ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ПРИКАЗ
от 30 апреля 2002 г. N 237
О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ПРЕДСТАВЛЕНИЙ
НАЧАЛЬНИКОВ ТАМОЖЕН УПРАВЛЕНИЯ
В целях совершенствования таможенного оформления и таможенного
контроля, создания условий, способствующих ускорению обращения
товаров, поступающих в адрес участников ВЭД в регионе деятельности
таможен Управления, приказываю:
1. Создать Комиссию по рассмотрению представлений начальников
таможен Управления о включении участников ВЭД в перечень
организаций и предприятий, в отношении которых не применяются меры
усиленного таможенного контроля, определенные нормативными актами
ГТК России (далее - Комиссия), в составе:
Мухутдинов Р.С. - первый заместитель начальника
Управления - начальник службы
организации таможенного контроля
(председатель)
Федоров В.Н. - начальник службы таможенной
инспекции Управления
(заместитель председателя)
Семенихин М.В. - заместитель начальника службы
организации таможенного контроля
Управления
Галяс И.Ю. - заместитель начальника
организационно - инспекторской
службы Управления
Толмачев И.Ю. - заместитель начальника службы
федеральных таможенных доходов
Управления
Фадеев А.В. - начальник отдела по борьбе
с экономическими таможенными
правонарушениями Центральной
оперативной таможни
Сивулицкий О.Б. - начальник 2-го отдела службы
собственной безопасности Управления
Рязанов А.И. - заместитель начальника Таможенной
инспекции ГТК России
(по согласованию)
Кузнецов А.В. - заместитель начальника 1-го отдела
службы "К" Главного управления по
борьбе с контрабандой ГТК России
(по согласованию)
2. Утвердить порядок разработки и направления в Комиссию
представлений начальников таможен Управления о включении
участников ВЭД в Перечень организаций и предприятий, в отношении
которых не применяются меры усиленного таможенного контроля,
определенные нормативными актами ГТК России (далее - Перечень), и
регламент работы Комиссии (приложение).
3. Создать рабочую группу из числа сотрудников службы
таможенной инспекции по рассмотрению заявлений участников ВЭД о
включении их в Перечень, а также координации деятельности таможен
по подготовке представлений начальников таможен (далее -
Представление) в составе:
Лебедев Г.Н. - заместитель начальника службы
таможенной инспекции
(руководитель группы)
Чирков О.В. - заместитель начальника
инспекционного отдела - начальник
отделения контроля импортных
операций
Тимофеев А.В. - ведущий инспектор отдела учета
участников ВЭД
Ковалев Р.В. - инспектор отдела координации и
контроля инспекционной деятельности
Карпова Т.В. - старший инспектор отдела учета
участников ВЭД
4. Службе таможенной инспекции (В.Н. Федоров) совместно со
службой организации таможенного контроля (Р.С. Мухутдинов) и
службой федеральных таможенных доходов (Н.Н. Шитова) осуществлять
координацию деятельности соответствующих подразделений таможен по
таможенному оформлению товаров, поступающих в адрес участников
ВЭД, включенных в Перечень, а также всесторонней активизации
товарооборота.
5. Признать утратившими силу приказ Управления от 18.06.2001 N
230 "Об организации таможенного оформления и таможенного контроля
отдельных категорий товаров, поступающих в адрес получателей,
расположенных в Москве и Московской области" и распоряжение
Управления от 13.11.2001 N 88 "О согласовании решений о выпуске в
свободное обращение товаров, поступающих в адрес организаций, в
отношении которых не применяются меры усиленного таможенного
контроля".
6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за
собой.
Начальник Управления
генерал - лейтенант таможенной службы
А.Е. Жерихов
Приложение
к приказу Центрального
таможенного управления
от 30 апреля 2002 г. N 237
ПОРЯДОК
ПОДГОТОВКИ ДОКУМЕНТОВ В КОМИССИЮ ПО РАССМОТРЕНИЮ
ПРЕДСТАВЛЕНИЙ НАЧАЛЬНИКОВ ТАМОЖЕН УПРАВЛЕНИЯ
О ВКЛЮЧЕНИИ УЧАСТНИКОВ ВЭД В ПЕРЕЧЕНЬ ОРГАНИЗАЦИЙ
И ПРЕДПРИЯТИЙ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ НЕ ПРИМЕНЯЮТСЯ
МЕРЫ УСИЛЕННОГО ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ, ОПРЕДЕЛЕННЫЕ
НОРМАТИВНЫМИ АКТАМИ ГТК РОССИИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок подготовки документов в Комиссию по
рассмотрению представлений начальников таможен Управления о
включении участников ВЭД в перечень организаций и предприятий, в
отношении которых не применяются меры усиленного таможенного
контроля, определенные нормативными актами ГТК России (далее -
Порядок), устанавливает последовательность действий должностных
лиц таможни при подготовке решения начальника таможни о
представлении участника ВЭД к включению в Перечень.
