УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                    ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
   
                                 ПИСЬМО
                   от 14 марта 2002 г. N 28-11/11327
   
      В соответствии  с  подп.  1  п.  1  ст.  235 Налогового кодекса
   Российской Федерации в редакции Федерального закона от  29.12.2000
   N  166-ФЗ  (далее  -  Кодекс)  на  2001 год было установлено,  что
   плательщиками единого социального налога (далее - ЕСН)  признаются
   работодатели,  производящие  выплаты  наемным  работникам,  в  том
   числе и организации.
      Пунктом 1 ст.  236 Кодекса объектом обложения ЕСН  признавались
   выплаты  и  иные  вознаграждения,  начисляемые  работодателями   в
   пользу работников по всем основаниям.
      Согласно п.  1 ст.  237 Кодекса налоговая база ЕСН определялась
   как сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных работодателями
   за налоговый период в пользу работников. При определении налоговой
   базы  учитывались  любые  выплаты и вознаграждения (за исключением
   сумм,  указанных в ст.  238 Кодекса),  начисленные  работодателями
   работникам   в  денежной  или  натуральной  форме  или  полученные
   работником от работодателя в виде иной материальной выгоды.
      В 2001  году  налоговые  льготы  для  общественных  организаций
   инвалидов были установлены подп. 2 п. 1 ст. 239 Кодекса. От уплаты
   налога освобождались:
      - общественные организации инвалидов (в том числе созданные как
   союзы  общественных  организаций инвалидов),  среди членов которых
   инвалиды и  их  законные  представители  составляют  не  менее  80
   процентов, их региональные и местные отделения;
      - организации,  уставный капитал которых полностью  состоит  из
   вкладов   общественных   организаций   инвалидов   и   в   которых
   среднесписочная  численность  инвалидов  составляет  не  менее  50
   процентов,  а  доля  заработной  платы  инвалидов  в фонде  оплаты
   труда составляет не менее 25 процентов.
      Указанные в  данном  подпункте  льготы  не  распространялись на
   организации,  занимающиеся  производством  и   (или)   реализацией
   подакцизных   товаров,   минерального   сырья,   других   полезных
   ископаемых,  а также  иных  товаров  в  соответствии  с  перечнем,
   утвержденным  постановлением Правительства Российской Федерации от
   22.11.2000 N  884  "Об  утверждении  перечня  товаров,  реализация
   которых   не   подлежит   освобождению  от  обложения  налогом  на
   добавленную стоимость, а также при производстве и (или) реализации
   которых  осуществляющие их организации не подлежат освобождению от
   уплаты единого социального налога (взноса)".
      Федеральным законом   от   31.12.2001   N  198-ФЗ  "О  внесении
   дополнений и изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и в
   некоторые  законодательные  акты  Российской Федерации о налогах и
   сборах" отдельные положения главы 24 Кодекса изменены.
      В соответствии  с подп.  1 п.  1 ст.  235 Кодекса плательщиками
   налога  в  2002  году  признаются   лица,   производящие   выплаты
   физическим лицам, в том числе и организации.
      На основании п.  1 ст.  236  Кодекса  объектом  налогообложения
   признаются    выплаты    и    иные   вознаграждения,   начисляемые
   налогоплательщиками  в  пользу  физических  лиц  по  трудовому   и
   гражданско   -  правовым  договорам,  предметом  которых  является
   выполнение работ,  оказание услуг (за исключением  вознаграждений,
   выплачиваемых   индивидуальным   предпринимателям),   а  также  по
   авторским договорам.
      При определении  налоговой базы в соответствии с п.  1 ст.  237
   учитываются любые выплаты и вознаграждения (за  исключением  сумм,
   указанных в ст.  238 Кодекса) вне зависимости от формы,  в которой
   осуществляются данные выплаты.
      Статья 239  Кодекса  для  2002  года не претерпела существенных
   изменений.  В 2002 г. изменился порядок исчисления и уплаты налога
   в части ПФР.
      В соответствии с п. 2 ст. 243 сумма ЕСН в части ПФР, подлежащая
   уплате  в  федеральный  бюджет,  уменьшается налогоплательщиком на
   сумму начисленных  им  за  тот  же  период  страховых  взносов  на
   обязательное пенсионное страхование, исчисленных исходя из тарифов
   страховых  взносов,   предусмотренных   Федеральным   законом   от
   15.12.2001  N  167-ФЗ  "Об  обязательном  пенсионном страховании в
   Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
      Налоговые льготы в отношении общественных организаций инвалидов
   и образованных ими предприятий и организаций при исчислении ЕСН  в
   федеральный бюджет определяются в порядке, предусмотренном ст. 239
   Кодекса.
      Федеральным законом  льгот по уплате страховых взносов в ПФР не
   установлено,  закон не содержит также отсылочных норм на положения
   Кодекса, устанавливающие налоговые льготы по ЕСН.
      Таким образом,  страховые  взносы  на  обязательное  пенсионное
   страхование   должны  уплачиваться  в  полном  объеме  в  порядке,
   установленном Федеральным законом.
   
                                                          Заместитель
                                              руководителя Управления
                                    советник налоговой службы I ранга
                                                         А.А. Глинкин