УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
   
                                ПИСЬМО
                    от 6 марта 2002 г. N 11-10/9999
   
      Согласно ст.  11 Налогового кодекса Российской Федерации (далее
   - Кодекс) счетами (счетом) признаются расчетные (текущие)  и  иные
   счета в банках,  открытые на основании договора банковского счета,
   на которые зачисляются и с которых  могут  расходоваться  денежные
   средства организаций и индивидуальных предпринимателей.
      Институты, понятия  и  термины  гражданского   законодательства
   Российской  Федерации,  используемые в Кодексе,  применяются в том
   значении,   в   каком   они   используются    в    этой    отрасли
   законодательства, если иное не предусмотрено Кодексом.
      В соответствии с п.  3 ст.  861 Гражданского кодекса Российской
   Федерации  (далее  - ГК РФ) безналичные расчеты производятся через
   банки,   иные   кредитные   организации,   в    которых    открыты
   соответствующие  счета,  если  иное  не  вытекает  из  закона и не
   обусловлено используемой формой расчетов.
      Согласно ст.  819  ГК  РФ  по кредитному договору банк или иная
   кредитная организация (кредитор) обязуются  предоставить  денежные
   средства    (кредит)   заемщику   в   размере   и   на   условиях,
   предусмотренных  договором,   а   заемщик   обязуется   возвратить
   полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.
      Таким образом,  проведение расчетов по  кредитному  договору  в
   безналичном   порядке   без   соответствующего  банковского  счета
   (ссудного счета) невозможно.
      В соответствии  с  п.  1 ст.  845 ГК РФ по договору банковского
   счета банк обязуется принимать и зачислять  поступающие  на  счет,
   открытый клиенту (владельцу счета),  денежные средства,  выполнять
   распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих  сумм
   со счета и проведении других операций по счету.
      Согласно статьям 421  и  422  ГК  РФ  стороны  могут  заключить
   договор,   в  котором  содержатся  элементы  различных  договоров,
   предусмотренных законом  или  иными  правовыми  актами  (смешанный
   договор).
      Договор должен   соответствовать   обязательным   для    сторон
   правилам,   установленным   законом   и   иными  правовыми  актами
   (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
      Таким образом, в случае открытия банком ссудного счета заемщику
   на основании кредитного  договора  условия  указанного  кредитного
   договора  в части открытия ссудного счета и проведения операций по
   нему должны соответствовать правилам договора  банковского  счета,
   установленным  ГК  РФ,  соответствующая  часть кредитного договора
   приобретает статус договора  банковского  счета,  а  вышеуказанный
   кредитный   договор   с   элементами  договора  банковского  счета
   приобретает статус смешанного договора.
      Учитывая изложенное, понятие счетов (счета), установленное п. 2
   ст.  11 Кодекса, распространяется на ссудные счета, открываемые на
   основании договора банковского счета и (или) кредитного договора с
   элементами договора банковского счета (смешанного договора)  и  на
   которые  зачисляются  и  с  которых  могут  расходоваться денежные
   средства.
      В  связи   с   этим   на  налогоплательщиков  -  организации  и
   индивидуальных предпринимателей  при  открытии  или  закрытии  ими
   ссудных  счетов распространяется обязанность,  установленная п.  2
   ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), о
   письменном сообщении в налоговый орган по месту учета об указанных
   действиях в десятидневный срок.
      Кроме этого,  на  ссудные  счета распространяется установленная
   ст.  86 Кодекса обязанность банка по уведомлению налогового органа
   по  месту  учета  организации и индивидуального предпринимателя об
   открытии или закрытии счета указанным лицам.
      Также  в     случае    нарушения    налогоплательщиком    срока
   представления сведений об открытии или закрытии ссудного  счета  к
   нему могут быть применены меры ответственности,  установленные ст.
   118 Кодекса.
      В соответствии с п.  7 Указа Президента Российской Федерации от
   18.08.96 N 1212 "О  мерах  по  повышению  собираемости  налогов  и
   других   обязательных   платежей   и   упорядочению   наличного  и
   безналичного денежного  обращения"  (далее  -  Указ)  операции  по
   снятию   (перечислению)   денежных   средств   со  счета  начинают
   производиться только после  получения  кредитной  организацией  от
   налогового органа подтверждения о получении указанного извещения.
      Статьей 7 Федерального закона от 31.07.98 N 147-ФЗ "О  введении
   в  действие  части первой Налогового кодекса Российской Федерации"
   установлено,  что  изданные  до  введения   в   действие   Кодекса
   нормативные  правовые  акты  Президента  Российской  Федерации  по
   вопросам,   которые   согласно   части   первой   Кодекса    могут
   регулироваться  только федеральными законами,  действуют впредь до
   введения в действие соответствующих федеральных законов.
      Учитывая изложенное,  п.  7 Указа,  устанавливающий обязанность
   банков  осуществлять  операции  по   счету   налогоплательщика   -
   предприятия   только   после   получения   от   налогового  органа
   информационного письма о получении извещения  об  открытии  счета,
   подлежит применению.
   
                                                          Заместитель
                                              руководителя Управления
                                    советник налоговой службы I ранга
                                                         Ю.А. Мавашев