ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
МОСКОВСКАЯ ВОСТОЧНАЯ ТАМОЖНЯ
ПРИКАЗ
от 29 июля 2002 г. N 395
О ТЕХНОЛОГИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОТНиПТ
С ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ ТАМОЖНИ
В целях совершенствования контроля за классификацией товаров и
определения страны происхождения товаров приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Технологию взаимодействия отдела
товарной номенклатуры и происхождения товаров с подразделениями
Московской восточной таможни в части классификации товаров и
определения страны происхождения товаров (далее - Технология).
2. Начальникам подразделений таможни организовать работу в
соответствии с утвержденной Технологией.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за
собой.
Начальник таможни
генерал - майор таможенной службы
В.А. Самсонов
Приложение
к приказу МВТ ЦТУ
от 29 июля 2002 г. N 395
ТЕХНОЛОГИЯ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОТДЕЛА ТОВАРНОЙ НОМЕНКЛАТУРЫ
И ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ С ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ ТАМОЖНИ
1. Общие положения
Технология взаимодействия отдела товарной номенклатуры и
происхождения товаров с подразделениями таможни (далее -
Технология) разработана в соответствии со следующими нормативными
документами: Таможенным кодексом РФ, приказами ГТК РФ от 07.08.95
N 484 "О классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД и
определении страны происхождения товаров", от 10.09.2001 N 888 "О
требованиях к описанию отдельных категорий товаров в графе 31
ГТД", распоряжениями ГТК РФ от 04.09.2001 N 882-р "О перечне
товаров, подлежащих исследованиям таможенными лабораториями при
проведении таможенного оформления и таможенного контроля в режиме
выпуска в свободное обращение", от 19.06.2001 N 651-р "О
сертификатах происхождения товара формы "А", письмом ГТК РФ от
30.05.2001 N 07-14/21285 "О порядке определения страны
происхождения товаров и предоставления тарифных преференций",
Положением об отделе товарной номенклатуры и происхождения товаров
(далее - ОТНиПТ) и другими нормативными актами действующего
законодательства РФ и определяет порядок взаимодействия отдела
товарной номенклатуры и происхождения товаров с подразделениями
таможни в части классификации товаров и определения страны
происхождения.
2. Основная часть
2.1. ОТНиПТ оформляет классификационные решения и подтверждает
страну происхождения товаров по перечню товаров, утвержденному ГТК
РФ, контролирует оформление товаров, подлежащих обязательной
предварительной классификации или подтверждению страны
происхождения.
С этой целью таможенные посты (далее - ТП) после оформления
таких товаров представляют в ОТНиПТ копии грузовых таможенных
деклараций (далее - ГТД), актов досмотра, классификационных
решений, заверенных личными номерными печатями. ОТНиПТ производит
сверку с базой данных, формирование отчета по оформленным ГТД и
его отправку в ЦТУ.
2.2. Классификация товаров и определение страны происхождения
на этапе таможенного оформления:
2.2.1. ОТНиТП принимает решения по классификации товаров в
процессе таможенного оформления по представлению подразделениями
таможни в следующих случаях:
а) ТП затрудняется классифицировать товар;
б) оформляется товар, входящий в список, отнесенный к
компетенции ОТНиПТ;
в) товар оформляется с условным начислением таможенных
платежей;
г) товар оформляет подконтрольная организация;
д) товар оформляется в счет уставного фонда.
2.2.2. Инспектор ТП или функционального отдела в перечисленных
выше случаях выписывает направление для участника ВЭД в ОТНиПТ по
утвержденной форме с комплектом документов, содержащих сведения о
товаре в наиболее полном объеме. Это могут быть товаротранспортные
документы, инвойсы, сертификаты, спецификации, упаковочные листы,
образцы этикеток и ярлыков, если возможно, то и сам образец
товара. Для товаров групп 84-85 (механические и электрические
машины и оборудование) и 90 (инструменты и аппараты измерительные
и медицинские) необходима техническая документация. Наличие акта
досмотра и зарегистрированной копии ГТД обязательно. Копии
документов должны быть заверены личной номерной печатью
инспектора, выписавшего направление.
В случае если у инспектора ТП возникают сомнения в
правильности классификации, в сопроводительной записке кратко
излагается причина.
2.2.3. ОТНиПТ после рассмотрения документов принимает решение о
классификации товаров и определении страны происхождения товаров.
