УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
ПИСЬМО
от 14 марта 2002 г. N 28-11/11317
1. Федеральным законом от 31.12.2001 N 198-ФЗ "О внесении
дополнений и изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и в
некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и
сборах" внесены изменения в главу 24 Налогового кодекса Российской
Федерации (далее - Кодекс), исключающие нормы, согласно которым
объектом обложения единым социальным налогом (далее - ЕСН) для
налогоплательщиков - работодателей признавались в 2001 году в
том числе выплаты в виде материальной помощи и иные безвозмездные
выплаты в пользу физических лиц, не связанных с налогоплательщиком
трудовым договором, либо договором гражданско - правового
характера, предметом которого является выполнение работ (оказание
услуг), либо авторским или лицензионным договором.
Таким образом, в 2002 году выплаты в виде материальной помощи и
иные безвозмездные выплаты в пользу физических лиц, не связанных с
налогоплательщиком трудовыми, гражданско - правовыми либо
авторскими договорами, не являются объектом налогообложения.
2-3. Пунктом 1 статьи 236 главы 24 Кодекса определено, что
объектом обложения ЕСН признаются выплаты и иные вознаграждения,
начисляемые налогоплательщиками в пользу физических лиц по
трудовым и гражданско - правовым договорам, предметом которых
является выполнение работ, оказание услуг, а также по авторским
договорам.
Федеральным законом N 198-ФЗ исключены из объекта
налогообложения ЕСН выплаты физическим лицам, не связанным
трудовыми отношениями с организациями - налогоплательщиками ЕСН.
Не относятся к объекту налогообложения выплаты, производимые в
рамках гражданско - правовых договоров, предметом которых является
переход права собственности или иных вещных прав на имущество
(имущественные права), а также договоров, связанных с передачей в
пользование имущества (имущественных прав).
Отнесение гражданско - правовых договоров к договорам,
предметом которых является выполнение работ, оказание услуг;
переход права собственности или иных вещных прав на имущество
(имущественные права); передача в пользование имущества,
определяется Гражданским кодексом Российской Федерации.
К первому типу договоров гражданским законодательством
относятся, в частности, договоры подряда, возмездного оказания
услуг, перевозки, хранения, НИОКР и т.д., ко второму типу -
договоры купли - продажи, дарения, мены, к третьему типу -
договоры аренды, найма жилого помещения и т.д.
4. Порядок опубликования и вступления в силу федеральных
законов регулируется Федеральным законом от 14.06.94 N 5-ФЗ "О
порядке опубликования и вступления в силу федеральных
конституционных законов, федеральных законов, актов палат
Федерального Собрания", в соответствии с которым датой вступления
в силу федерального закона считается срок по истечении десяти дней
с даты официальной публикации при условии, что в самом законе не
установлен иной порядок вступления в силу.
Пунктом 1 ст. 5 Кодекса предусмотрено, что федеральные законы,
вносящие изменения в Кодекс в части установления новых налогов и
(или) сборов, а также акты законодательства о налогах и сборах
субъектов Российской Федерации и акты представительных органов
местного самоуправления, вводящие налоги и (или) сборы, вступают в
силу не ранее 1 января года, следующего за годом их принятия, но
не ранее одного месяца со дня их официального опубликования.
Федеральный закон от 31.12.2001 N 198-ФЗ предусматривает
вступление его в силу с 1 января 2002 года, что не противоречит
вышеизложенному законодательству.
Заместитель
руководителя Управления
советник налоговой службы I ранга
А.А. Глинкин
|
