ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 августа 2002 г. N 693-ПП
ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ АУДИТЕ
Несовершенство правового регулирования по стимулированию
предприятий к снижению негативного воздействия на окружающую
среду обуславливает медленные темпы экологизации промышленности,
транспорта и энергетики.
Действующие федеральные нормативы и стандарты в области охраны
окружающей среды не отвечают современному уровню развития техники
и технологий и не обеспечивают компенсаций при природопользовании
в Москве.
Федеральное законодательство определяет понятие "экологический
аудит" (Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране
окружающей среды", ст. 1). Однако система экологического
аудирования не реализуется в настоящее время ни в Российской
Федерации в целом, ни в ее субъектах. В то же время международный
опыт свидетельствует об эффективности добровольных методов
совершенствования экологического менеджмента, к числу которых
относится экологический аудит. Госстандартом Российской
Федерации утверждены требования к системе управления качеством
окружающей среды на предприятиях (ISO 14000), которые могут быть
использованы как основа для развития региональной системы
экологической сертификации.
Организация внедрения в городе Москве принципов экологического
аудита ориентирована на получение наиболее достоверной информации
о степени негативного воздействия хозяйственной деятельности на
природную среду, на повышение эффективности и обоснованности
принимаемых управленческих решений в сфере охраны окружающей
среды и природопользования.
В целях совершенствования системы управления качеством
окружающей природной среды, повышения экологической безопасности
городских предприятий, развития предпринимательской деятельности
в сфере выполнения природоохранных работ (услуг) согласно
постановлениям Правительства Москвы от 25.12.2001 N 1171-ПП "О
предварительных итогах выполнения Программы Правительства Москвы
на 2001 год и Программе Правительства Москвы на 2002 год", от
05.02.2002 N 104-ПП "Об утверждении Временного порядка
разработки, согласования, утверждения и состава предпроектной
документации (обоснований инвестиций) и оценки компенсационных
затрат при реформировании, перебазировании промышленных
предприятий в г. Москве", в развитие положений Федерального
закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Закона
города Москвы от 11.04.2001 N 12 "О приватизации государственной
и муниципальной собственности Москвы" Правительство Москвы
постановляет:
1. Возложить на Департамент природопользования и охраны
окружающей среды Правительства Москвы функции по организации и
развитию экологического аудита и экологической сертификации в
городе Москве, а также по контролю за деятельностью организаций,
осуществляющих экологический аудит в городе Москве.
2. Согласиться с внедрением в городе Москве добровольного
экологического аудита.
3. В целях снижения экологических рисков признать необходимым
проведение экологического аудита организаций - получателей средств
из городского бюджета, оказывающих негативное воздействие на
окружающую среду.
4. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды
Правительства Москвы:
4.1. До 1 января 2003 года подготовить и представить на
утверждение Правительства Москвы:
- критерии отнесения организаций, указанных в п. 3 настоящего
постановления, к числу подлежащих экологическому аудиту;
- порядок проведения экологического аудита;
- проект Положения о системе экологического аудита в городе
Москве.
4.2. При согласовании городским организациям планов мероприятий
по сокращению негативного воздействия на окружающую природную
среду рекомендовать включать проведение экологического аудита их
деятельности и учитывать результаты аудиторских проверок при
согласовании разрешений и установлении нормативов негативного
воздействия.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на министра Правительства Москвы Бочина Л.А.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
|
