ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
   
                                ПИСЬМО
                   от 15 марта 2002 г. N 21-18/6982
   
                        О ТАМОЖЕННОМ ОФОРМЛЕНИИ
   
      В  целях  оценки  ситуации  по  недостоверному   декларированию
   посредством  занижения  веса  нетто  товаров  при  их   таможенном
   оформлении Управлением проведен анализ базы данных ГТД по  товарам
   отдельных  категорий  (бытовая  техника,  электроника, мебель и ее
   части,  обувь,   консервы  и   одежда).    В  результате   анализа
   установлено,  что  за  февраль  2002  года  по  всем перечисленным
   категориям товаров  оформлено 6849  ГТД, при  этом средний уровень
   разницы  веса  брутто  и  нетто  составил  8%,  наибольшее среднее
   значение в разбивке по  категориям товаров приходится на  одежду -
   14%,  а  наименьшее  -  на  бытовую  технику  -  6%.   По таможням
   Управления  наибольшее  среднее  значение  отмечено  в  Подольской
   таможне (14%), наименьшее  (3%) - в  Тульской таможне, при  этом в
   Ивановской таможне разницы  в весе не  выявлено.  Общие  данные по
   таможням представлены в приложениях 1 <*> и 2 <*>.
      Занижение веса нетто,  возможно, производится недобросовестными
   участниками ВЭД для достижения двух целей:
      1. Занижения налогооблагаемой базы в случае,  если  применяется
   специфическая или комбинированная ставка таможенной пошлины.
      2. Фиктивного  увеличения  цены  товара  за  единицу  измерения
   (штуки, пары,   килограммы)  для  избежания  согласования  вопроса
   выпуска товара с вышестоящими подразделениями таможни.
      В целях  исключения  возможности  недостоверного декларирования
   посредством занижения  веса  нетто  товаров  при   их   таможенном
   оформлении прошу Вас обеспечить:
      1. Личный  контроль  за  процессом  таможенного  оформления   и
   таможенного контроля названных товаров.
      2. Проведение анализа таможенного оформления названных товаров,
   по результатам    которого    проводить   проверки   достоверности
   таможенного оформления, а также повторные таможенные досмотры.
      3. Проведение   проверок   по   материалам,   представленным  в
   приложении 2 <*>.
      4. При проведении таможенного досмотра товаров отражение в акте
   таможенного досмотра отдельной строкой информации о  разнице  веса
   брутто товаров,  перевозимых  на  одном  транспортном средстве,  к
   максимальной грузоподъемности  транспортного  средства,  а   также
   примерный объем загрузки грузового отсека транспортного средства в
   процентах.
      5. Безусловное исполнение п.  3 указания ГТК России от 29.11.96
   N 01-14/1312  "О  порядке  предъявления  товаров  для  таможенного
   оформления".
      6. Для целей  таможенного  оформления  и  таможенного  контроля
   воздушных судов  учитывать  информацию,  доведенную  до таможенных
   органов Управления письмом ГТК России от  09.01.2002  N  05-22/669
   "Об объемах загрузки воздушных судов".
      7. Назначение должностных  лиц,  персонально  ответственных  за
   организацию и   достоверность   таможенного  оформления  названных
   товаров.
      8. Проведение мероприятий, направленных на усиление контроля за
   достоверностью таможенного  оформления  товаров   и   транспортных
   средств.
      О мероприятиях,  проведенных в  соответствии с  пп. 1-8,  прошу
   Вас доложить в СОТК Управления до 29.03.2002.
   
                                        Первый заместитель начальника
                                        Управления - начальник службы
                                     организации таможенного контроля
                                          полковник таможенной службы
                                                      Р.С. Мухутдинов
   
      --------------------------------
      <*> Не приводится.