УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
   
                                ПИСЬМО
                  от 19 апреля 2002 г. N 24-11/18233
   
      Вопрос: Российская  организация заключила договор на разработку
   технической документации в  соответствии  с техническим  заданием,
   являющейся результатом  проведенных  научно  - исследовательских и
   опытно - конструкторских работ.
      При этом   покупатель   -   резидент  Республики  Казахстан  не
   осуществляет деятельность в Российской Федерации.
      Является ли  местом реализации таких услуг Российская Федерация
   в соответствии со ст. 148 НК РФ?
   
      Ответ:
   
      В соответствии с п.  1 ст.  146 Налогового  кодекса  Российской
   Федерации объектом  обложения  налогом  на  добавленную  стоимость
   признается реализация  товаров  (работ,   услуг)   на   территории
   Российской Федерации.
      Подпунктом 4  п.  1  ст.  148  Налогового  кодекса   Российской
   Федерации предусмотрено,    что   местом   реализации   признается
   территория Российской  Федерации  в случае,  если покупатель услуг
   осуществляет деятельность  на  территории Российской Федерации при
   оказании инжиниринговых услуг,  а также при  проведении  научно  -
   исследовательских и опытно - конструкторских работ.
      Согласно ст.  758  Гражданского  кодекса  Российской  Федерации
   разработка технической  документации по договору подряда относится
   к договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ.
      Согласно ст.  769  Гражданского  кодекса  Российской  Федерации
   научные исследования,  проводимые  в  соответствии  с  техническим
   заданием заказчика,    разработка    образцов    новых    изделий,
   конструкторской документации   на   них   или   новой   технологии
   производятся на   основании  договора   на   выполнение  научно  -
   исследовательских, опытно  -  конструкторских  и   технологических
   работ.
      В рамках  указанных   договоров   разработка   и   изготовление
   проектной и    технической   документации   являются   выполнением
   проектных, научно - исследовательских,  опытно - конструкторских и
   технологических работ.    При   этом   проектная   и   техническая
   документация рассматривается    как    вещественное     оформление
   результата выполненных работ.
      К инжиниринговым услугам относятся инженерно - консультационные
   услуги по  подготовке процесса производства и реализации продукции
   (работ, услуг),   подготовке    строительства    и    эксплуатации
   промышленных, инфраструктурных,   сельскохозяйственных   и  других
   объектов, предпроектные и проектные услуги (подготовка  технико  -
   экономических обоснований, проектно - конструкторские разработки и
   другие подобные услуги).
      Местом осуществления    деятельности    покупателя    считается
   территория Российской Федерации в случае фактического  присутствия
   покупателя услуг  на  территории  Российской  Федерации  на основе
   государственной регистрации  организации    или    индивидуального
   предпринимателя, а   при  ее  отсутствии  -  на  основании  места,
   указанного в   учредительных   документах    организации,    места
   управления организации,    места    нахождения    его    постоянно
   действующего исполнительного органа,  места нахождения постоянного
   представительства (если   услуги   оказаны  через  это  постоянное
   представительство).
      В случае   отнесения   выполняемых   организацией   работ   для
   иностранных юридических лиц,  не зарегистрированных на  территории
   Российской  Федерации,  к  научно  -  исследовательским и опытно -
   конструкторским  местом  реализации  указанных  работ   не   будет
   являться территория Российской Федерации и, следовательно, объекта
   налогообложения по налогу на добавленную стоимость не возникает.
   
                                                          Заместитель
                                              руководителя Управления
                                    советник налоговой службы I ранга
                                                         А.А. Глинкин