся
   профилактикой     безнадзорности     и     правонарушений     среди
   несовершеннолетних,  сводится к констатации  фактов  неблагополучия
   детей   и   подростков  и  практически  не  оказывает  влияния   на
   устранение их причин.
       Проводимая  ведомствами профилактическая работа не  приводит  к
   снижению  криминализации  подростковой среды.  Увеличивается  число
   несовершеннолетних,  употребляющих наркотические  и  одурманивающие
   вещества,   занимающихся   бродяжничеством   и   попрошайничеством.
   Безнадзорные дети являются объектом для преступных групп и  лиц  по
   вовлечению  их в противоправную деятельность. Не на должном  уровне
   проводится   работа  по  выявлению  и  учету  детей  и  подростков,
   находящихся  в  социально опасном положении, нигде  не  обучающихся
   или покинувших школу.
       Все это требует принятия незамедлительных мер, направленных  на
   позитивное изменение ситуации.
       В этих целях Правительство Москвы постановляет:
       1. Утвердить План дополнительных мер по решению проблем детской
   беспризорности и безнадзорности в г. Москве (приложение 1).
       2.  Поручить Комплексу социальной сферы Правительства Москвы  в
   двухмесячный   срок  разработать  и  представить   на   утверждение
   Правительства   Москвы   Комплексную   городскую    программу    по
   профилактике  детской беспризорности и безнадзорности на  2002-2003
   гг.
       3.   Департаментам,   комитетам,  управлениям   и   префектурам
   административных  округов усилить внимание к вопросам  профилактики
   безнадзорности   несовершеннолетних   и   обеспечить    безусловную
   реализацию  Плана  дополнительных мер по  решению  проблем  детской
   беспризорности   и   безнадзорности  в  г.  Москве,   утвержденного
   настоящим постановлением.
       4. Городской, окружным и районным межведомственным комиссиям по
   делам  несовершеннолетних и защите их прав повысить  координирующую
   роль  и  обеспечить эффективное взаимодействие всех звеньев системы
   профилактики  детской безнадзорности, исходя из  задач  и  функций,
   возложенных на них действующим законодательством.
       5. Префектурам административных округов:
       5.1. В течение февраля 2002 года провести заседания коллегий  с
   целью   комплексного  анализа  проблем  детской  беспризорности   и
   безнадзорности  на  территории округов,  включая  вопросы  развития
   материальной базы.
       5.2.  Утвердить в феврале 2002 года планы окружных  мероприятий
   по  решению  вопросов профилактики безнадзорности и  правонарушений
   несовершеннолетних.
       5.3.  Организовать в феврале - марте 2002 года работу телефонов
   "горячей  линии"  для  приема  информации  от  населения  о  детях,
   находящихся в социально опасном положении.
       5.4.  Префектурам Центрального, Юго-Западного, Северо-Западного
   административных   округов   совместно   с   Московским   комитетом
   образования   и  Департаментом  государственного  и  муниципального
   имущества  города Москвы в течение I квартала 2002  года  завершить
   работу  по  подбору  помещений для открытия социальных  приютов  из
   расчета  не  менее  2300-2500  кв.  метров.  Проработать  вопрос  о
   возможности использования под указанные цели ведомственных  детских
   садов, используемых арендаторами не по целевому назначению.
       5.5.  Префектурам  Северного, Западного,  Юго-Восточного,  Юго-
   Западного,    Зеленоградского    административных     округов     в
   двухнедельный  срок завершить оформление проектов  распорядительных
   документов   Правительства   Москвы  о   передаче   в   оперативное
   управление  для создания социальных приютов для детей и  подростков
   следующих помещений:
       -  здания  бывшего дошкольного учреждения N 1541, расположенные
   по  адресу:  1-я  ул. Текстильщиков, д. 6а, д. 8а,  общей  площадью
   2082,2 кв. метра;
       -  здание бывшего детского сада ОАО "Аримэкс", расположенное по
   адресу: ул. Зеленоградская, д. 36в, общей площадью 2073 кв. метра;
       -  здание  детского сада N 1388, расположенное по  адресу:  ул.
   Ивана Бабушкина, д. 24, общей площадью 1200 кв. метров;
       -  здание государственного образовательного учреждения "Детский
   сад   N   15  комбинированного  вида",  расположенное  по   адресу:
   Заводская ул., д. 14а, строение 2, общей площадью 1703 кв. метра;
       - здание бывшего детского сада N 47, расположенное по адресу:
   Солнцевский просп., д. 8а, общей площадью 2800 кв. метров.
       6. Предложить ГУВД г. Москвы:
       6.1.  Усилить  работу подразделений по делам несовершеннолетних
   по   профилактике   безнадзорности  и  правонарушений   и   принять
   незамедлительные меры по их полному укомплектованию.
       6.2.  Создать  службу  по  делам несовершеннолетних  в  составе
   милиции  общественной безопасности УВД на Московском  метрополитене
   и линейных отделов милиции.
       6.3.   Совместно  с  комитетами  по  делам  семьи  и   молодежи
   Правительства   Москвы,   социальной   защиты   населения   Москвы,
   Московским  комитетом  образования,  префектурами  административных
   округов  и  органами опеки и попечительства регулярно  проводить  в
   рамках  операции  "Подросток"  специализированные  мероприятия   по
   предупреждению     безнадзорности    и     правонарушений     среди
   несовершеннолетних.   Осуществлять   целенаправленную   работу   по
   ограничению  немотивированного нахождения  детей  и  подростков  на
   улицах города после 23 часов.
       7. Комитету здравоохранения Москвы:
       7.1.   Организовать   работу  детских  лечебно-профилактических
   учреждений  по  своевременному  информированию  органов   опеки   и
   попечительства о выявляемых в ходе медицинских обследований  фактах
   ненадлежащего  ухода  за  детьми, жестокого  обращения  со  стороны
   родителей и лиц, их заменяющих.
