ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 февраля 2002 г. N 125-ПП
О СОСТОЯНИИ РАБОТЫ И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАМЕНЫ В ГОРОДЕ МОСКВЕ ПАСПОРТОВ
ГРАЖДАНИНА СССР НА ПАСПОРТА ГРАЖДАНИНА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации
от 8 июля 1997 года N 828 "Об утверждении Положения о паспорте
гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания
паспорта гражданина Российской Федерации" органами внутренних дел
города Москвы во взаимодействии с органами исполнительной власти
осуществлены определенные организационные и практические меры,
направленные на замену паспортов гражданина СССР на паспорта
гражданина Российской Федерации.
В период с 1 октября 1997 года по настоящее время жителям
Москвы выдано 2,7 млн. паспортов, что составляет 36,4% от общего
количества. Подлежат замене еще 4,8 млн. паспортов. Медленные
темпы работы по замене паспортов на начальном этапе были вызваны,
прежде всего недостаточностью финансирования федеральными
органами власти производства бланков паспортов, технических и
специальных средств. С 1996 по 2001 гг. не выделялась бланочная
продукция, технические средства, специальные средства. В
1998-1999 гг. при заявке Главного управления внутренних дел
города Москвы на поставку 2,2 млн. бланков паспортов
Министерством внутренних дел Российской Федерации было выделено
только 272 тысячи. В этот период изготовление еще 500 тысяч
бланков было профинансировано за счет внебюджетных средств города
Москвы в соответствии с распоряжением Мэра Москвы от 18 сентября
1998 года N 959-РМ "О дополнительных мерах по обеспечению
документирования населения г. Москвы паспортами гражданина
Российской Федерации".
Правительством Российской Федерации принято постановление от 22
января 2002 года N 32 "О внесении изменений и дополнений в
постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г.
N 828", которым предусмотрено сокращение сроков замены паспортов
до 31 декабря 2003 года. В связи с этим объем работы паспортных
столов резко увеличится, что потребует привлечения дополнительной
численности работников в паспортные столы милиции и жилищных
организаций.
Имеющаяся в паспортных подразделениях органов внутренних дел
Москвы техника для автоматизированного заполнения паспортов не в
состоянии обеспечить возросший объем работы, по-прежнему не
хватает бланочной и расходной продукции. Помещения паспортных
столов в ряде отделов внутренних дел не рассчитаны на прием
большого количества граждан, в связи с чем требуется выделение
дополнительных помещений и ремонт имеющихся.
В целях оказания помощи органам внутренних дел города Москвы в
организации, проведении и завершении работы по замене жителям
Москвы - гражданам Российской Федерации паспортов гражданина СССР
на паспорта гражданина Российской Федерации до 31 декабря 2003
года Правительство Москвы постановляет:
1. Принять к сведению информацию Главного управления внутренних
дел города Москвы о ходе выполнения постановления Правительства
Российской Федерации от 8 июля 1997 года N 828 "Об утверждении
Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца
бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации".
2. Признать, что из-за недостаточного финансирования из
федерального бюджета Главное управление внутренних дел г. Москвы
не обеспечило в полном объеме планомерную работу по выдаче и
замене паспортов жителям г. Москвы.
3. Обратить внимание префектов Северо - Западного и
Зеленоградского административных округов на отставание в
организации работы по замене паспортов и необходимость
существенной активизации этой работы.
4. Предложить Главному управлению внутренних дел города Москвы
совместно с префектурами административных округов до 1 марта 2002
года разработать дополнительные меры, направленные на обеспечение
замены паспортов в установленные сроки.
5. Префектурам административных округов оказывать помощь
органам внутренних дел и жилищным организациям в выполнении
мероприятий по замене паспортов.