Решение должно быть аргументировано и по необходимости
подтверждено ссылками на примечания или правила классификации.
Если ОТНиПТ не может однозначно принять решение, то вопрос
разрешается путем производства экспертиз или обращением в
вышестоящий таможенный орган. Обращение в вышестоящий таможенный
орган по вопросам классификации и происхождения товаров
оформляется только ОТНиПТ. Решение заверяется подписью и личной
номерной печатью сотрудника ОТНиПТ, принимавшего данное решение.
2.2.4. ОТНиПТ координирует работу ТП с Главной таможенной
лабораторией (далее - ГТЛ), согласовывает списки товаров для
периодических экспертиз, согласовывает вопросы, указанные в
направлении на экспертизу, в соответствии с нормативными
документами. Ведет учет направлений в ГТЛ.
После согласования вопросов перед ГТЛ ТП направляет запрос и
образцы в ГТЛ в установленном порядке, при получении заключения из
ГТЛ передает его копию вместе с копией ГТД в ОТНиПТ. ОТНиПТ
анализирует выводы экспертиз и направляет заключение по
классификации на ТП.
2.2.5. ОТНиПТ в пределах своей компетенции осуществляет
определение страны происхождения на товары из стран, пользующихся
преференциями, и из стран СНГ в соответствии с нормативными
документами, производит регистрацию и учет сертификатов
происхождения.
Для этих целей участник ВЭД представляет в ОТНиПТ следующие
документы: оригинал и копию сертификата происхождения, копии
контракта, товаросопроводительных документов, зарегистрированной
ГТД, и акта таможенного досмотра партии товара, образцы товаров
или фотографии. Копии представляемых документов, кроме оригинала
сертификата происхождения, должны быть заверены личной номерной
печатью инспектора ТП, а образцы опечатаны.
По вопросам подтверждения сертификатов происхождения товаров,
входящих в компетенцию ГТК РФ и ЦТУ, участник ВЭД обращается в эти
организации самостоятельно. Порядок обращения применяется такой
же, как и в таможню.
При положительном решении последние представляют в ОТНиПТ
таможни копию сертификата с отметкой вышестоящего таможенного
органа о признании его действительным и копию ГТД для регистрации
и контроля.
2.2.6. ОТНиПТ проводит проверку представленных документов на
соответствие основным критериям определения страны происхождения,
контроль соответствия заполнения сертификата происхождения
требованиям, установленным ГТК РФ, идентификацию оттисков печатей
их образцам, сверку данных, указанных в сертификате, с данными
транспортных документов, ГТД и информацией, изложенной в актах
досмотра. Если представленные документы однозначно подтверждают
правильность классификации товара и его происхождение, сотрудник
ОТНиПТ делает отметку на сертификате происхождения о признании его
действительным и регистрирует в журнале.
2.2.7. ОТНиПТ рассматривает направления ТП по вопросам
определения страны происхождения в спорных случаях.
2.2.8. При обнаружении фактов недостоверного декларирования в
части классификации товаров и определения страны происхождения
сотрудниками ОТНиПТ принимает меры к привлечению декларанта к
ответственности в соответствии с действующим законодательством.
2.3. Контроль за правильностью классификации товаров и
обоснованности предоставления преференций после таможенного
оформления:
2.3.1. ОТНиПТ осуществляет контроль электронной базы данных ГТД
на предмет правильности и полноты описания товара в графе 31 ГТД,
соответствия наименования и описания товара в графе 31 его коду в
графе 33 ГТД, проверяет правильность предоставления тарифных
преференций.
2.3.2. ОТНиПТ проводит проверки правильности классификации
товаров и определения страны происхождения по запросам, письмам и
распоряжениям вышестоящих таможенных органов.
2.3.3. ОТНиПТ информирует подразделения таможни о случаях
недостоверного декларирования и необоснованного предоставления
преференций.
2.3.4. ОТНиПТ рассматривает обращения участников ВЭД по
вопросам предоставления преференций после выпуска груза в
соответствии с таможенным законодательством. Для этого участник
ВЭД обращается в таможню с письмом не позднее одного года со дня
оформления груза, одновременно представляя оригинал сертификата
происхождения по форме "А" и необходимые документы для принятия
решения о предоставлении преференций.
Возврат или перезачет платежей проводит ОФТДиУДС по
представлению ОТНиПТ.
2.3.5. ОТНиПТ формирует отчеты, справки по товарам и фирмам для
служебного пользования в пределах своей компетенции.
|