1.2. Порядок разработан в соответствии со ст. 174, 180, 182
Таможенного кодекса Российской Федерации.
1.3. Любое лицо, осуществляющее внешнеэкономическую
деятельность в регионе деятельности таможни Управления (далее -
участник ВЭД), вправе обратиться в таможню с заявлением о
возможности включения его в Перечень в том случае, если это лицо
осуществляло внешнеэкономическую деятельность не менее одного
года, соблюдает законодательство Российской Федерации о таможенном
деле, а также порядок и правила уплаты таможенных платежей.
1.4. Основной целью настоящего Порядка является систематизация
процесса подготовки обоснованного представления на участника ВЭД и
принятия решения о включении организаций, деятельность которых
осуществляется в строгом соответствии с действующим
законодательством, в Перечень.
2. Основная часть
2.1. Участник ВЭД подает в таможню по месту своей
государственной регистрации организации заявление, оформленное в
соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку, с пакетом
документов, перечень которых приведен в приложении 2 к настоящему
Порядку, по описи с указанием наименований документов и
количества листов.
2.2. Срок рассмотрения заявления участника ВЭД составляет не
более 1 месяца с момента регистрации заявления в ОДО.
2.3. В течение 2 рабочих дней после регистрации заявления в ОДО
таможня информирует службу таможенной инспекции о принятии его к
рассмотрению с направлением копий заявления и пакета документов.
2.4. Отдел таможенной инспекции таможни принимает к
рассмотрению заявление и пакет документов в соответствии с
приложением 2.
2.4.1. Проверяет количество и соответствие документов
установленному Перечню. В случае отсутствия необходимых документов
участнику ВЭД направляется уведомление (письмо) о необходимости
представления дополнительных документов (сведений). Недостающие
документы участник ВЭД сдает в ОДО по описи с указанием
наименований документов и количества листов. В этом случае срок
рассмотрения заявления исчисляется с момента сдачи всех
недостающих документов в ОДО.
2.4.2. Устанавливает наличие сведений о проведенных в отношении
данного участника ВЭД проверочных (инспекционных) мероприятиях и
их результатах.
2.4.3. Направляет запрос в территориальные органы МНС России с
целью получения необходимых сведений о наличии у участника ВЭД
задолженности по уплате налогов и сборов и нарушений налогового
законодательства.
2.4.4. Проводит в случае необходимости получения дополнительных
сведений о деятельности участника ВЭД, соблюдении им таможенного
законодательства при таможенном оформлении товаров и транспортных
средств, иных сведений - проверочные мероприятия (в т.ч. проверку
финансово - хозяйственной деятельности) в соответствии с
требованиями таможенного законодательства, в том числе во
взаимодействии с другими подразделениями таможни. О результатах
проведенных проверочных мероприятий (проверки финансово -
хозяйственной деятельности) информирует службу таможенной
инспекции письмом за подписью начальника таможни с приложением
акта проверки.
2.4.5. Направляет запросы в следующие подразделения таможни:
отдел таможенных платежей, отдел валютного контроля, отдел
контроля за доставкой товаров; первому заместителю начальника
таможни по правоохранительной работе.
2.5. Отдел таможенных платежей в течение 3 рабочих дней
устанавливает:
- наличие задолженности по уплате таможенных платежей, пеней,
штрафов;
- иные сведения о деятельности участника ВЭД, имеющиеся в
отделе таможенных платежей.
Ответ за подписью начальника отдела направляется в отдел
таможенной инспекции.
2.6. Отдел валютного контроля в течение 3 рабочих дней
устанавливает:
- факты нарушения валютного законодательства заявителем.
Ответ за подписью начальника отдела направляется в отдел
таможенной инспекции.
2.7. Отдел контроля за доставкой товаров в течение 3 рабочих
дней устанавливает:
- наличие случаев недоставки товаров в адрес заявителя;
- иные аналитические сведения об участниках ВЭД, имеющиеся в
отделе.