       7.2.  Выделить  в Морозовской детской клинической  больнице  30
   коек,  в  Тушинской детской городской больнице 60 коек,  в  детской
   городской больнице N 21 80 коек для обследования и лечения детей  и
   подростков   без   определенного   места   жительства.   Обеспечить
   установление   в   указанных   больницах   круглосуточных    постов
   вневедомственной  охраны.  Организовать  при  указанных   больницах
   специализированные   выездные  бригады   для   доставки   детей   и
   подростков  без  определенного места  жительства  из  подразделений
   органов внутренних дел.
       7.3.   В   месячный   срок  подготовить  проект   постановления
   Правительства Москвы о проектировании и строительстве в  2003  году
   и  последующих  годах двух домов ребенка (по 100 мест  каждый)  для
   детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
       8. Комитету социальной защиты населения Москвы:
       8.1.  Направить предложения в Министерство труда и  социального
   развития Российской Федерации о внесении дополнений и изменений:
       -  в Федеральный закон от 24.06.99 N 120-ФЗ "Об основах системы
   профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"  в
   части   усиления  роли  органов  внутренних  дел  и  повышения   их
   ответственности  в  работе  по  выявлению,  установлению   личности
   несовершеннолетних и перевозке беспризорных детей  и  подростков  к
   месту их постоянного жительства;
       -  в  Федеральный закон от 21.07.98 N 117-ФЗ "О психиатрической
   помощи   и  гарантиях  прав  граждан  при  ее  оказании"  в   части
   ужесточения мер по принудительному оказанию психиатрической  помощи
   беспризорным детям и подросткам.
       8.2.   Совместно  с  Департаментом  экономической  политики   и
   развития   г.   Москвы   подготовить  обращение   в   Правительство
   Российской   Федерации  по  вопросу  финансирования   расходов   на
   оказание  социальной  помощи  иногородним  беспризорным  детям   из
   федеральных источников.
       8.3.   Совместно   с   префектурами  административных   округов
   сформировать  до  1  апреля  2002 года  пообъектный  план  ввода  в
   действие социальных приютов для детей и подростков в 2002-2003 гг.
       8.4.  Внести  предложения  по лицензированию  негосударственных
   социальных  приютов, оказывающих помощь беспризорным и безнадзорным
   детям   на   территории  города.  Разработать   нормативную   базу,
   регламентирующую   порядок  направления  и   содержания   детей   и
   подростков в этих приютах.
       8.5.  До 1 марта 2002 года провести семинар на базе социального
   приюта  для  детей и подростков Северо-Восточного административного
   округа  с  целью использования его опыта работы при открытии  новых
   социальных приютов.
       8.6.   Совместно  с  Центром  госсанэпиднадзора  в  г.   Москве
   разработать  нормы питания и примерные меню для детей в  социальных
   приютах.
       9. Предложить Центру госсанэпиднадзора в г. Москве:
       9.1.  Разработать  санитарные нормы и  правила  по  устройству,
   организации режима содержания детских социальных приютов.
       9.2.     Организовать    необходимый    объем    серологических
   исследований, исследований на HBs Ag, на гельминтозы  и  проведение
   прививок беспризорным детям.
       10. Московскому комитету образования:
       10.1.  Совместно  с  префектурами  административных  округов  в
   течение  2002  года рассмотреть вопрос и приступить  к  открытию  в
   каждом   административном  округе  специальных  общеобразовательных
   школ  открытого типа для детей и подростков, нуждающихся  в  особых
   условиях   воспитания  и  обучения.  В  2002   году   открыть   два
   образовательных учреждения данного типа.
       10.2.   В   2002  году  завершить  проектирование   специальной
   общеобразовательной школы закрытого типа для детей и  подростков  с
   девиантным поведением (Южное Бутово, коммунальная зона Гавриково).
       Строительство  указанной школы предусматривать начиная  с  2003
   года  при  наличии  утвержденной в установленном порядке  проектно-
   сметной документации.
       10.3. До 1 апреля 2002 года подготовить предложения об открытии
   общеобразовательной  школы-интерната  для  беспризорных  детей  без
   определенного  места жительства на 60 мест на базе санаторно-лесной
   школы N 8 в Одинцовском районе Московской области.
       10.4.  Усилить  методическое руководство деятельностью  органов
   опеки  и  попечительства  и активизировать работу  по  профилактике
   социального сиротства в учреждениях образования.
       10.5. При участии участковых инспекторов органов внутренних дел
   и  специалистов  по охране прав детей районных Управ  проводить  на
   территории  административных округов  целевые  рейды  по  выявлению
   детей и подростков, не посещающих общеобразовательные школы.
       11. Комитету по делам семьи и молодежи Правительства Москвы:
       11.1.  Совместно  с  префектурами  административных  округов  в
   течение  I  квартала 2002 года подготовить предложения по  открытию
   социально-реабилитационных центров для  подростков  и  молодежи  на
   базе  помещений,  вошедших в Реестр помещений, предназначенных  для
   ведения   работы  с  детьми,  подростками  и  молодежью  по   месту
   жительства.
       11.2.  Совместно  с  префектурами Юго-Западного,  Центрального,
   Восточного  административных округов в  месячный  срок  подготовить
   предложения о выделении помещений для открытия межрайонных  центров
   "Дети  улиц"  Комитета  по  делам семьи  и  молодежи  Правительства
   Москвы.
       12.  Комитету территориальных органов исполнительной  власти  и
   развития  местного самоуправления Правительства Москвы организовать
   и  провести  для глав районных Управ целевой семинар  по  проблемам
   профилактики детской безнадзорности и беспризорности.
       13.    Комитету    общественных   и   межрегиональных    связей
