УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
   
                                ПИСЬМО
                  от 10 апреля 2002 г. N 24-11/16303
   
      В соответствии  со  ст.  171  Налогового   кодекса   Российской
   Федерации (далее  -  НК РФ) налогоплательщик имеет право уменьшить
   на установленные  данной  статьей  налоговые  вычеты  общую  сумму
   исчисленного налога на добавленную стоимость.
      При этом   вычетам   подлежат   суммы   налога,   предъявленные
   налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ,
   услуг)  на  территории  Российской   Федерации   либо   уплаченные
   налогоплательщиком  при  ввозе  товаров  на  таможенную территорию
   Российской Федерации в таможенных режимах выпуска  для  свободного
   обращения,   временного   ввоза   и   переработки  вне  таможенной
   территории в отношении:
      - товаров   (работ,  услуг),  приобретаемых  для  осуществления
   операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии  с
   главой 21 НК РФ;
      - товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.
      Таким образом,  российская организация при исчислении налога на
   добавленную  стоимость  имеет  право  на  вычет  сумм  налога   на
   добавленную стоимость, уплаченного  при приобретении работ (услуг)
   на территории Российской Федерации.
      Порядок определения  места  реализации  работ (услуг) для целей
   обложения налогом на добавленную стоимость определен  ст.  148  НК
   РФ.
      В соответствии с подп.  5 п.  1 ст. 148 НК РФ местом реализации
   работ (услуг) признается  территория  Российской  Федерации,  если
   деятельность организации   или   индивидуального  предпринимателя,
   которые выполняют  работы (оказывают  услуги),  осуществляется  на
   территории Российской   Федерации   (в   части   выполнения  работ
   (оказания услуг),  не предусмотренных подпунктами 1-4 п. 1 ст. 148
   НК РФ).
      Поскольку  выполнение  работ   (оказание  услуг)  в   интересах
   другого лица  на основе  договоров комиссии  прямо не  поименовано
   подпунктами 1-4 п. 1  ст. 148 НК РФ,  необходимо руководствоваться
   положением подп. 5 п. 1 ст. 148 НК РФ.
      При этом   местом   осуществления   деятельности   организации,
   выполняющей работы  (оказывающей   услуги),   не   предусмотренные
   подпунктами 1-4   п.   1  ст.  148  НК  РФ,  считается  территория
   Российской Федерации  в  случае  фактического   присутствия   этой
   организации на   территории   Российской   Федерации   на   основе
   государственной регистрации,  а при ее отсутствии -  на  основании
   места, указанного  в  учредительных документах организации,  места
   управления организацией,  места нахождения постоянно  действующего
   исполнительного органа  организации,  места нахождения постоянного
   представительства в Российской Федерации  (если  работы  выполнены
   (услуги оказаны) через это постоянное представительство).
      Таким образом,  поскольку местом реализации услуг,  оказываемых
   организацией -   резидентом   Беларуси,   не  является  территория
   Российской Федерации   и,    следовательно,    указанные    услуги
   приобретены не на территории Российской Федерации, суммы налога на
   добавленную стоимость, уплаченные за  оказанные  услуги  на основе
   договоров комиссии, налоговому вычету не подлежат.
   
                                                          Заместитель
                                              руководителя Управления
                                    советник налоговой службы I ранга
                                                         А.А. Глинкин