Ответ за подписью начальника отдела направляется в отдел
таможенной инспекции.
2.8. Первый заместитель начальника таможни по
правоохранительной работе в течение 10 рабочих дней обеспечивает
проверку достоверности паспортных данных учредителей и
руководителей организации - заявителя, фактического
местонахождения организации - заявителя, наличия информации о
совершенных нарушениях таможенного и иного законодательства и
имеющейся задолженности по уплате штрафных санкций.
Ответ за подписью первого заместителя начальника таможни
направляется в отдел таможенной инспекции.
2.9. Отдел таможенной инспекции обобщает полученные из
подразделений таможни материалы и информацию и готовит проект
представления о включении участника ВЭД, находящегося в регионе
деятельности таможни и осуществляющего в нем внешнеэкономическую
деятельность, в Перечень.
2.10. Представление (письмо) за подписью начальника таможни с
приложением копий документов, обосновывающих мнение, изложенное в
Представлении, направляется председателю Комиссии в срок не более
месяца с момента регистрации заявления участника ВЭД в ОДО
таможни. О направлении документов в Комиссию для принятия решения
таможня информирует участника ВЭД, подавшего заявление. В случае
если направление Представления в установленный срок не
представляется возможным, председатель Комиссии на основе
мотивированного письма начальника таможни принимает решение о
продлении срока, о котором информирует таможню.
2.11. Рабочая группа Управления принимает к рассмотрению копии
заявления участника ВЭД и пакет документов в соответствии с
приложением 2, направленные таможней.
2.12. Устанавливает наличие сведений о проведенных в отношении
данного участника ВЭД проверочных (инспекционных) мероприятиях и
их результатах.
2.13. Осуществляет координацию и контроль проводимых в таможнях
мероприятий в отношении участников ВЭД по подготовке
Представлений.
2.14. Направляет запросы в службу организации таможенного
контроля, службу федеральных таможенных доходов Управления и
Центральную оперативную таможню.
2.15. Служба организации таможенного контроля в течение 10
рабочих дней устанавливает:
- наличие случае недоставки товаров в адрес заявителя;
- сведения о результатах проведенных проверок таможенного
оформления товаров и транспортных средств;
- сведения о наличии случаев расхождения о направленных
пограничными таможнями и оформленных товарах;
- иные сведения об участниках ВЭД, имеющиеся в службе
организации таможенного контроля.
Ответ за подписью заместителя начальника службы организации
таможенного контроля направляется в службу таможенной инспекции.
2.16. Служба федеральных таможенных доходов в течение 10
рабочих дней устанавливает:
- наличие задолженности по уплате таможенных платежей, пеней,
штрафов;
- сведения о правильности заявленной таможенной стоимости
товаров, ввезенных участником ВЭД;
- данные о постановке участника ВЭД на учет в качестве крупного
плательщика и подписания соглашения о централизованном порядке
уплаты таможенных платежей;
- иные сведения о деятельности участника ВЭД, имеющиеся в
службе федеральных таможенных доходов.
Ответ за подписью начальника (заместителя начальника) службы
федеральных таможенных доходов направляется в службу таможенной
инспекции.
2.17. Центральная оперативная таможня в течение 10 рабочих дней
проверяет наличие информации о совершенных нарушениях таможенного
и иного законодательства и имеющейся задолженности по уплате
штрафных санкций.
Ответ за подписью начальника (заместителя начальника)
Центральной оперативной таможни направляется в службу таможенной
инспекции.
2.18. Рабочая группа направляет письмо в Таможенную инспекцию
ГТК России с просьбой о направлении в Комиссию справки о
проведенных проверочных (инспекционных) мероприятиях таможенными
органами Российской Федерации и их результатах, а также в Главное
управление по борьбе с контрабандой ГТК России - о направлении в
Комиссию справки о нарушении таможенного и иного законодательства
в ходе осуществления внешнеэкономической деятельности на
территории Российской Федерации.
3. Рабочая группа обобщает полученную из подразделений
Управления информацию и готовит Представление о возможности
включения участника ВЭД в перечень организаций, в отношении
которых применяется упрощенный порядок таможенного оформления.
3.1. Представление с приложением документов, послуживших
основанием для его подготовки, руководитель Рабочей группы
направляет в Комиссию в срок не более 2 месяцев с момента
получения копий заявления и пакета документов из таможни.