   Правительства  Москвы  совместно с  Комитетами  по  делам  семьи  и
   молодежи Правительства Москвы, социальной защиты населения  Москвы,
   Московским  комитетом  образования в  первом  полугодии  2002  года
   провести    целевые   мероприятия   по   привлечению   общественных
   объединений  к активному участию в реализации мер, направленных  на
   усиление  работы  по  предупреждению  безнадзорности,  профилактике
   правонарушений  и  наркомании  среди несовершеннолетних,  повышению
   роли семьи и пропаганде здорового образа жизни.
       14.    Комитету    общественных   и   межрегиональных    связей
   Правительства   Москвы  обеспечить  в  2002-2003   гг.   реализацию
   следующих общественно значимых программ:
       -  совместно  с  Межрегиональной общественной благотворительной
   организацией  "Орден  Милосердия и Социальная защита"  -  программу
   "Ребенок в беде";
       -  совместно  с  благотворительными фондами "Нет алкоголизму  и
   наркомании",  "Защита  детей  от  насилия",  Общественным   центром
   детской     реабилитации    и    воспитания    "Планета    сказок",
   Межрегиональной  общественной организацией "Союз социальной  защиты
   детей"  обеспечить реализацию Комплексной программы профилактики  и
   борьбы с беспризорностью "Шаг навстречу";
       -  совместно  с  Российской ассоциацией  планирования  семьи  -
   программу  "Создание  службы социального патронажа  неблагополучных
   семей с целью профилактики детской безнадзорности".
       15.   Комитету   по  телекоммуникациям  и  средствам   массовой
   информации   Правительства  Москвы  совместно  с  заинтересованными
   организациями  и  редакциями  теле- и  радиоканалов,  периодических
   печатных   изданий   активнее  проводить   информационную   работу,
   направленную   на   повышение   внимания   общества   к   проблемам
   несовершеннолетних,   усиление   ответственности    родителей    за
   воспитание детей.
       16.    Комитетам    социальной   защиты    населения    Москвы,
   здравоохранения,  по  делам семьи и молодежи Правительства  Москвы,
   общественных   и   межрегиональных  связей  Правительства   Москвы,
   Московскому  комитету  образования в  первом  полугодии  2002  года
   обеспечивать реализацию мероприятий по оказанию помощи и  поддержки
   беспризорным и безнадзорным детям в соответствии с приложением 2  к
   настоящему   постановлению  за  счет  и  в  пределах  ассигнований,
   предусмотренных  по  соответствующим отраслям на  2002  год,  путем
   перераспределения средств со второго полугодия текущего года.
       17.  Утратил  силу.  -  Постановление Правительства  Москвы  от
   19.07.2005 N 523-ПП.
       18.    Комплексу   социальной   сферы   Правительства   Москвы,
   Департаменту финансов г. Москвы в месячный срок внести  предложения
   в  Правительство Москвы по совершенствованию системы  управления  и
   координации  деятельности органов исполнительной  власти  Москвы  в
   области  профилактики детской безнадзорности,  включая  предложения
   по  увеличению  фонда оплаты труда по соответствующим  комитетам  с
   учетом выполняемых функций.
       19.  Департаменту  науки и промышленной политики  Правительства
   Москвы  предусмотреть  в Программе развития науки  и  технологий  в
   интересах   города   Москвы  на  2002  год   разработку   городской
   распределенной   информационной  системы  учета   и   идентификации
   беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних.
       20. Департаменту финансов г. Москвы:
       20.1.  По  итогам  первого  полугодия  2002  года  совместно  с
   Управлением     бюджетного    планирования    городского     заказа
   Правительства   Москвы  и  отраслевыми  комитетами,  департаментами
   проанализировать  фактические  расходы  на  реализацию   настоящего
   постановления  и внести предложения о дополнительном финансировании
   предусмотренных   мероприятий   за  счет   доходов,   дополнительно
   полученных  в первом полугодии 2002 года в ходе исполнения  бюджета
   города Москвы.
       20.2.   При   формировании  проекта   бюджета   на   2003   год
   предусмотреть   целевым  назначением  ассигнования  на   реализацию
   мероприятий в соответствии с настоящим постановлением.
       21.   Управлению  бюджетного  планирования  городского   заказа
   Правительства  Москвы  совместно  с  Комитетом  социальной   защиты
   населения  Москвы по мере предоставления помещений для  открытия  6
   новых  социальных  приютов  для детей и  подростков  на  1100  мест
   разрабатывать   проектно-сметную   документацию   по   капитальному
   ремонту  этих  помещений и представлять в Департамент  финансов  г.
   Москвы    необходимые   расчеты   и   обоснования   для   выделения
   дополнительных   ассигнований  на  капитальный  ремонт,   оснащение
   оборудованием,  приобретение  транспортных  средств  и   содержание
   указанных учреждений.
       22.   Управлению  бюджетного  планирования  городского   заказа
   Правительства  Москвы  за  счет  и в пределах  лимитов  капитальных
   вложений   по  Комплексу  социальной  сферы  Правительства   Москвы
   выделить  Комитету социальной защиты населения Москвы  средства  на
   закупку  средств  вычислительной техники и  цифровых  фотоаппаратов
   для  учета и идентификации беспризорных детей в социальных  приютах
   и  других специализированных учреждениях в объеме 1734000 руб. и на
   прокладку локальных сетей в объеме 336 тыс. руб.
       23. Увеличить Комитетам социальной защиты населения Москвы,  по
   делам  семьи  и  молодежи,  здравоохранения,  Московскому  комитету
   образования  лимит количества служебных легковых автомобилей  на  1
   единицу с полуторасменным режимом работы для каждого комитета.
       24.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
   на  первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы  Швецову
   Л.И.
   