6. Комитету по телекоммуникациям и средствам массовой
информации Правительства Москвы через теле-, радиовещание,
городские газеты, префектурам административных округов, Управлению
жилищно - коммунального хозяйства и благоустройства Правительства
Москвы через работников ДЕЗ, ответственных за работу с населением,
старших по домам и подъездам организовать широкую разъяснительную
работу среди населения города о проводимой замене паспортов,
государственной важности этой работы для жителей Москвы - граждан
Российской Федерации, а также об изменении сроков замены
паспортов, порядке их получения, организации работы паспортных
служб.
7. Предложить районным Управам организовать разъяснительную
работу среди населения районов, оказать помощь отделам внутренних
дел и жилищным организациям в проведении работы по замене
паспортов.
8. Разрешить префектам административных округов и главам
районных Управ оказывать материальную помощь малообеспеченным
жителям Москвы (одиноким пенсионерам и семьям, состоящим из
пенсионеров; неработающим пенсионерам, имеющим на иждивении детей
в возрасте до 18 лет; семьям, имеющим детей - инвалидов в возрасте
до 18 лет; многодетным семьям; детям - сиротам, находящимся под
патронажем органов социальной защиты; инвалидам 1 и 2 групп) для
возмещения расходов, связанных с заменой паспортов (стоимость
бланка паспорта и фотографий), из средств целевых бюджетных фондов
развития территорий административных округов и целевых бюджетных
фондов развития территорий районов города Москвы.
9. Комплексу социальной сферы Правительства Москвы совместно с
Департаментом финансов г. Москвы при подготовке проекта
Комплексной программы социальной защиты населения на 2003 год
предусмотреть средства для оказания материальной помощи
малообеспеченным гражданам (п. 8) для возмещения расходов,
связанных с заменой паспортов.
10. Разрешить Дирекциям единого заказчика районов и городским
жилищным организациям с 1 января 2002 года до 31 декабря 2003 года
ввести в штаты дополнительные единицы паспортистов по одной
единице в каждый паспортный стол для выполнения функции
регистрации граждан по месту пребывания и месту жительства.
Установить, что финансирование дополнительных расходов по
оплате труда осуществляется за счет дополнительных доходов ДЕЗ
районов и городских жилищных организаций, полученных за счет
повышения с 1 января 2002 года ставок оплаты жилищных услуг
населением.
11. Дирекциям единого заказчика районов и городским жилищным
организациям на период проведения работы по замене паспортов в
целях улучшения обслуживания населения, исключения очередей
установить график приема граждан паспортистами жилищных
организаций, совпадающий с графиком работы паспортных столов
органов внутренних дел.
12. Главному управлению внутренних дел города Москвы:
12.1. На период проведения замены паспортов на территории
города Москвы с 1 января 2002 года до 31 декабря 2003 года ввести
400 единиц дополнительной штатной численности сотрудников (200
сотрудников среднего начальствующего состава и 200 служащих) в
паспортные столы отделов внутренних дел. Финансирование ввода
численности осуществлять за счет и в пределах средств,
предусмотренных в бюджете города Москвы на 2002 год на содержание
вновь вводимой дополнительной численности милиции общественной
безопасности.
12.2. Обеспечить с 1 января 2004 года перераспределение
введенной дополнительной штатной численности по подразделениям
милиции общественной безопасности, финансируемой из городского
бюджета.
12.3. Обеспечить в 2002 году финансирование расходов на
приобретение расходных материалов к техническим средствам,
бланочной продукции, применяемой при документировании и
регистрации граждан, текущий ремонт помещений паспортных столов
органов внутренних дел в объеме 26 млн. рублей за счет средств,
предусмотренных Главным управлением внутренних дел города Москвы в
соответствии с Законом города Москвы от 23.11.2001 N 60 "О бюджете
города Москвы на 2002 год".
12.4. Предусмотреть приобретение 200 комплектов компьютерной
техники с принтерами для автоматизированного заполнения паспортов
в счет перечня оборудования, не входящего в смету строек.
13. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Петрова А.В.
О ходе выполнения постановления доложить Мэру Москвы в октябре
2002 года.
И.о. Мэра Москвы
В.П. Шанцев
|
