УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
ПИСЬМО
от 14 марта 2002 г. N 28-11/11319
Согласно ст. 5 Федерального закона "Об обязательном пенсионном
страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 N 167-ФЗ (далее
- Федеральный закон) обязательное пенсионное страхование в
Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является
Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы.
Статьей 9 Федерального закона установлено, что финансирование
выплаты базовой части трудовой пенсии осуществляется за счет сумм
единого социального налога (далее - ЕСН), зачисляемых в
федеральный бюджет, а финансирование выплаты страховой и
накопительной частей трудовой пенсии - за счет средств бюджета
Пенсионного фонда Российской Федерации. При этом финансирование
выплаты накопительной части трудовой пенсии осуществляется за счет
сумм пенсионных накоплений, учтенных в специальной части
индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
На основании ст. 24 Федерального закона сумма страховых
взносов исчисляется и уплачивается отдельно в отношении каждой
части страхового взноса и определяется как соответствующая
процентная доля базы для начисления страховых взносов,
устанавливаемых пунктом 2 статьи 10 Федерального закона.
Ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых
платежей по страховым взносам исходя из базы для начисления
страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и
тарифа страхового взноса, предусмотренного ст. 22 Федерального
закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая
уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных
сумм авансовых платежей.
Уплата страховых взносов (авансовых платежей по страховым
взносам) осуществляется отдельными платежными поручениями по
каждой из частей страховых взносов в Пенсионный фонд Российской
Федерации.
Согласно ст. 2 Федерального закона правоотношения, связанные с
уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное
страхование, в том числе в части осуществления контроля за их
уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о
налогах и сборах.
Страхователи представляют декларацию по страховым взносам в
налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим
расчетным периодом, по форме, утверждаемой Министерством
Российской Федерации по налогам и сборам по согласованию с
Пенсионным фондом Российской Федерации.
Статьей 78 Кодекса установлено, что зачет суммы излишне
уплаченного налога в счет предстоящих платежей осуществляется на
основании письменного заявления налогоплательщика по решению
налогового органа. Такое решение выносится в течение пяти дней
после получения заявления при условии, что эта сумма направляется
в тот же бюджет (внебюджетный фонд), в который была направлена
излишне уплаченная сумма налога. Налоговые органы вправе
самостоятельно произвести зачет в случае, если имеется недоимка по
другим налогам.
Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по
письменному заявлению налогоплательщика, однако если у
налогоплательщика имеются недоимка по уплате налогов и сборов или
задолженности по пеням, начисленным тому же бюджету (внебюджетному
фонду), возврат налогоплательщику излишне уплаченной суммы
производится только после зачета указанной суммы в счет погашения
недоимки (задолженности).
При этом уплата ЕСН, поступающего в федеральный бюджет,
задолженности по указанному налогу, включая пени и штрафы в доле
Пенсионного фонда Российской Федерации по итогам за 2001 год,
взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую и
накопительную составляющие трудовой пенсии, производится
налогоплательщиками отдельными платежными поручениями по
соответствующим кодам бюджетной классификации доходов бюджетов
Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от
28.12.2001 N 118н и приказом Минфина России от 09.01.2002 N 4.
Поступления, зачисляемые в федеральный бюджет: ЕСН,
зачисляемый в федеральный бюджет, - код 1010510; задолженность,
штрафы, пени по ЕСН на 1 января 2002 года, ранее зачислявшиеся в
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, - код 1010511.
Поступления, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской
Федерации: страховые взносы на обязательное пенсионное
страхование, направленные на выплату страховой части трудовой
пенсии, - код 1010610; страховые взносы на обязательное пенсионное
страхование, направленные на выплату накопительной части трудовой
пенсии, - код 1010620.
Для учета средств, поступивших в погашение задолженности по ЕСН
в доле Пенсионного фонда Российской Федерации по итогам за 2001
год, налоговые органы открывают карточки лицевых счетов
налогоплательщиков с кодом бюджетной классификации доходов
бюджетов 1010511, куда переносится сальдо расчетов с Пенсионным
фондом Российской Федерации за 2001 год, учитываемых ранее по коду
бюджетной классификации доходов бюджетов 1010510.
С 2002 года код бюджетной классификации доходов бюджетов
1010510 используется для учета текущих платежей по ЕСН,
зачисляемых в федеральный бюджет, по начислениям 2002 года.
Для учета поступивших страховых взносов на обязательное
пенсионное страхование, направленных на выплату страховой части
трудовой пенсии и выплату накопительной части трудовой пенсии,
налоговые органы открывают с "нулевым" сальдо новые карточки
лицевых счетов налогоплательщиков с кодами бюджетной классификации
доходов бюджетов 1010610 и 1010620 соответственно.
Таким образом, ООО вправе возвратить либо зачесть суммы излишне
уплаченных страховых взносов в Пенсионный фонд Российской
Федерации за 2001 год в счет предстоящих платежей ЕСН в
федеральный бюджет в 2002 году либо в счет платежей других налогов
(по своему выбору), зачисляемых в федеральный бюджет, на основании
письменного заявления в налоговый орган по месту постановки
организации на налоговый учет.
Заместитель
руководителя Управления
советник налоговой службы I ранга
А.А. Глинкин
|