                                                            Мэр Москвы
                                                           Ю.М. Лужков
   
   
   
   
   
                                                          Приложение 1
                                         к постановлению Правительства
                                                                Москвы
                                        от 12 февраля 2002 г. N 122-ПП
   
                                 ПЛАН
             ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР ПО РЕШЕНИЮ ПРОБЛЕМ ДЕТСКОЙ
              БЕСПРИЗОРНОСТИ И БЕЗНАДЗОРНОСТИ В Г. МОСКВЕ
   
   -----T----------------------------------------T----------T----------------¬
   ¦N   ¦Мероприятия                             ¦Срок      ¦Ответственные   ¦
   ¦п/п ¦                                        ¦исполнения¦исполнители     ¦
   +----+----------------------------------------+----------+----------------+
   ¦ 1  ¦                  2                     ¦    3     ¦        4       ¦
   +----+----------------------------------------+----------+----------------+
   ¦                         I. Первоочередные меры                          ¦
   +----T----------------------------------------T----------T----------------+
   ¦1.1 ¦Увеличить коечную мощность социальных   ¦Январь -  ¦Комитет         ¦
   ¦    ¦приютов для беспризорных детей          ¦февраль   ¦социальной      ¦
   ¦    ¦и подростков:                           ¦          ¦защиты          ¦
   ¦    ¦- в учреждениях социальной защиты       ¦          ¦населения,      ¦
   ¦    ¦  населения - со 140 до 530 мест        ¦          ¦Комитет по делам¦
   ¦    ¦- в учреждениях Комитета по делам семьи ¦          ¦семьи и молодежи¦
   ¦    ¦  и молодежи со 150 до 170 мест         ¦          ¦                ¦
   +----+----------------------------------------+----------+----------------+
   ¦1.2 ¦Обеспечить открытие городского          ¦          ¦Комитет         ¦
   ¦    ¦специализированного транзитного         ¦          ¦социальной      ¦
   ¦    ¦учреждения для беспризорных             ¦          ¦защиты          ¦
   ¦    ¦несовершеннолетних (Алтуфьевское ш.,    ¦          ¦населения, ГУВД ¦
   ¦    ¦дом 13, корп. 4, стр. 4):               ¦          ¦г. Москвы       ¦
   ¦    ¦- первой очереди на 80 мест             ¦1 февраля ¦                ¦
   ¦    ¦- второй очереди на 120 мест            ¦До 1 июля ¦                ¦
   ¦    ¦                                        ¦2002 г.   ¦                ¦
   +----+----------------------------------------+----------+----------------+
   ¦1.3 ¦Активизировать взаимодействие           ¦Постоянно ¦Комитет         ¦
   ¦    ¦с негосударственными детскими           ¦          ¦социальной      ¦
   ¦    ¦приютами: "Ораториум" (50 мест), "Дорога¦          ¦защиты          ¦
   ¦    ¦к дому" (35 мест), "Павлин" (30 мест),  ¦          ¦населения,      ¦
   ¦    ¦при Красном Кресте (15 мест), при храме ¦          ¦Департамент     ¦
   ¦    ¦Вознесения Господня за Серпуховскими    ¦          ¦государственного¦
   ¦    ¦воротами (80 мест), при Марфо-          ¦          ¦и муниципального¦
   ¦    ¦Мариинской обители (17 мест) по приему  ¦          ¦имущества,      ¦
   ¦    ¦в них беспризорных детей.               ¦          ¦Комитет по делам¦
   ¦    ¦При необходимости оказать содействие    ¦          ¦семьи           ¦
   ¦    ¦в увеличении площадей для расширения    ¦          ¦и молодежи,     ¦
   ¦    ¦сети этих приютов                       ¦          ¦префектуры      ¦
   +----+----------------------------------------+----------+----------------+
   ¦1.4 ¦Совместно с Администрацией Московской   ¦Февраль   ¦Комитет         ¦
   ¦    ¦области решить вопрос об открытии 3     ¦          ¦социальной      ¦
   ¦    ¦транзитных приютов на 250 мест (недалеко¦          ¦защиты населения¦
   ¦    ¦от МКАД) для размещения беспризорных    ¦          ¦                ¦
   ¦    ¦и безнадзорных детей из Московской      ¦          ¦                ¦
   ¦    ¦области, задержанных в г. Москве        ¦          ¦                ¦
   +----+----------------------------------------+----------+----------------+
   ¦1.5 ¦Выделить 500 койкомест в стационарных   ¦Январь    ¦Комитет         ¦
   ¦    ¦учреждениях здравоохранения             ¦          ¦здравоохранения ¦
   ¦    ¦для обследования и лечения беспризорных ¦          ¦                ¦
   ¦    ¦детей с различными заболеваниями        ¦          ¦                ¦
   +----+----------------------------------------+----------+----------------+
   ¦1.6 ¦Разработать и утвердить схему           ¦Январь    ¦Швецова Л.И.,   ¦
   ¦    ¦взаимодействия органов внутренних дел,  ¦          ¦Комитет         ¦
   ¦    ¦здравоохранения, социальной защиты      ¦          ¦социальной      ¦
   ¦    ¦населения по сбору, установлению        ¦          ¦защиты          ¦
   ¦    ¦личности, перевозке в приюты и больницы,¦          ¦населения, ГУВД ¦
   ¦    ¦отправке к прежнему месту жительства    ¦          ¦г. Москвы,      ¦
   ¦    ¦беспризорных и безнадзорных             ¦          ¦Комитет         ¦
   ¦    ¦несовершеннолетних                      ¦          ¦здравоохранения ¦
   +----+----------------------------------------+----------+----------------+
   ¦1.7 ¦Создать рабочую группу и разработать    ¦Февраль   ¦Комитет по делам¦
   ¦    ¦законопроект г. Москвы, регулирующий    ¦          ¦семьи           ¦
   ¦    ¦порядок нахождения детей на улицах      ¦          ¦и молодежи,     ¦
   ¦    ¦города после 23 часов                   ¦          ¦Комитет         ¦
   ¦    ¦                                        ¦          ¦образования,    ¦
   ¦    ¦                                        ¦          ¦Комитет         ¦
   ¦    ¦                                        ¦          ¦социальной      ¦
   ¦    ¦                                        ¦          ¦защиты          ¦
   ¦    ¦                                        ¦          ¦населения,      ¦
   ¦    ¦                                        ¦          ¦Государственно -¦
   ¦    ¦                                        ¦          ¦правовое        ¦
   ¦    ¦                                        ¦          ¦управление,     ¦
   ¦    ¦                                        ¦          ¦Прокуратура     ¦
   ¦    ¦                                        ¦          ¦г. Москвы       ¦
   +----+----------------------------------------+----------+----------------+
