УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
   
                                ПИСЬМО
                   от 13 июня 2002 г. N 27-11н/26927
   
      В соответствии  с   Правилами  регистрации  и  снятия   граждан
   Российской  Федерации с регистрационного учета по месту пребывания
   и по месту жительства в пределах Российской  Федерации   (далее  -
   Правила),  утвержденными  постановлением  Правительства Российской
   Федерации от 17.07.95 N 713,  граждане обязаны регистрироваться по
   месту  пребывания и по месту жительства в органах регистрационного
   учета,  к  которым  отнесены  органы  внутренних  дел  или  органы
   местного   самоуправления  при  отсутствии  в  населенных  пунктах
   органов внутренних дел.
      Указанные органы  регистрируют граждан по месту жительства и по
   месту пребывания. При этом в паспортах граждан, зарегистрированных
   по  месту жительства,  производится отметка о регистрации по месту
   жительства.  Гражданам,  регистрация которых по  месту  жительства
   производится по иным документам, удостоверяющим личность, выдается
   свидетельство о регистрации по месту жительства.
      Гражданам, зарегистрированным   по  месту  пребывания  в  жилых
   помещениях,  не  являющихся   их   местом   жительства,   выдается
   свидетельство о регистрации по месту пребывания.
      Таким образом,   к   документам,   подтверждающим   регистрацию
   физического лица по месту жительства,  свидетельство о регистрации
   по месту пребывания не относится.
      Статьей 83  Налогового  кодекса  Российской  Федерации (далее -
   Кодекс) определено,  что в целях  проведения  налогового  контроля
   налогоплательщики  - физические лица подлежат постановке на учет в
   налоговых органах по месту жительства физического лица, а также по
   месту   нахождения   принадлежащего  им  недвижимого  имущества  и
   транспортных средств,  подлежащих налогообложению. Исходя из этого
   постановка  на  учет  в  налоговом  органе  по месту осуществления
   деятельности индивидуального предпринимателя  нормами  Кодекса  не
   предусмотрена   и местом его учета следует считать налоговый орган
   по месту жительства физического лица.
      Учет сведений   об   индивидуальном   предпринимателе  в  целях
   открытия лицевого счета в налоговом органе по месту  осуществления
   деятельности  производится  лишь  в  случае  наличия обязанности в
   соответствии с законодательством уплаты  отдельных  видов  налогов
   (например,  налога  с продаж,  налога на игорный бизнес и пр.) при
   отсутствии у предпринимателя на территории этого налогового органа
   оснований для постановки на учет.
      Согласно п.  6 ст.  227 Кодекса общая сумма  налога  на  доходы
   физических   лиц,   подлежащая  уплате  в  бюджет,  исчисленная  в
   соответствии с налоговой декларацией,  уплачивается по месту учета
   индивидуального  предпринимателя  (как  указывалось  выше,  местом
   учета согласно ст.  83 Кодекса является налоговый орган  по  месту
   жительства физического лица).
      В связи с вышеизложенным предприниматели  обязаны  представлять
   налоговую  декларацию  и  производить  уплату  налога  на доходы с
   физических лиц в  бюджет  региона  постоянного  места  жительства,
   указанного в паспорте.
      Для сведения Управление сообщает,  что до 1 января 2001 года  в
   соответствии  с  нормами Закона Российской Федерации от 07.12.91 N
   1998-1  "О  подоходном  налоге  с  физических   лиц"   регистрация
   предпринимателей  в  налоговых  органах могла производиться как по
   месту жительства физического лица  -  предпринимателя,  так  и  по
   месту осуществления им предпринимательской деятельности.
   
                                                          Заместитель
                                              руководителя Управления
                                    советник налоговой службы I ранга
                                                        Л.Я. Сосихина