3.2. Комиссия рассматривает подготовленные Представления,
принимает во внимание сведения, изложенные в справках, полученных
из Таможенной инспекции ГТК России и Главного управления по борьбе
с контрабандой ГТК России, и принимает решение о возможности
включения участников ВЭД в Перечень.
3.3. Заседания Комиссии проводятся не реже 1 раза в месяц.
3.4. Результаты заседания Комиссии оформляются протоколом.
3.5. В соответствии с протоколом заседания Комиссии Рабочая
группа направляет письмо за подписью председателя Комиссии
(заместителя председателя Комиссии) в адрес участника ВЭД, а также
в таможни Управления о принятом решении.
3.6. Общий срок принятия решения о возможности включения
участника ВЭД в Перечень не должен превышать 3 месяцев с момента
регистрации заявления в ОДО таможни.
4. Заключительные положения
4.1. Окончательное решение о возможности выпуска товаров
участника ВЭД, включенного в Перечень, в соответствии с
заявленным таможенным режимом принимается после подачи ГТД в
порядке, определенном требованиями таможенного законодательства.
4.2. При выявлении нарушений таможенного и иного
законодательства участником ВЭД, включенным в Перечень, Комиссией
может быть рассмотрен вопрос об отмене указанного решения.
Приложение 1
к Порядку
Начальнику _______________ таможни
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас рассмотреть вопрос о ходатайстве перед Комиссией
Центрального таможенного управления о включении нашей организации
(наименование организации, предприятия, предпринимателя без
образования юридического лица), осуществляющей ввоз товаров
(наименование, коды товаров по ТН ВЭД), в перечень организаций, в
отношении которых не применяются меры усиленного таможенного
контроля.
При этом сообщаю следующие сведения:
1. Юридический адрес: _________________________________________
2. Фактический адрес, контактные телефоны: ____________________
3. Ф.И.О. руководителей и лиц, ответственных за финансово -
хозяйственную деятельность организации, номера их служебных
телефонов:
Генеральный директор: ______ тел. ______ вид документа ________
N ______ серия ________ кем выдан _________ дата выдачи __________
Директор: ____________ тел. _____________ вид документа _______
N ______ серия ________ кем выдан _________ дата выдачи __________
Директор: ____________ тел. _____________ вид документа _______
N ______ серия ________ кем выдан _________ дата выдачи __________
Главный бухгалтер: ________ тел. _______ вид документа ________
N ______ серия ________ кем выдан _________ дата выдачи __________
Со своей стороны гарантирую соблюдение таможенного
законодательства при производстве таможенного оформления и
таможенного контроля, а также порядка и правил уплаты таможенных
платежей в соответствии с действующим таможенным
законодательством.
Руководитель организации
Печать организации
Приложение 2
к Порядку
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРИЛАГАЕМЫХ К ЗАЯВЛЕНИЮ УЧАСТНИКОВ ВЭД
О ВОЗМОЖНОСТИ ВКЛЮЧЕНИЯ В ПЕРЕЧЕНЬ ОРГАНИЗАЦИЙ,
В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ НЕ ПРИМЕНЯЮТСЯ МЕРЫ
УСИЛЕННОГО ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ
1. Копия свидетельства о государственной регистрации,
заверенная в установленном порядке.
2. Копия устава (и изменений к нему со свидетельствами о их
регистрации в Регистрационной палате), заверенная в установленном
порядке.
3. Копия Учредительного договора (и изменений к нему со
свидетельствами о их регистрации в Регистрационной палате),
заверенная в установленном порядке, или копия решения о создании,
заверенная подписью руководителя и печатью организации.
4. Копии документов, удостоверяющих личность учредителей
предприятия, их руководителя.
5. Справка из территориального органа Госкомстата России (не
более полугодовой давности).
6. Копия свидетельства или уведомления о постановке на учет в
органах МНС России.
7. Бухгалтерский баланс за последний отчетный период с отметкой
налогового органа о принятии.
8. Справки из банков (не более месячной давности) об открытии
банковских счетов (валютных и рублевых) участника ВЭД на фирменных
бланках.
9. Копия внешнеторгового контракта (соглашения) с паспортом
сделки, заверенная подписью руководителя и печатью организации.
10. Копии документов, подтверждающих право владения
(пользования) помещением по фактическому адресу организации,
заверенные в установленном порядке.
|