   ¦1.8 ¦Продолжить работу постоянно действующей ¦Постоянно ¦Комитет         ¦
   ¦    ¦в органах социальной защиты и ГУВД      ¦          ¦социальной      ¦
   ¦    ¦г. Москвы "горячей линии" (телефона     ¦          ¦защиты          ¦
   ¦    ¦доверия) по вопросам социальной         ¦          ¦населения, ГУВД ¦
   ¦    ¦поддержки детей и подростков            ¦          ¦г. Москвы,      ¦
   ¦    ¦                                        ¦          ¦Комитет         ¦
   ¦    ¦                                        ¦          ¦образования,    ¦
   ¦    ¦Создать аналогичные "горячие линии"     ¦Январь    ¦Комитет по делам¦
   ¦    ¦в органах образования и Комитетах       ¦          ¦семьи и молодежи¦
   ¦    ¦по делам семьи и молодежи               ¦          ¦                ¦
   +----+----------------------------------------+----------+----------------+
   ¦1.9 ¦Для обеспечения учета беспризорных      ¦Второе    ¦Комитет         ¦
   ¦    ¦и безнадзорных детей, идентификации     ¦полугодие ¦социальной      ¦
   ¦    ¦их личности, оперативного               ¦          ¦защиты населения¦
   ¦    ¦межведомственного информационного обмена¦          ¦                ¦
   ¦    ¦создать городской банк данных           ¦          ¦                ¦
   ¦    ¦с использованием цифровых фотографий    ¦          ¦                ¦
   +----+----------------------------------------+----------+----------------+
   ¦1.10¦Обеспечить выявление, учет детей        ¦Постоянно ¦Комитет         ¦
   ¦    ¦и подростков, не посещающих школу       ¦          ¦образования     ¦
   ¦    ¦или систематически пропускающих занятия ¦          ¦                ¦
   ¦    ¦по неуважительным причинам, и оказание  ¦          ¦                ¦
   ¦    ¦им помощи в получении среднего          ¦          ¦                ¦
   ¦    ¦образования. Активизировать             ¦          ¦                ¦
   ¦    ¦разъяснительно-воспитательную работу    ¦          ¦                ¦
   ¦    ¦с семьями и детьми                      ¦          ¦                ¦
   +----+----------------------------------------+----------+----------------+
   ¦1.11¦Сформировать патрульные отряды из числа ¦Начиная   ¦Комитет по делам¦
   ¦    ¦работников милиции, уличных социальных  ¦с февраля ¦семьи           ¦
   ¦    ¦работников, представителей общественных ¦          ¦и молодежи, ГУВД¦
   ¦    ¦организаций и обеспечить их дежурство   ¦          ¦г. Москвы,      ¦
   ¦    ¦на улицах города, вокзалах и в других   ¦          ¦Комитет         ¦
   ¦    ¦местах скопления беспризорных детей     ¦          ¦общественных и  ¦
   ¦    ¦                                        ¦          ¦межрегиональных ¦
   ¦    ¦                                        ¦          ¦связей          ¦
   +----+----------------------------------------+----------+----------------+
   ¦1.12¦Учитывая особую актуальность работы     ¦Февраль   ¦Комитет         ¦
   ¦    ¦с беспризорными и безнадзорными         ¦          ¦социальной      ¦
   ¦    ¦несовершеннолетними создать в структуре ¦          ¦защиты          ¦
   ¦    ¦Комитета социальной зашиты населения    ¦          ¦населения,      ¦
   ¦    ¦специальный отдел по работе             ¦          ¦Департамент     ¦
   ¦    ¦с беспризорными несовершеннолетними     ¦          ¦финансов        ¦
   +----+----------------------------------------+----------+----------------+
   ¦1.13¦При проверке поездов дальнего следования¦Постоянно ¦МУВДТ           ¦
   ¦    ¦и пригородного сообщения не допускать   ¦          ¦                ¦
   ¦    ¦проникновения беспризорных              ¦          ¦                ¦
   ¦    ¦и безнадзорных несовершеннолетних       ¦          ¦                ¦
   ¦    ¦в г. Москву. Принимать меры к           ¦          ¦                ¦
   ¦    ¦направлению их через линейные органы    ¦          ¦                ¦
   ¦    ¦внутренних дел в медицинские учреждения ¦          ¦                ¦
   ¦    ¦и органы социальной защиты населения    ¦          ¦                ¦
   +----+----------------------------------------+----------+----------------+
   ¦1.14¦Усилить контроль за деятельностью служб ¦Постоянно ¦Префектуры,     ¦
   ¦    ¦районных Управ по социально-            ¦          ¦районные Управы,¦
   ¦    ¦воспитательной и досуговой работе       ¦          ¦Комитет по делам¦
   ¦    ¦с детьми, подростками, молодежью        ¦          ¦семьи и молодежи¦
   ¦    ¦по месту жительства. Ежемесячно         ¦          ¦                ¦
   ¦    ¦представлять информацию в Комитет       ¦          ¦                ¦
   ¦    ¦по делам семьи и молодежи               ¦          ¦                ¦
   +----+----------------------------------------+----------+----------------+
   ¦1.15¦Завершить работу по созданию            ¦I         ¦Префектуры,     ¦
   ¦    ¦и регистрации муниципальных учреждений  ¦полугодие ¦районные Управы ¦
   ¦    ¦для работы с детьми, подростками        ¦2002 г.   ¦                ¦
   ¦    ¦и молодежью (в соответствии             ¦          ¦                ¦
   ¦    ¦с действующим нормативом - 1 учреждение ¦          ¦                ¦
   ¦    ¦в районе)                               ¦          ¦                ¦
   +----+----------------------------------------+----------+----------------+
   ¦1.16¦Провести проверку использования         ¦Март      ¦Районные Управы ¦
   ¦    ¦помещений, включенных в Реестр          ¦          ¦                ¦
   ¦    ¦муниципальных помещений, предназначенных¦          ¦                ¦
   ¦    ¦для ведения социально-воспитательной    ¦          ¦                ¦
   ¦    ¦и досуговой работы с детьми, подростками¦          ¦                ¦
   ¦    ¦и молодежью по месту жительства, с целью¦          ¦                ¦
   ¦    ¦использования их по целевому назначению ¦          ¦                ¦
   +----+----------------------------------------+----------+----------------+
   ¦1.17¦Подготовить предложения по выделению    ¦Март      ¦Префекты        ¦
   ¦    ¦помещений для создания межрайонных      ¦          ¦Центрального,   ¦
   ¦    ¦центров "Дети улиц"                     ¦          ¦Восточного, Юго ¦
   ¦    ¦                                        ¦          ¦- Западного     ¦
   ¦    ¦                                        ¦          ¦административных¦
   ¦    ¦                                        ¦          ¦округов         ¦
   +----+----------------------------------------+----------+----------------+
   ¦        II. Меры по повышению эффективности системы профилактики         ¦
   ¦           безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних            ¦
   +----T----------------------------------------T----------T----------------+
   ¦2.1 ¦Усилить координационную роль городской, ¦Постоянно ¦Швецова Л.И.,   ¦
   ¦    ¦окружных и районных межведомственных    ¦          ¦префекты админ. ¦
   ¦    ¦комиссий по делам несовершеннолетних    ¦          ¦округов, главы  ¦
   ¦    ¦в организации работы по профилактике    ¦          ¦районных Управ  ¦
   ¦    ¦детской безнадзорности. Ежемесячно      ¦          ¦                ¦
   ¦    ¦заслушивать руководителей ведомств,     ¦          ¦                ¦
   ¦    ¦соответствующих межведомственных        ¦          ¦                ¦
   ¦    ¦комиссий о состоянии дел по данному     ¦          ¦                ¦
   ¦    ¦направлению работы                      ¦          ¦                ¦
   +----+----------------------------------------+----------+----------------+
   ¦2.2 ¦Органам и учреждениям, работающим       ¦Постоянно ¦Комитет         ¦
   ¦    ¦с детьми, обеспечить оперативную        ¦          ¦образования,    ¦
   ¦    ¦(в течение 3 дней) передачу информации  ¦          ¦Комитет по делам¦
   ¦    ¦в соответствующие межведомственные      ¦          ¦семьи           ¦
   ¦    ¦комиссии по делам несовершеннолетних    ¦          ¦и молодежи,     ¦
   ¦    ¦о фактах насилия над детьми,            ¦          ¦Комитет         ¦
   ¦    ¦о нарушениях их прав на образование,    ¦          ¦социальной      ¦
   ¦    ¦жилье и др.                             ¦          ¦зашиты          ¦
   ¦    ¦                                        ¦          ¦населения, ГУВД ¦
   ¦    ¦                                        ¦          ¦г. Москвы,      ¦
   ¦    ¦                                        ¦          ¦Комитет         ¦
   ¦    ¦                                        ¦          ¦здравоохранения,¦
   ¦    ¦                                        ¦          ¦префектуры,     ¦
   ¦    ¦                                        ¦          ¦районные Управы ¦
   +----+----------------------------------------+----------+----------------+
   ¦2.3 ¦Готовить и представлять                 ¦Ежемесячно¦Комитет         ¦
   ¦    ¦в Межведомственный совет по борьбе      ¦          ¦социальной      ¦
   ¦    ¦с детской беспризорностью               ¦          ¦защиты          ¦
   ¦    ¦и безнадзорностью информацию о состоянии¦          ¦населения,      ¦
   ¦    ¦дел по данному направлению работы       ¦          ¦Комитет         ¦
   ¦    ¦                                        ¦          ¦образования,    ¦
   ¦    ¦                                        ¦          ¦Комитет         ¦
   ¦    ¦                                        ¦          ¦здравоохранения,¦
   ¦    ¦                                        ¦          ¦Комитет по делам¦
   ¦    ¦                                        ¦          ¦семьи           ¦
   ¦    ¦                                        ¦          ¦и молодежи, ГУВД¦
   ¦    ¦                                        ¦          ¦г. Москвы,      ¦
   ¦    ¦                                        ¦          ¦префектуры      ¦
   +----+----------------------------------------+----------+----------------+
   ¦2.4 ¦Активизировать работу по опеке          ¦Постоянно ¦Комитет         ¦
   ¦    ¦и попечительству несовершеннолетних.    ¦          ¦образования,    ¦
   ¦    ¦Развивать семейные формы устройства     ¦          ¦префектуры,     ¦
   ¦    ¦детей, лишенных родительского           ¦          ¦районные Управы ¦
   ¦    ¦попечения, предусмотренные действующим  ¦          ¦                ¦
   ¦    ¦законодательством. В штате районных     ¦          ¦                ¦
   ¦    ¦Управ строго соблюдать численность      ¦          ¦                ¦
   ¦    ¦специалистов по охране детства          ¦          ¦                ¦
   ¦    ¦из расчета 1 специалист на 5 тысяч      ¦          ¦                ¦
   ¦    ¦детей                                   ¦          ¦                ¦
   +----+----------------------------------------+----------+----------------+
   ¦2.5 ¦Проанализировать потребность города     ¦Март      ¦Комитет         ¦
   ¦    ¦в интернатных учреждениях, состояние    ¦          ¦образования,    ¦
   ¦    ¦их материально-технической базы,        ¦          ¦Комитет по делам¦
   ¦    ¦кадрового обеспечения. Подготовить      ¦          ¦семьи           ¦
   ¦    ¦соответствующую информацию Правительству¦          ¦и молодежи,     ¦
   ¦    ¦Москвы и при необходимости вынести этот ¦          ¦Комитет         ¦
   ¦    ¦вопрос на его рассмотрение              ¦          ¦социальной      ¦
   ¦    ¦                                        ¦          ¦защиты населения¦
   +----+----------------------------------------+----------+----------------+
   ¦2.6 ¦Использовать летние и зимние            ¦Постоянно ¦Комитет по делам¦
   ¦    ¦оздоровительные кампании детей          ¦          ¦семьи           ¦
   ¦    ¦и подростков для решения проблем        ¦          ¦и молодежи,     ¦
   ¦    ¦профилактики детской безнадзорности     ¦          ¦Комитет         ¦
   ¦    ¦                                        ¦          ¦образования,    ¦
   ¦    ¦                                        ¦          ¦МФНП            ¦
   +----+----------------------------------------+----------+----------------+
   ¦2.7 ¦Провести общегородское совещание        ¦II        ¦Швецова Л.И.,   ¦
   ¦    ¦директоров интернатных учреждений,      ¦полугодие ¦Комитет         ¦
   ¦    ¦приютов по проблеме координации         ¦          ¦образования,    ¦
   ¦    ¦деятельности детских учреждений         ¦          ¦Комитет по делам¦
   ¦    ¦в вопросах профилактики безнадзорности  ¦          ¦семьи           ¦
   ¦    ¦и беспризорности несовершеннолетних     ¦          ¦и молодежи,     ¦
   ¦    ¦                                        ¦          ¦Комитет         ¦
   ¦    ¦                                        ¦          ¦социальной      ¦
   ¦    ¦                                        ¦          ¦защиты населения¦
   +----+----------------------------------------+----------+----------------+
   ¦2.8 ¦Открыть специальную общеобразовательную ¦2004 г.   ¦Комитет         ¦
   ¦    ¦школу закрытого типа для детей          ¦          ¦образования     ¦
   ¦    ¦и подростков с девиантным поведением    ¦          ¦                ¦
   ¦    ¦                                        ¦          ¦                ¦
   +----+----------------------------------------+----------+----------------+
   ¦2.9 ¦Разработать новые учебные программы     ¦До мая    ¦Комитет         ¦
   ¦    ¦и планы подготовки кадров               ¦2002 г.   ¦образования,    ¦
   ¦    ¦для учреждений, работающих с детьми     ¦          ¦Комитет по делам¦
   ¦    ¦и подростками "группы социального       ¦          ¦семьи и молодежи¦
   ¦    ¦риска". Организовать на базе московских ¦          ¦                ¦
   ¦    ¦учреждений высшего и среднего           ¦          ¦                ¦
   ¦    ¦образования практическую подготовку     ¦          ¦                ¦
   ¦    ¦специалистов для работы в системе       ¦          ¦                ¦
   ¦    ¦профилактики безнадзорности             ¦          ¦                ¦
   ¦    ¦и правонарушений несовершеннолетних     ¦          ¦                ¦
   +----+----------------------------------------+----------+----------------+
   ¦2.10¦В рамках городского Общественного       ¦Первое    ¦Комитет         ¦
   ¦    ¦консультативного совета                 ¦полугодие ¦общественных и  ¦
   ¦    ¦по взаимодействию органов власти        ¦          ¦межрегиональных ¦
   ¦    ¦г. Москвы с негосударственными          ¦          ¦связей          ¦
   ¦    ¦некоммерческими организациями           ¦          ¦                ¦
   ¦    ¦организовать работу постоянно           ¦          ¦                ¦
   ¦    ¦действующих "круглых столов"            ¦          ¦                ¦
   ¦    ¦по следующим направлениям:              ¦          ¦                ¦
   ¦    ¦- "Решение проблем детства -            ¦          ¦                ¦
   ¦    ¦  краеугольный камень национальной      ¦          ¦                ¦
   ¦    ¦  безопасности России"                  ¦          ¦                ¦
   ¦    ¦- "Ювенальная юстиция как система       ¦          ¦                ¦
   ¦    ¦  защиты прав детей"                    ¦          ¦                ¦
   ¦    ¦- "Социальные и правовые аспекты        ¦          ¦                ¦
   ¦    ¦  безнадзорности, преступности,         ¦          ¦                ¦
   ¦    ¦  алкоголизма, наркомании и СПИДа"      ¦          ¦                ¦
   +----+----------------------------------------+----------+----------------+
   ¦2.11¦На базе Московского дома общественных   ¦Февраль   ¦Комитет         ¦
   ¦    ¦организаций провести:                   ¦          ¦общественных и  ¦
   ¦    ¦- заседание "круглого стола" на тему    ¦          ¦межрегиональных ¦
   ¦    ¦  "Роль и место общественных организаций¦          ¦связей, Комитет ¦
   ¦    ¦  в формировании и реализации городской ¦          ¦по делам семьи  ¦
   ¦    ¦  политики по предупреждению социального¦          ¦и молодежи      ¦
   ¦    ¦  сиротства и детской безнадзорности"   ¦          ¦                ¦
   ¦    ¦- заседания "круглого стола" на тему    ¦          ¦                ¦
   ¦    ¦  "Профилактика безнадзорности,         ¦          ¦                ¦
   ¦    ¦  бродяжничества и попрошайничества"    ¦          ¦                ¦
   ¦    ¦- рабочую встречу актива общественных   ¦          ¦                ¦
   ¦    ¦  организаций со средствами массовой    ¦          ¦                ¦
   ¦    ¦  информации для выработки совместных   ¦          ¦                ¦
   ¦    ¦  решений по формированию общественного ¦          ¦                ¦
   ¦    ¦  мнения в поддержку инициатив          ¦          ¦                ¦
   ¦    ¦  и проектов, направленных на борьбу    ¦          ¦                ¦
   ¦    ¦  с детской безнадзорностью             ¦          ¦                ¦
   ¦    ¦  и беспризорностью                     ¦          ¦                ¦
   +----+----------------------------------------+----------+----------------+
   ¦2.12¦Оказывать организационную и финансовую  ¦Постоянно ¦Комитет         ¦
   ¦    ¦поддержку в реализации городских        ¦          ¦общественных и  ¦
   ¦    ¦благотворительных программ "Ребенок     ¦          ¦межрегиональных ¦
   ¦    ¦в беде"                                 ¦          ¦связей          ¦
   +----+----------------------------------------+----------+----------------+
   ¦2.13¦Проводить целенаправленную информационно¦Постоянно ¦Комитет         ¦
   ¦    ¦- просветительскую работу с населением, ¦          ¦по телекоммуни- ¦
   ¦    ¦раскрывающую национальные традиции      ¦          ¦кациям и средст-¦
   ¦    ¦и ценности семьи. Привлекать внимание   ¦          ¦вам массовой    ¦
   ¦    ¦общества к проблемам несовершеннолетних,¦          ¦информации,     ¦
   ¦    ¦находящихся в трудной жизненной         ¦          ¦Комитет         ¦
   ¦    ¦ситуации                                ¦          ¦образования,    ¦
   ¦    ¦                                        ¦          ¦Комитет по делам¦
   ¦    ¦                                        ¦          ¦семьи           ¦
   ¦    ¦                                        ¦          ¦и молодежи,     ¦
   ¦    ¦                                        ¦          ¦Комитет         ¦
   ¦    ¦                                        ¦          ¦социальной      ¦
   ¦    ¦                                        ¦          ¦зашиты населения¦
   +----+----------------------------------------+----------+----------------+
   ¦2.14¦Подготовить для внесения в городскую    ¦Февраль   ¦Комитет         ¦
   ¦    ¦Думу предложения о внесении изменений   ¦          ¦социальной      ¦
   ¦    ¦в федеральное законодательство          ¦          ¦защиты          ¦
   ¦    ¦по проблемам, касающимся безнадзорности:¦          ¦населения,      ¦
   ¦    ¦- расширения профилактических функций   ¦          ¦Комитет         ¦
   ¦    ¦  органов внутренних дел                ¦          ¦образования,    ¦
   ¦    ¦- усиления ответственности родителей    ¦          ¦Комитет         ¦
   ¦    ¦  (законных представителей)             ¦          ¦здравоохранения,¦
   ¦    ¦  за воспитание детей                   ¦          ¦Комитет по делам¦
   ¦    ¦- оказания психиатрической помощи       ¦          ¦семьи           ¦
   ¦    ¦  несовершеннолетним                    ¦          ¦и молодежи, ГУВД¦
   ¦    ¦                                        ¦          ¦г. Москвы       ¦
   L----+----------------------------------------+----------+-----------------
   
   
   
   
   
                                                          Приложение 2
                                         к постановлению Правительства
                                                                Москвы
                                        от 12 февраля 2002 г. N 122-ПП
   
        СМЕТА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ
              ПО ОКАЗАНИЮ ПОМОЩИ И ПОДДЕРЖКИ БЕСПРИЗОРНЫМ
                   И БЕЗНАДЗОРНЫМ ДЕТЯМ НА 2002 ГОД
   
        -------------------------------------------T------------¬
        ¦Наименование комитетов, департаментов     ¦Суммы затрат¦
        ¦                                          ¦(тыс. руб.) ¦
        +------------------------------------------+------------+
        ¦Комитет здравоохранения Москвы            ¦   58200,0  ¦
        +------------------------------------------+------------+
        ¦Комитет социальной защиты населения Москвы¦  135767,0  ¦
        +------------------------------------------+------------+
        ¦Московский комитет образования            ¦   67409,0  ¦
        +------------------------------------------+------------+
        ¦Комитет общественных и межрегиональных    ¦   14500,0  ¦
        ¦связей Правительства Москвы               ¦            ¦
        +------------------------------------------+------------+
        ¦Департамент науки и промышленной политики ¦     650,0  ¦
        ¦Правительства Москвы                      ¦            ¦
        +------------------------------------------+------------+
        ¦Всего расходов на 2002 год                ¦  276526,0  ¦
        L------------------------------------------+-------------
   
   

<<< Назад

 
Реклама

Новости законодательства России


Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Рейтинг@Mail.ru

Сайт управляется системой uCoz